老板不发工资，协商索要不成，可以向劳动行政部门投诉，还可以申请劳动仲裁维指罩权。法律依据：《中华人民共和国劳动争议弯逗早调解仲裁法》 第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬；或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门埋雀应当依法处理。
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