法律分析：1、警察应当受理，诈骗400元，属于治安案件，应当受到行政处罚；
2、如果诈骗的人数众多，则涉嫌诈骗罪；
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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