两票指的是工作票、操作票；三制指的是交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。“两票三制”是电业安全生产保证体系中最基本的制度之一。一般用于水电站、火力发电厂、变电站工作。
《电业安全工作规程》第十八条 交班者要尽力为下一班创造有利条件，并事先做好下列工作： 1.核对好运行模拟图； 2.整理好运行记录及上级和有关单位的联系业务及指令等； 3.整理好本班内的重要操作，故障，事故的发生处理记录，并提出下一班应作的工作； 4.整理好值班室存放的图纸资料，工器具等； 5.审查整理操作票和工作票； 6.完成清洁卫生工作。 第十九条 接班人员应提前10～15分钟到达现场，并详细了解，检查设备运行情况。
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