起诉离婚，如果对方不到场，人民法院依然可以做出缺席判决的决定，但是实践中较为少见。法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十二条离婚诉讼代理 离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。《中华人民共和国最高院关于适用若干问题的意见》第一百五十一条夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。《中华人民共和国最高院关于适用若干问题的意见》第一百五十七条无民事行为能力人的闭尺喊运离婚诉讼，当事人轿渗高的法定代理人应当到庭，法定代理人不能到庭的，人民法院应当在查清事实的基础上，依法作出判决。
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