12319可以投诉乱摆摊的。乱摆摊属于行政违法；行政违法是指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为，具体如下：
1、如果商家侵犯消费者权益，消费者到12315投诉后，消协会来组织商家去协商解决；
2、若商家与消费者协商不好，消协会将此事报给工商行政管理；
3、工商行政管理会对商家的行为进行调查，并依据调查结果对商家进行行政处罚。
法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条
【争议解决的途径】消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
12319受理范围是什么
1、城建服务热线，是国家建设部和信息产业部确定的全国建设事业服务热线特服号码，为广大市民提供与城市建设、管理相关的政策咨询和问题投诉服务，也是为广大市民提供参与城市建设、管理服务的统一热线平台；
2、12319城管热线受理范围，对城市管理各类违法行为的举报，投诉和应急处理。对城市管理执法工作及其工作人员的批评，意见和建议。对城市管理工作相关政策规定的咨询。对其他相关问题的受理。
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