法律分析：复议申请的撤回，是指复议申请人在提出复议申请后、决定撤回以前申请，不再请求复议机关作出裁决的意思表示。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第二十五条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。
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