法律分析：一般在处理交通事故的时候，都是需要实际做出事故责任的认定书的，这样才能对事故做出具体的处理。而要是没有事故责任认定书的话，其实此时也是不影响当事人一方向法院提起诉讼的。不过缺少了事故责任认定书，那么就有可能导致最终的结果不利于当事人。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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