领导干部“八小时以外”理应监督

Ｉ论坛ｌ　ＬｕＮＴＡＮ　领导干部掌握着党和人民赋予的权力，工作之余并不意味着权力及其影响的自动休眠一　领导千部“八小时以外＂理应监督　‘ｌ叶怀贯　在全面从严治党新形势下，加强对党员干部特别是　领导千部“八小时以外”的监督，是应有之义、必然要　求。但社会上仍有一些片面认识，有的认为“八小时以　外”是个人时间、组织无权干涉，有的认为“八小时以　外”只要不出大问题、小节上无关紧要，有的认为“八　小时以外”的监督根本难以做到。这些似是而非的观点，　在部分党员千部中很有“市场”。但细究起来，貌似振振　有词，实则经不起推敲。　“八小时以外”，并不意味着领导干部想干什么就干　去管。要把“八小时以外”监管工作纳入党委主体责任　和纪委监督责任，对只抓“八小时之内”、不管“八小时　以外”，导致问题滋生蔓延的有关单位和领导，严肃进行　问责。要形成监督合力，把党内监督和党外监督、舆论　监督与群众监督结合起来，构建无处不在的监督网。　要创新监督方式，重视发挥舆论监督和群众监督的　作用。现在已经进入自媒体时代，领导干部的一言一行　都在群众的监督之下。端午节前夕，中央纪委监察部网　站手机客户端开通“反‘四风’一键通”举报窗口，鼓　励群众监督举报党员干部端午节期间违纪违规现象，对　发现的“四风”问题，用户只需拿起手机，拍照、上传、　发送，即可完成举报。这一方式使得监督无处不有、无　时不在，将群众监督、舆论监督和党内监督很好地结合　起来，实属“八小时以外”监督的创新之举。　要加强日常监督。有针对性地做好党员干部婚丧嫁　娶、生病住院、生目寿辰、调动升迁、外出考察等关键　什么。党纪严于国法，共产党员是有着特殊政治身份的　公民，既然举手宣誓入了党，就必须牺牲作为普通公民　的一部分权利。在工作时间以外，法律允许普通公民做　的事情，但纪律不允许的，党员干部就绝对不能去做。　尤其是当前，我们要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在　党风廉政建设和反腐败斗争前沿，必须全面执行党的各　项纪律和规矩，不分时间、不分地点地让党的纪律在八　小时内外都立起来、严起来、执行到位。　很多时候，对于领导干部廉洁的考验，恰恰是在工　作时间以外。领导干部掌握着党和人民赋予的权力，“八　节点、特殊时段的监督检查，有时可以在党内民主生活　会上，让领导干部讲一讲节假日是怎么过的，婚丧嫁娶　等事宜是怎么办的，有无新的重要情况。要善于打听东　家长、西家短，对有信访举报的党员干部，对有苗头性、　倾向性问题的党员干部要及时约谈，或让其写个材料说　明情况，做到关口前移。对领导干部报告个人有关事项　要进行抽查，把组织日常掌握的问题与个人报告结合起　来，相互印证，看是否如实进行了报告，有没有欺瞒组　织的问题。做到红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，　小时以外”并不意味着权力及其影响的自动休眠。一言　一行，一举一动，实际上都会对周围群众和社会风气产　生影响。领导干部的“八小时以外”，隐蔽性强、流动性　大，监督不到位更容易出问题。很多领导干部就是在这　个时段被打开缺口。近年来通报曝光的一些收受礼品礼　金、违规公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆等行为，　大都发生在“八小时以外”，教训极其深刻。如果“八小　通过多种方式把监督工作抓早抓小、抓细抓实。　对于党员领导干部而言，要把监督看作是对自己最　时以外”在作风方面被打开缺口，往往会蔓延到“八小　时之内”，由“破纪”变成“破法”，造成更大危害。对　工作时间以外的监督，只能加强，不能削弱。　大的爱护，把自觉接受监督当做最好的自我保护，既要　习惯在“八小时之内”监督下工作，又要适应在“八小　时以外”监督下生活，做到言行一致、表里如一，八小时　内外一个样。口　作者：浙江省监察厅副厅长　客观地讲，工作时间以外确实不好监管，党员干部　特别是领导干部的“社交圈”、“生活圈”监管难度大、　薄弱环节多。但是难度再大，也要舍得花时间、投精力　４２　ｌ中国纪检监察ｌ　２０１５．４２