**县农村基层组织建设、扶贫开发和 新农村建设工作队管理办法
第一章 总则
第一条 县委选派工作队开展农村基层组织建设、扶贫开发和新农村建设工作，是贯彻落实科学发展观、推动农村经济社会又好又快发展、构建和谐社会的重要举措，是转变干部作风、密切党群干群关系的重要载体，是培养锻炼干部的重要渠道。为加强对县委农村基层组织建设、扶贫开发和新农村建设工作队（简称“县委工作队”）的管理，特制定本办法。
第二条 县委工作队的组织管理机构为县委基层党建工作领导小组办公室（简称“县委基层党建办”）。
第二章 工作队组建
第三条 每个工作队由2-3人组成，其中队长一般由优秀科级领导干部担任，工作队员由县委组织部从各驻点包村单位选派。
第四条 工作队员原则上从包村单位的党员干部中选派，要求有较高的思想政治素质、较强的工作能力，熟悉党务工作，具有一定的农村基层工作经验，身体健康。包村单位选派工作队员时应优先选派新提拔的科级干部、中层骨干和新录用的公务员，工作队员驻村时间一般为二年。
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第五条 工作队员驻村期间，与所在单位的工作脱钩，享受所在单位干部职工同等的福利待遇，每月一次往返差旅费由所在单位报销。
第三章 职责要求
第六条 县委工作队受县委委托，指导、帮助、推动驻点村党组织开展工作，主要职责如下：
（一）加强基层组织建设； （二）搞好贫困村扶贫开发； （三）推进社会主义新农村建设；
（四）督促包村单位落实帮扶资金和帮扶工作。每个包村单位为驻点村全年提供帮扶资金至少10000元，对口扶贫单位为帮扶村全年提供帮扶资金至少5000元，开展一次以上“送温暖、解难题、促发展”活动，各包村单位主要领导全年到村指导工作至少3次、分管领导至少6次；
（五）协调、督促有关部门（单位）开展帮扶工作。主要是争取上级有关部门（单位）对驻点村在政策、项目、资金、技术等方面予以帮助和扶持，协调落实上级财政和有关部门（单位）对驻点村安排的专项资金和支农资金；
（六）每月向驻乡（镇）的县领导、县委基层党建办及所在乡（镇）党委汇报一次工作，对所驻村重要工作及重大事项，及时报告，对驻村帮扶工作中的重大项目建设、重大活动要以
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书面形式专题汇报进展情况。
（七）完成联系驻点村的县级领导以及县委基层党建办交办的其它任务。
第七条 县委工作队实行队长负责制，队长在工作队驻村期间履行以下职责：
（一）主持县委工作队全面工作； （二）负责外部协调、联络工作；
（三）代表县委工作队参加有关会议、活动，列席当地乡（镇）党委研究经济工作、农村基层组织建设、扶贫开发和新农村建设、计生、社会治安综合治理、安全生产工作以及相关重要工作会议；
（四）定期向单位党组织、县级联系领导和县委基层党建办、县扶贫办、县委新村办上报有关工作情况。
第八条 工作队员代表县委在驻点村开展工作，必须履行以下职责：
（一）出谋划策，为队长、支村两委和乡镇党委当好参谋； （二）扎实工作，圆满完成队长交办的各项工作任务； （三）联系群众，做好群众思想工作，切实帮助群众解决实际困难和问题；
（四）驻村工作期间必须坚持写《工作日志》，要详细记录每一天开展的工作、了解的情况和协调处理的问题。
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（五）定期向单位党组织和县委基层党建办汇报有关思想和工作情况。
第四章 理论学习
第九条 县委工作队要定期组织队员集中学习，不断提高政策理论水平和指导农村工作的能力。每月至少集中学习2次。队员要坚持自学，每月自学时间不少于20个小时。
第十条 自学和集中学习要有计划、有资料、有记录（笔记）。
第十一条 学习内容要联系驻村工作实际，主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党在农村的各项方针、政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神，上级党委、政府的决定、决议、指示精神，驻村工作有关文件、领导讲话、工作简报，以及市场经济理论、法律法规、时事政治、农村实用科技、农村干部必备常识等。
第十二条 学习要坚持理论联系实际，学以致用。每个工作队员每月至少写一篇学习心得体会。
第五章 考勤
第十三条 坚持严格考勤，每天有登记。队员驻村补助按考勤实际在村天数发放。
第十四条 县委工作队员每月驻村时间不得少于20天，法定节假日正常休假。县委工作队原则上实行轮休制度，确保驻
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点村时时有工作队员在岗。
第十五条 严格请销假制度。一般不准请假，确需请假的要严格执行审批制度，全年事假累计不能超过15天。工作队员凡一次请假3天以内的由工作队长批准，工作队长请假或工作队员请假3天以上的由县委基层党建办主管领导批准。
第十六条 因原单位工作急需临时抽回的，必须报县委基层党建办批准，否则，按空岗对待。无故缺勤空岗的，扣除当月下乡补助，并予以通报批评，直接与年终考核评先评优挂钩。
第十七条 县委基层党建办将定期不定期地对队员出勤情况进行抽查，出勤情况列入年度考核的重要内容。全年累计无故缺勤7天以上者，取消年终评优资格。
第六章 会议
第十八条 县委工作队每周召开一次工作队员会议，总结上周工作情况，安排部署下周工作任务。
第十九条 县委基层党建办根据工作需要定期召开县委工作队长会议，听取工作队的工作汇报，总结交流工作经验，研究解决问题，安排下一步工作。
第七章 信息上报
第二十条 各县委工作队要及时总结工作经验，反映工作情况，每月至少上报2条信息材料，全年在县委基层党建办编发的《简报》上至少上稿8条。
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第二十一条 各县委工作队要明确一名信息联络员，加强信息沟通、交流。
第二十二条 重大社会动态、社情民意和本地工作的好经验及好的意见、建议要及时上报。
第八章 廉洁自律
第二十三条 大力弘扬中央倡导的八个方面的良好风气，扎实工作，树立形象，做深入实践科学发展观的表率。
第二十四条 牢记和坚持“两个务必”，勤俭办事，不给群众增加经济负担。
第二十五条 严于律己，不索拿卡要和接受礼金、礼品，不参与任何形式的赌博，不参与封建迷信活动。
第二十六条 严格项目资金和物资的使用管理，严禁贪污挪用。
第二十七条 违反党风廉政建设和驻村工作有关规定的，按有关规定处罚。
第九章 考核奖惩
第二十八条 各工作队年初要有工作规划和工作计划，实行驻村帮扶工作承诺制，平时要抓工作落实，年终要有工作总结。
第二十九条 县委党建办对各驻点村的重大建设项目实行重点督查指导，对项目建设进展缓慢、工程质量不符合要求、
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年度计划不落实、驻村工作效果较差的，对所驻村的工作队下发督办卡，责令限期整改，驻村工作队要及时整改并将情况报县委基层党建办。
第三十条 县委基层党建办年终组织对各工作队驻村工作进行考核验收，并根据考核验收结果，评选先进集体和优秀个人。
第三十一条 对驻村工作考核验收不合格的，将给予通报批评，并继续驻村直到验收合格。工作队员继续驻村期间，县委基层党建办不发驻村补助。
对有违法违纪行为的工作队和工作队员，取消年终评先评优资格。
第十章 附则
第三十二条 本办法由县委基层党建办负责解释。 第三十三条 本办法自发文之日起实施。
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