建设工程安全生产、文明施工措施费
监管账户实施细则
为加强建设工程安全生产、文明施工管理，确保施工现场安全投入到位并实现专款专用，根据盐城市建设局《关于设立建设工程安全生产、文明施工措施费监管账户的通知》精神，结合实施以来的实际情况，制定本实施细则。
一、新区范围内所有房屋建筑、市政工程等，建设单位在办理施工许可时，均应提交将安全生产、文明施工措施基本费转入监管账户的证明材料。建设单位未能提供相应证明材料的，不予发放施工许可证。 二、施工单位应于工程项目开工前，具备建设工程开工安全生产条件，并根据项目安全施工组织设计编制安全防护措施费使用计划报监理机构审查。
三、安全生产、文明施工措施费实行定期考核、分期支付的管理办法：
1、在工程开工前，安监机构将安全文明施工措施基本费的20%支付给施工单位，作为项目安全投入的启动经费，考核内容：大门、出入口硬化、八牌二图、冲水池、围墙。申请时需附《现场安全文明施工措施费考评审批表》。
2、在建设工程工程量达到40%、70%或主体封顶和竣工验收前，按以下流程分别将符合要求的费用支出及时支付给施工单位。
施工单位向监理机构提出：安全生产、文明施工措施费支付申请，申请时应附《建筑工程安全防护、文明施工措施费支付申请表》、《现
场安全文明施工措施费考评审批表》——监理机构审核，由总监确认——建设单位确认——报安全监督机构——安监人员结合动态检查情况签署意见——支付安全生产、文明施工措施费。
一阶段达标验收，主体二层，配电房、临时用电、临时设施、脚手架、防护用品、机械、道路场地、宣传标语。
主体验收：消防器材、防护用品检测、卸料平台、防护通道、楼层洞口，电梯防护、农民工业余学校。
支付方式：施工单位提供票据、清单，监理、业主审核，科室把关，领导签核。
项目合同价1亿元以下按1.5%（土建），1亿元以上按1%，市政项目按工作量。
开工时施工单位拿出规划、清单。 规定文明措施范围
平时考核的情况应做好最终考核的依据。 主体工程结束前应拨付80%—90%。 多层：主体二层：封顶70%、60%、30%。
小高层：1层以下、分三次，高层（11层以上）、 到四次，（原则上以悬挑一次为时间结点），20%、30%、20%、20%，密目网、三证齐全、阻然立品（随机抽验）。
安全竣工验收 先实施后拨付
①屡教不改的按照有关法律法规处罚，进黑名单。 ②按动态考核予以扣分。
四、禁止购买、使用明令淘汰、禁止使用的不合格、不符合安全生产要求的安全防护用品和机械设备。经检测为不合格的产品和设备不得计算为安全措施费用，一经发现，将依法追究施工、监理单位的相关责任。
五、施工单位应设立安全生产、文明施工措施费专项账户，实行专款专用。票据、质保资料应齐全、有效。
六、施工单位安全生产、文明施工措施落实不到位的，责令其限期改正，并对照《盐城市安全生产动态管理办法》予以扣分；逾期不改的，安全监督管理部门可另行安排专业队伍进场完成任务，其费用在该企业监管账户中扣除；造成事故的，依法追究其法律责任，并将其行为列入不良档案记录。
七、施工单位挪用现场安全文明施工措施费或工程竣工后安全文明措施费基本费有剩余的，视同现场安全投入不到位，除按有关法律法规严肃处理外，剩余的措施费将作为对项目经理、安全员等强制培训教育以及添置安全防护用品的支出使用。
建筑工程安全防护、文明施工措施费支付申请表
编号：
工程名称 监理单位 建设单位代表 总 监 建设单位 施工单位 项目经理 形象部位 结构、建筑面积、层数 开工日期 砖混（框架） M2 层 竣工日期 年 月 日 年 月 日 总包合同造价 万元 安全防护、文明施工措施费 万元 安全防护、文明施工措施费投入明细 类别 项目名称 安全警示标志牌 现场围挡 文明 施工 与 环境 保护 五板一图 企业标志 场容场貌 材料堆放 现场防火 垃圾清运 现场办公 生活设施 临时 设施 施工 现场 临时 用电 配电 线路 配电箱 开关箱 接地保护 装置 投入费用 验收情况
类别 临 边 洞 口 交 叉 高 处 作 业 防 护 其他 项目名称 楼板、屋面、阳台 等临边防护 通道口 防护 预留洞口 防护 电梯井口 防护 楼梯边 防护 垂直方向交叉 作业防护 高空 作业防护 万元 万元 监理单位验收意见 总监签字： 年 月 日（公章） 投入费用 验收情况 安 全 施 工 先予支付安全防护、文明施工措施费合计 安全防护、文明施工措施费剩余 施工单位验收意见 项目经理签字： 年 月 日（公章） 建筑安全监管部门 验收意见： 建设单位验收意见 建设单位代表签字： 年 月 日（公章） 年 月 日（公章） 1. 本表一式五份，分别存于建筑安全监管部门、建设单位、施工单位、监理单位和财务部门。
2. 施工单位按照安全防护、文明施工措施费使用计划，认真填写支付申请表，由建设单位、监理单位签字确认，持此表到建筑安全监管部门办理相关支付手续。
城南新区安全生产、文明措施费返退审批表
开户银行 施工单位 账号 工程名称 工程地点 建筑结构 交款日期 年 月 开工日期 合同工期 建筑面积 交款金额 开工前安全投入审核（第 次返退） 建设单位 意见： （章） 年 月 日 监理单位 意见： （章） 年 月 日 以下内容由新区建管中心填写 “措施费”征收情况 现场核定情况 退款比例 监督员意见： 站长意见： . 施工单位 意见： （章） 年 月 日 退款金额 局长意见：
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