浅谈电网调度运行中的相关问题

浅谈电网调度运行中的相关问题

摘要：随着我国电力体制改革的逐步实施和电网互联的快速发展，国家电网对电网调度工作提出了更高、更新的要求。本文就对新形势下的调度运行工作提出问题，并进行分析。

关键词：电网调度；格局；问题；对策;

0前言：

随着国家的经济发展和改革进步，电力工业的改革与发展逐步深化，促使电力工业从传统的计划经济模式逐步向市场经济模式转化。根据国家电力公司“四步走”的改革框架，我国的电力工业目前已完成第二步改革，已实现网省公司的政企分开、完成公司制改组、农电“两改一同价”和“厂网分开”的改革试点，初步建立现代企业制度。在此基础上，现在正积极推进第三步改革，根据电网发展的要求，基本调整好企业组织结构，积极促进全国电力市场的完善与发展，在2010年，初步形成比较完善的发电市场，并进行开放售电市场的探索。在这种形势下，调度机构作为电网调度运行管理的指挥中心，尤其是各方利益和矛盾汇集点的电力市场交易中心和电量结算中心，为实现省公司的发展目标，必须对当前所面临的形势和任务有清醒的认识，树立良好的自身形象,确定正确的发展方向。

1 目前电力调度面临的新形势

1．1宏观政治经济环境

纵观改革开放多年以来，我国电力工业的主要矛盾已从电力数量的短缺转变为电力工业的结构、质量、价格和效率等方面的问题。同时，我国的政治和经济体制改革也已进入攻坚和决战阶段，社会主义市场经济体制正在逐步形成，“打破垄断、公平竞争”已是大势所趋。“厂网分开，竞价上网”已成为电力工业改革的国际潮流，在许多市场化国家取得了成功经验。经过改革开放多年的实践，从外部环境和内在机制来看都迫切要求实行这项改革。

从行业特性来看，电力工业属于自然垄断性行业，但并不是自然垄断性行业中的所有环节都必须垄断，也不是行业中所有的企业都必须垄断经营。从各类电力企业的特性和市场定位来看，省公司是以经营电网为主的企业，省公司的调度机构就是对电网实现垄断经营的具体执行者。其它电力企业从投资到经营都应实现公平竞争的原则。随着“厂网分开”改革的逐步深入，要求电网公平、公正、公开调度、规范购电的呼声越来越高，制定市场规则，规范电力市场的运行已迫在眉睫。

1.2 电网运营的安全环境

电力市场新形势下，电网运营的环境不容乐观，主要存在以下几大问题：一

是：电网处于高速发展期，新设备投产多且投产时间过于集中，电网过渡方式多，电网特性变化频繁，运行控制和协调难度大，电网安全风险增加；二是：恶劣气候和外力破坏对电网安全影响越来越大；三是：随着大容量机组陆续投产，凸现当前电源与电网发展不协调，电网运行日益复杂的问题；四是：电网调度管理、潮流控制、并网机组协调等方面的问题日益突出；五是：“上大压小”和节能调度将改变现有电源布局和调用原则，加重或形成新的电网安全约束，这对电网调度、检修管理、计划安排、运行调整、安全控制等方面有很大影响，给电网运行带来新的挑战。

2 新形势下电网调度的举措

面对电力工业逐渐走向市场化和“全国联网、厂网分开、竞价上网”的新形势，电网调度除了要考虑电力专业技术问题外，还要考虑与电力市场有关的新问题与新要求。新形势下的电网调度既要遵循电网运行的客观规律，保证电网的安全、稳定、经济、优质运行，又要按照社会主义市场经济的要求和市场规则进行电力调度，为电力市场的平稳运营保驾护航。

2．1 坚持“电网安全第一”不动摇

“厂网分开，竞争上网”的电力市场化改革推行之后，电力市场主体多元化，各市场主体利益取向存在差异。原来实行调度的一些行政手段被经济手段替代，如原来作为电网的安全保障措施（包括负荷备用、调峰、调压、事故支援等）现在被作为有偿的“辅助服务”措施。因此，为了适应电力市场化改革和全国联网格局的新形势，现在调度机构进行了调整（专门设立电力交易中心），职能定位进行了调整，调度管理模式和工作手段也都可能有所改变。但切记：由电网自身客观规律决定的“电网安全第一”的理念和血的事故教训写成的有关电网安全必须遵守的安全规程一定不能变。“保证电网安全是调度人员的首要职责”，这一条应牢牢记在心，决不含糊、不动摇。

维系电网安全稳定运行，固然需要必不可少的许多高新技术设施和有效的管理制度。从全网调度而言，坚持统一调度的原则，也是我国多年来探索电网运行安全的一条成功经验。国外发生一些电力系统稳定破坏事故，分析其原因多是各个地区电网之间缺乏有效的统一调度，事故处理过程中未能很好地协调。可以说，统一调度是保证电网安全稳定运行可靠的事故防线。

电力市场的核心任务是电能交易，电网调度的任务是对各种交易、协议、合同等进行安全分析和校核，统一安排电网运行方式，在执行交易协议和计划时，保证系统的安全可靠，从而协调各种交易，包括各种辅助服务的实施。电力市场下的电网调度，应该以电网安全稳定运行为第一前提，一次恶性的系统事故足以抹煞我们在电力市场化进程中取得的成绩，减缓改革的步伐。电力市场的所有交易协议和计划，都必须经调度的安全校核、认可之后，才能执行，否则是无效的。

2．2 实施“三公”调度

厂网分开后，在电源和电网之间搭建“大安全”的平台，通过建设电网与发电企业的协调机制，采取多种形式增进电网与发电企业的沟通协调，营造网厂一家、团结治网的和谐环境，为实施“三公”调度、保障电网安全等提供良好的条件。只有充分有效的交流沟通才能相互理解、相互支持。随着电力市场的日益完善，要求电网调度更加牢固树立服务意识，更加牢固坚持“三公”调度原则，不断推进和谐有序市场机制的建设。

“三公”调度是实现电力资源优化配置的有效手段。电能作为社会最重要的资源之一，在社会经济发展中承担着不可替代的重要责任。优化电能资源配置，既是建设资源节约型社会的需要，也是电网调度机构义不容辞的社会责任和政治责任。通过“三公”调度，严格执行国家有关产业政策，提高了资源利用率，实现了更大范围内资源优化配置，为社会主义和谐社会建设提供了坚强的电力支撑。

“三公”调度是建设现代电网的内在需要。它不仅关系到电网安全稳定运行和电力可靠供应，而且关系到提高资源利用效率和经济社会全局，影响到人民群众切身利益和社会秩序稳定。切实做好“三公”调度工作，有助于推进企业内质外形建设，塑造良好的企业形象，创造有利于企业建设的和谐环境。

“三公”调度必须始终坚持统一调度的根本原则。电网联系着发电企业和广大用户，是电能传输的桥梁，电力输送的特殊性决定了必须时刻保证电网安全稳定运行。发电机组隶属不同投资主体，广大用户来自千家万户，将发电、电网、用电组成和谐的整体，必须强化电网的桥梁作用，坚持统一调度，树立调度权威，保证调度命令的严肃性和执行的刚性。“三公”调度必须紧紧依靠政府和社会各界的理解与支持。电网企业是国民经济的基础性行业，肩负着重要的社会经济职能，必须时刻牢记服务宗旨，建立与各级政府畅通有效的沟通渠道，以经济社会发展大局为重，急政府之所急，想百姓之所想，才能获得政府的支持和社会的理解，才能使“三公”调度工作有良好的社会舆论氛围，保证各项工作措施顺利实施。

2.3 培养高素质的调度人才队伍

电力市场改革和全国联网的新形势，呼唤高素质的调度人才队伍。今天所指的高素质人才不仅要掌握先进的电网技术，而且要熟悉市场经济管理知识和法律知识；不仅是足智多谋的人才，而且是职业道德操守一品、坚持“三公”调度、尽职尽责的标兵。在传统电网调度工作中，广大调度人员积累了丰富经验，这是我们继续前行的基础和起点。随着现代大电网高科技、自动化、智能化的不断进步，电网高度对调度人才的知识和技能的要求越来越高。调度人员要由经验型、操作型向分析型、智能型转变，靠勤奋学习、靠智慧来获得驾驭现代化电网安全、稳定、优质、经济运行的能力，为电力市场化改革和电力工业的发展作出应有的贡献。