坚持教产结合与校企合作是推进集团化办学的重中之重

百家论珐　坚持教产结合与校企合作是推进集团化办学的重中之重　一吴国伟　（上海交通物流职业教育集团，上海２００４３１）　摘要：教产结合与校企合作是职业教育可持续发展永恒的命题，创导集团化办学是职业教育深化改革的重要举措。以集　团化办学典型案例为依托，从上海交通物流职教集团今年推进集团化办学的重点举措、经验体会和工作思路等方面，阐速当今　上海一个点上的建设情况，旨在进一步引导职业教育集团化办学持续健康发展。　关键词：产教结合；校企合作；集团化办学；典型案例　为不断提高职业教育的办学效益，顺应社会经　２０１１年８月，在教育部职成教司对各地职教　济发展的必然趋势，上海交通物流职教集团站在我　集团化办学典型案例进行汇总时，该集团被上海市　国城市经济“创新驱动、转型发展”的起跑线上，依　，　教委遴选为典型案例（上海已建立的行业性和区域　托地方综合交通物流行业（企业）的支撑，本着推进　性职教集团ｌ３家），主要因为该集团在推进产教结　职业教育集团化办学持续健康发展的精神。在努力　合与校企合作的集团化办学过程中，其管理体制、　遵循职业教育教产结合与校企合作发展规律的同　运行机制、平台构筑、模式创新、建设成效等方面不　时。用较厚重坚实的特色化、集团化和多元化的办　仅具有产教结合的普适性，还具有校企合作的特殊　学成果，开拓了上海地方综合交通物流高技能型人　性。就集团而言，由于涉及交通物流领域的特殊性，　才培养集团化办学的创新之路。　它不仅仅是一个以产教结合为基础的行业性职教　联合体，还是一个以校企合作为基础的具有跨系　一、推进教产结合与校企合作的集团化办学　的重点举措　统、跨行业、跨产业和跨区域特征的职教联合体。就　发起单位而言，集团所属的上海交通职业技术学院　上海交通物流职业教育集团是２００７年１２月　更是我国目前相当稀缺的地方行业集团化办学典　经上海市教委批准、在上海率先创建的行业性职教　型案例。学院为地方综合交通行业联手打造的“两　集团。它是一个由上海交通中高职作为发起单位，　校合并、四校联合”的多体制、多层次、多校区并存　以实施教产结合与校企合作为基础、以交通物流类　的独立设置高职院校；学院按陆上运输、港口运输、　专业为纽带、以实现资源共享为目的的职教联合　航空运输和轨道运输分类，设东、南、西、北四个校　体。集团相关企业、行业协会和中高职院校，在自愿　区。自２００１年创建以来，学院依托行业（企业）支　基础上，以及在产权、所有制和人事行政隶属关系　撑，硬是打破传统的管理模式，按照集团化办学运　不变的前提下。抱着各自相同与不同的利益取向，　作要求，在各校区隶属关系、经费渠道、人员编制　通过市场契约。成功实现了较紧密的产教结合与校　“三个不变”的前提下，用较厚重的集团化办学业　企合作的集团化办学。集团成员单位现已从创建时　绩．创导了学院校区人、财、物保持相对独立，管理　２３家增加到３１家，其中：企业ｌ１家、行业协会６　制度和办学标准实施“两个统一”的运作模式ｉ并成　家、中高职院校１４家。　功开拓了地方综合交通职教资源集聚、教产结合、　［收稿日期】：２０１１－０９—２２　【作者简介１：吴国伟（１９５５～），男，上海交通职业技术学院教育发展处处长、上海交通物流职业教育集团市场信息部主任。　【基金项目】：本文系２０１１年上海市中等职业教育课程教学改革研究课题立项项目“上海交通物流集团化人才培养模式创新研　究”阶段性成果之一。　３０　吏噩职－烈ｆ　２０１１．５　校企合作的创新之路。　今年以来，该集团在推进产教结合与校企合作　的集团化办学过程中，做了不少卓有实效和有影响　能力为核心的《中、高职一体化衔接课程方案设计》　的结题。筹划和确立了“京津沪全国交通职业教育　集团化办学联席会议”制度等。　二、坚持教产结合与校企合作的集团化办学　的经验体会　力的工作。　首先，在资源共享方面，在全国交通教指会和　市教委的指导下．集团在行业协会和企业鼎力相助　下，在交通职教领域，基本规范了中高职“物流管　理”专业教学标准和核心课程标准；瞄准交通物流　加快推进集团化办学建设步伐，是我国职业教　育深化改革的一项重要举措。自２００７年以来，上海　创建行业性和区域性的职教集团．经过四五年探索　岗位群的职业要求，集团一期投入１５０万搭建的以　信息技术为依托的现代物流综合技能训练平台，建　有与企业实操同步的１１个实习实训系统，包括综　合实习系统和在线考试系统；凭借产教结合优势，　利用上海教博会等平台，积极开展集团内中高职院　校联合招生活动。向社会推出了６６项交通物流类　职业资格培训“菜单式”服务项目；以职业能力为核　心，以职教集团为载体，去年在本市率先推出２个　专业“中高职教育贯通培养模式”改革试点基础上．　今年又新增了１个试点专业。　其次，在“双师”建设方面，今年暑期前后，集团　专题组织了两次产教结合的综合技能训练平台师资　培训和双师资专业团队能力提升培训，来自全国１Ｏ　多个省市自治区交通类职业院校和集团１４所成员　院校共１２５名教师参加培训；在由集团成员企业“上　海美华”承办与赞助的第一届“美华杯”物流教学创　新大赛活动基础上，从今年５月起，又启动了第二届　“美华杯”教师说课比赛活动，目前各参赛选手正在　分训之中。在市教委特聘企业兼职教师资助政策的　激励下，集团建立了企业兼职教师资源库，首批有　３３名企业资深一线技术人员进入资源库。集团成员　院校可根据各自需要从资源库中挑选人才。　第三，在就业与员工培训方面，今年６月３日，　集团精选了７８家物流货代企业提供岗位８８３个。成　功举办了第四届以“心系物流天地，放飞青春梦想”　为主题的“２０１１年夏季人才供需招聘会”，集团内院　校约１５００人参加了应聘。从集团组建以来，集团内　中高职院校物流专业毕业生就业率达９７％以上。集　团内企业接收集团内院校毕业生就业数大于１５００　人。集团内院校为企业培训职工数达８０２０人次。　第四，在推进发展方面，集团加强了以产教结　合与校企合作为重点的集团化办学课题研究．完成　了市教育评估院《上海市职教集团管理体制、运行　机制与绩效评价研究》招标课题结项，并获７项阶　段性成果。完成了市教委教改实验项目集团以职业　实践，其坚持集团化办学的重要意义和积极效应已　初步显现。在推进职业教育发展过程中，要解决的　问题很多。如：教产结合与校企合作问题，中职与高　职教育衔接问题。职前与职后教育一体化问题，就　业与升学需求问题，普教与职教渗透问题等。通常　解决的办法是“逐个击破”，有没有一种方法能够同　时解决几个问题或大部分问题？带着这一问号，通　过近几年探索实践，答案逐渐明朗，对策就是大力　创导职教集团化办学。　然而，在推进集团化办学过程中，又有许多新的　问题需要解决。如：集团化办学的法人地位和法人治　理结构问题，集团化办学的产权制度改革试点问题，　集团化办学的政府推动与办学主体自主发展问题．　集团化办学的成员之间的利益取向问题等。通过近　几年探索实践，最佳路径似乎也日益明朗，面对集团　化办学的各种挑战，其中有一个较关键的挑战，或者　讲具有牵一发而动全身的挑战。即“校企合作”的挑　战。因为校企合作既体现了职业教育与经济社会、行　业企业联系最紧密、最直接的鲜明特色，又是当前改　革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式、评　价模式的关键环节，更是把职业教育纳入经济社会　发展和产业发展规划。促进职业教育规模、专业设置　和经济社会发展需求相适应的重要途径。　面对校企合作的挑战，在推进集团化办学过程　中，如何切实有效地让企业热起来．而决非形式上　的“花拳秀腿”，这似乎已成为当前实现职业教育可　持续发展的魂魄，成为政府和职业院校面临的战略　问题，必须采取有力措施加以解决。通过近几年探　索实践，无论宏观还是微观，集团悟出了一些经验　体会：“政策激励、政府主导、利益驱动、规范约束、　情感投入、法律保障”是让企业热的前提与保障。政　策激励——可以让企业主动热，如建立合理的企业　利益补偿机制；政府主导——可以让企业保持热，　如做好企业用工需求与学校人才培养的对接：利益　２０１１．５变通职－矗言３ｌ　百家论坛　驱动——可以让企业值得热，如确保企业在合作中　能获得预期的利益：规范约束——可以让企业放心　热，如学校要维护企业的利益和形象，让企业放心　参与校企合作；情感投入——可以让企业内心热，　如构建情感机制，“把困难留给自己，把方便留给别　人”，建立校企合作联谊会等；法律保障——可以让　企业长期热，如拟定或推出《校企合作教育法》，进　一步明确和规范政府、学校、企业、学生在校企合作　教育中的权利、责任和义务等。　今年以来，该集团精心策划的类似让企业主动　热、保持热、值得热、放心热的小故事很多，但继续　强化教产结合与校企合作，依然是集团下一步推进　职业教育集团化办学的重中之重。　三、创建教产结合与校企合作的示范性集团　的工作思路　作为地方职业教育集团化办学的典型案例，集　团下一步工作思路是：继续以创建全国示范性职教　集团为目标，以教产结合与校企合作为集团化办学　的重中之重，以亮化专业特色和育人特色为主线，　坚持特色化、集团化、多元化办学发展方向，坚持校　企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，力求　逐步实现集团整体利益最大化、可持续发展、群集　优势、规模效益的系统目标。下一步工作重点为：　１．坚持教产结合与校企合作，加快推进职教集　团化办学建设步伐，认真做好集团化办学管理体　制、运行机制和绩效评价的改革创新，在我国率先　试点职教集团的绩效评价。　２．坚持教产结合与校企合作，加快推进综合技　能训练平台建设步伐．认真做好集团化办学现代物　流综合技能训练平台项目的推广使用、专利申请、　证书发放、二期启动等，在我国率先研发集团化办　学中高职技能学习、培训、考核和鉴定标准。　３．坚持教产结合与校企合作，加快推进中高职　“立交桥”建设步伐，认真做好集团化办学中高职教　育贯通培养的改革创新，做好中高职贯通培养方案　的完善、课程改革和校本教材的开发、教学管理制　度的创新等，力求在我国率先推出依托职教集团技　能鉴定的中高职教育贯通试点方案。　４．坚持教产结合与校企合作，加快推进“双师　制”教师队伍建设步伐，认真做好集团化办学专兼　结合的“双师制”教学团队开发的改革创新，积极开　展第二届“美华杯”物流教学创新说课比赛活动，组　３２　支噩职－越　２０１１．５　织行业企业和社会积极参与集团化办学各类活动。　以出色的集团化办学业绩，在我国职教集团范围起　到引领示范作用。　５．坚持教产结合与校企合作，加快推进职教集　团信息平台建设步伐，认真做好集团网站管理与维　护的改革创新，做好集团信息平台与集团“现代物　流综合技能训练平台”的互相衔接。在我国率先搭　建以信息技术为依托的现代物流职教集团化办学　的教育平台。　６．坚持教产结合与校企合作，加快推进我国交　通物流集团化办学的建设步伐，认真做好京津沪全　国交通职业教育集团化办学的改革创新。确立京津　沪全国交通职业教育集团化办学联席会议章程。促　进行业性职教集团合作交流．以共谋集团化办学发　展对策，共享集团化办学成功经验。共推集团化办　学建设进程。　７．坚持教产结合与校企合作，加快推进集团化　办学常规性工作建设步伐，认真做好集团化办学的　内涵建设．继续做好集团化办学的课题调研、专业　建设、课改创新、联合招生、师资培训、人才招聘等　各项常规工作，做好集团新成员的发展和建档工　作，以及集团档案的收集、归档与管理工作，力求在　我国职教集团范围起到引领示范作用。　．　参考文献：　【ｌ】石伟平，匡瑛．境外职业教育集团化办学的基本经验及启　示［Ｊ】．中国职业技术教育，２００９（１５）．　［２】鲍贤俊，吴国伟，陈美刚．上海交通高职集团化办学的初　探［Ｊ】．中国职业技术教育，２００７（１１）．　【３】鲍贤俊，吴国伟，陈美刚．深化改革三破“国墙”：上海交　通物流职业教育集团集团化办学的实践与研究［ｒ１．中国　职业技术教育，２００８（１８）．　一，　［４】鲍贤俊，孙梅，吴国伟．上海职教集团化办学的实践及相　关问题思考［Ｊ］．中国职业技术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