有关科研项目经费财务管理知识的学习

有关科研项目经费财务管理知识的学习

随着国家财政对科学研究投入力度的不断加大，科研项目经费的使用和管理也越来越受到各级财政部门和科研主管部门的重视，监督、审查的力度也逐年的加大。因此，各科研部门要联合科研管理部门和财务部门认真管理好科研项目经费，特别是国家973、863、国家自然科学基金以及科技攻关等各类重大基础科研项目经费的管理。科研项目经费财务管理的好坏直接关系到科研项目的可持续发展水平。

科研项目经费管理的核心问题是预算管理和资金管理。其中预算管理包括预算的编制、执行和监督等3个环节；资金管理包括配套资金的落实、外拨资金的管理和日常财务开支的审核等3个环节。

一、预算管理

（一）预算的编制：科研项目预算编制的好坏直接影响到科研项目资金的争取，因此科研部门应给与足够的重视：1、限制各项开支占总经费的比重，如人员费和科研管理费均不应超过总经费的5%；2、经可能细化每一项开支，认真估算各项业务所需资金，尽量考虑需要开支的每一环节，使预算的每一个数据合理、合法。只有这样才能够获取更多的经费。

（二）预算的执行：科研项目预算一经批复下拨，各科研部门必须严格按照批复的预算执行。否则在决算、审计过程中将遭遇许多不必要的麻烦，甚至影响今后项目的申请。

（三）预算的监督：财务部门对预算的执行进行事前控制、及时纠正超预算开支和不合理开支（预算外开支，很严重！）；审计部门应该对预算的整个执行过程进行跟踪审计。

二、资金管理

（一）配套资金管理：有的科研项目要求实施单位进行资金配套，有的甚至要求配套资金的金额达到一定的比例，配套资金的落实是此类项目财政检查的重点。因此，要广开渠道、积极寻求配套资金的落实。配套资金的获取通常有3种渠道：1、吸纳社会资金，积极寻找有资金实力且科研力量雄厚的科技型企业进行合作；2、吸纳地方财政资金，在争取国家级科研项目经费的同时，还要积极申请地方政府财政资金的资助，作为国家级科研项目经费的补充；3、积极创造单位自有基金。

（二）外拨资金的管理：对于多方合作的科研项目，要严格按照合同或任务书的规定，及时外拨资金；对独立承担的科研项目，若有临时需要的资金外拨，如委托有关单位进行相关试验而需要的外拨试验经费，应在双方单位签订协议后，方能办理资金外拨。对外拨的资金要进行跟踪管理，要求对方单位定期提供该项资金支出明细，特别对于“973”、“863”等首席专家负责制的重大科研课题项目。

（三）日常经费开支应严格进行审核，防止科研资金的损失、浪费和挪用。