残疾人联合会二0一一年工作总结

残疾人联合会二0一0年工作总结

XXXX年，是“十一五”规划的最后一年，是全面贯彻中央7号文件、省委14号文件、市委28号文件和全面推进“两个体系”建设的重要一年。按照省、市残联的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府“扬船城风帆，建经济大县”的工作目标，充分发挥“代表、服务、管理”的工作职能，着力抓好残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等重点工作，在县委、县政府的正确领导下，在市残联的具体指导下，在社会各界的大力支持下，通过广大残疾人工作者的共同努力，较好地完成了年初预定的目标任务。

一、工作成绩

（一）深入开展创先争优活动，努力提高党员干部的整体素质

县残联党组认真贯彻落实资委办XXXX号文件精神，深入开展创先争优活动，认真组织单位职工学习十七届三中、四中全会和省七次全委会及市委五届十七次会议精神，结合残联工作特点，认真开展“七大活动、六大行动”、“三分类、三升级”、“两诺两评”活动，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，提高了党员干部做好残疾人工作的信心和决心，我县的残疾人工作更上一个台阶，奠定了思想基础、政治基础和组织基础。

（二）坚持以人为本，关注民生，为残疾人办好事实事 ——残疾人康复工作

1、继续抓好全国精神病防控试点工作，进一步完善精神病患者档案，救助103名精神病患者，救助资金5.08万元。

2、做好白内障复明手术工作。通过各乡镇残联精心组织，县人民医院、县中医院、县疾控中心筛查后，实施复明手术415例，其中免费61例。

3、认真做好康复培训、用品用具供应工作，免费送内江市进行聋儿语训15人、配戴助听器3台、用品用具328件、赠送轮椅35辆。

——残疾人教育工作

1、为了使更多残疾学生享受平等受教育的权利，确保了适龄残疾人儿童、少年义务教育入学率保持达到80%以上，关注并督促农村残疾人免除义务教育学杂费、贫困家庭学生寄宿生活补助的落实，为637名在校残疾人学生和特教校残疾人学生的学费、住校、生活等方面提供20.8万元的资助，为特教校职业教育争取专用设备补助资金10万元。

2、积极开展扶贫助学活动，筹集资金20.85万元，资助130名贫困残疾人大学生和特困残疾人子女大学生，使他们不因贫困而失学。

——残疾人就业培训工作

1、深入贯彻《残疾人就业条例》，支持和鼓励残疾人自谋职

业和自主创业。用好残疾人就业保障金征收的政策，征收残疾人就业保障金300万元，促进了残疾人就业，推进了我县按比例安置残疾人工作的有效开展。帮助249名残疾人就业，农村稳定就业22389人。

2、进一步加强和规范盲人按摩工作。继续完善全县盲人按摩店的调查摸底工作，帮助他们逐步完善相关手续，合法经营。送省、市盲人按摩师培训3名，增强了他们的业务技能，更好地为社会服务。

3、积极开展残疾人职业培训工作。

一是继续争取省残疾人职业培训项目，在我县开展农村残疾人种、养殖实用技术培训，在孟塘、苏家湾镇对200名残疾人进行种、养殖技术培训，受到了残疾人和干部群众的好评。

二是送内江市长宏职业学校对残疾人进行美容美发、电脑、家电维修、焊工、缝纫、烹调等职业技能培训61名，提高了他们的职业技能水平，拓宽了就业渠道。

4、争取中残联康复扶贫到户贷款贴息资金4万元、项目贷款贴息资金5万元，帮助残疾人发展生产，脱贫致富。

——残疾人生活保障工作

1、做好农村贫困残疾人危房改造工作，残联协调筹集相应资金15万元，修建改造20户贫困残疾人的住房，改善了贫困残疾人的居住条件。

2、协助县民政部门将农村和城镇符合条件的贫困残疾人纳

入“低保”2117户，解决了贫困残疾人基本生活问题。

3、配合劳动保障和卫生部门将现在尚未纳入医保的城镇残疾人逐步纳入医保范围，继续加大资金投入，每年为全县17136名农村残疾人加入农村新型合作医疗，补助资金17．136万元。

4、贯彻落实好县委办、政府办有关文件精神，扶持贫困残疾人3300名，把解决城乡残疾人社会保障工作作为工作重点，逐步建立了符合县情的扶助残疾人的长效机制。

5、认真做好新农保试点工作，千方百计争取农村重度残疾人享受政府补贴100元的优惠政策， 1936名残疾人享受新农保资金补贴19．36万元。

6、认真开展“阳光家园”计划活动，落实了140名重度残疾人每年600元的居家托养护理补贴。

（三）做好综合治理、防邪、平安创建工作

1、根据县综治委、维稳办、防邪办的要求，认真排查残联系统矛盾纠纷，制定突发事件应急预案。

2、认真做好信访接访工作，解决残疾人群众合理诉求，及时做好信访回复，努力做到让群众满意，确保平安创建取得实效。

（四）狠抓宣传体育工作

1、开展“献爱心、送温暖”活动。在春节期间，市、县、镇、部门领导走访慰问贫困残疾人和大学生200人，送去慰问金6万元，使他们体会到了各级组织的关怀。

2、积极开展丰富多彩的“助残日”活动。活动期间，广泛

宣传中、省、市《关于促进残疾人事业发展的意见》和新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，逐步形成了扶残助残的良好氛围。一是县关工委、县老年大学、县教育局在“重阳节”之际与县特教校开展了联欢活动，并为残疾人赠送了171套服装；二是重龙山永庆寺捐赠善款1万元，资助5名身残志坚的残疾人完成学业和发展生产；三是关心残疾职工，到资阳征峰鞋厂慰问资中籍残疾职工51名，送去慰问品；四是在“七一”节期间，机关党支部慰问贫困残疾人100名和困难职工1名。

（五）狠抓党建、党风廉政建设，提高残联队伍素质 1、积极开展“创先争优”活动，争创“四好班子”。按照县委组织部和机关工委的要求，以“学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁”的要求，以抓好“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”和抓好“规划、自查、考核”三个关键为重点，切实搞好“四好”班子创建活动。

2、认真开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。落实了组宣股长彭周立为驻村帮扶干部，及时安排人员与兴隆街镇红庙子村干部一道深入农户摸清情况，确定了帮扶对象3名，制定了该村的发展规划，基本完成了规定的帮扶任务。 3、狠抓党风廉政建设工作。

一是明确职责，落实责任。认真落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉工作，组织研究制定廉政计划、廉政宣教调研工作，重点贯彻学习了《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国

共产党纪律处分条例》。领导班子成员公开廉洁从政承诺，接受群众监督，认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，管好了班子，带好了队伍，领导干部和全体职工无违法违纪行为。

二是强化监督，公开透明。为确保党风廉政建设工作真正落到实处，我会对各项工作的运行实行公开透明，自觉接受社会各界和群众监督。理事长魏法萍同志向社会各界公开承诺，精简办事程序，提升服务质量，提高办事效率，公布了监督举报电话。

三是强化教育，整顿作风。继续实行学习制度，即每月定期的业务学习与每周的政治学习一如既往、坚持不懈。二是深入学习贯彻《实施纲要》，教育广大党员干部尤其是领导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。开展反面典型警示教育和党风党纪条规教育，广大党员干部积极参与，机关作风得以明显改变。

四是认真开好民主生活会，自觉接受群众监督。县残联党组按照县委组织部要求，坚持每年召开1—2次专题民主生活会，突出践行科学发展观，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，向服务单位和工作对象发放征求意见表150余份，广泛征求意见。通过召开民主生活会，更进一步增进了团结，凝聚了班子成员、职工的人心，提高了工作积极性，达到了民主生活会的预期目的和效果。

4、强化和完善基层残疾人组织建设。

为进一步发展残疾人事业，更好地为残疾人服务，县委、县政府将残疾人工作纳入综合目标考核，对33个乡镇残联的工作提出了新的工作要求。我们坚持“举旗帜，抓班子，带队伍”的思路，以加强作风效能建设为切入点，进行多种形式的思想作风教育和业务培训；进一步强化发展意识、创新意识、服务意识、团结意识；进一步加强党风廉政建设，不断提高干部队伍自身素质，充分发挥“代表、服务、管理”职能，切实增强为残疾人服务的能力，树立良好的形象，赢得群众的满意。

二、工作措施

（一）充分发挥残工委秘书处的职能作用。调整充实县政府残疾人工作委员会，建立工作规则、职责分工和年度任务分解等制度，将残疾人工作纳入各职能部门的工作职责。

（二）建立了工作例会制度。通过每月一次的会议，交流、反馈和了解各业务口子的工作开展情况，及时发现、解决残疾人工作的突出问题，使每一阶段的工作更具有目的性、计划性、针对性和成果性。

（三）建立了AB岗工作制度。进一步明确了分工，加强了机关效能建设。岗位相关的工作人员通过相互传授业务知识、操作规程和操作技能，加强协调和配合，共同把各项工作做好。

（四）加强对基层残联干部的培训。围绕“解决突出问题、解决基本问题、先易后难”的要求，由县残联干部为各乡镇残联

理事长、专职委员进行业务培训。

（五）实施《资中县残疾人证核发与管理办法》。规范了残疾人证核发流程，涉及残疾人的鉴定、康复、救助等各项服务档案，实行统一的动态管理和数据信息化管理，做到不缺不漏，一人一档，杜绝了以往残疾人证档案缺失或重复现象，有效掌握了残疾人的需求，为开展针对性的帮扶工作奠定了基础。

（六）加强残疾人专门协会规范化建设。理顺肢残人、盲人、聋人、精神与智力残疾人亲友会的关系，使残疾人群体树立起大局意识、法制意识，和理解意识。

（七）邀请残疾人作参谋。按照工作需要邀请相对综合素质较高、热心公益、心系和谐的残疾人作为资中残疾人事业发展作参谋。通过他们观察和反映基层残疾人的实际困难和迫切需求，并提供针对性建议，为制定残疾人事业的各项制度、政策出谋划策。

三、困难和问题

一是由于我县工业发展滞后，企业规模和效益大多不尽人意，残疾人就业路子不宽。对外开展残疾人劳务输出，难度较大。

二是农村贫困残疾人由于缺资金、缺技术、缺信息，要脱贫致富比较困难。我县人口多，残疾人所占比重大，困难多，需求广，有限的项目扶持和救助措施显得杯水车薪，大部分贫困残疾人的生活状况依然得不到明显改善。

三是残疾人综合服务力量有待加强，残疾人综合服务设施建

设需加快步伐。县残疾人就业服务所、残疾人康复指导站和残疾人用品用具供应站等综合服务机构，均无办公服务场地和设施，影响和制约了残疾人综合服务工作的开展，一定程度上影响了服务质量。

四是残疾人保障工作开展困难。随着社会发展和残疾人工作业务的不断拓展，服务对象和服务内容、服务范围不断扩大，目前现状难以为残疾人提供更多方便；残疾人的康复训练、就业培训、企业选拔用工等工作，全靠联系协商友邻单位和部门的支持才得以开展，不少项目不得不花钱转送外地实施（如：聋哑儿童听力语言训练，送重庆、内江；假肢安装，送宜宾；康复训练、技能培训、盲人按摩等项目，送成都、内江），也有一些本应开展起来的服务项目，不得不被迫放弃或一再延后。

四、下一步工作打算

我县残疾人工作将按照县委、县政府建设四川丘陵地区经济大县文化名城的目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，推进残疾人康复、教育、就业、维权、社会保障、无障碍建设、宣传文体等工作的深入开展，努力维护残疾人的权益，改善残疾人的状况，不断提高为残疾人综合服务的能力和水平，扎扎实实地为残疾人解难题、办实事，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。围绕这一总体要求，我们从以下五个方面努力：

一是坚持用科学发展观统领残疾人事业发展的全局。紧紧围

绕实现、维护广大残疾人的利益和权益而谋划和实践，结合经济社会发展各项事业统筹规划和实施，相互协调，共同发展。要千方百计解决残疾人的困难，不断为残疾人平等参与社会创造条件，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

二是重视建立残疾人事业发展的长效机制。进一步提高认识，加强领导，在政策、资金等方面给予支持和倾斜，把残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、社会保障、文化体育等工作作为重点，及时研究制定相关政策和法规。同时，加强自身建设，更好地发挥联系残疾人的桥梁纽带作用，进一步提高为残疾人服务的能力和水平，广泛深入地开展各种形式的扶残助残活动。

三是将贫困残疾人的生产生活问题作为突出任务来抓，切实维护社会和谐、促进经济社会发展。要在农村贫困家庭学生义务教育阶段实行“两免一补”、新型农村合作医疗、扶贫开发、就业和再就业、社会保障、社区建设等工作中统筹考虑、优先安排、重点解决贫困残疾人的问题，把解决农村残疾人的困难放到更加突出的位置，切实解决他们在看病、子女上学、生产、住房等方面的困难。

四是不断创新残疾人工作的机制和方法。解决残疾人工作面临的困难，推进残疾人事业持续健康发展，既要坚持长期以来行之有效的传统做法，扎实工作；更要解放思想，锐意创新。要针对残疾人工作中的重点和难点问题，创新工作思路、机制和方法，综合运用政策、市场、社会公益活动等多种资源和手段，全面提

高为残疾人综合服务的能力。

五是进一步加强干部作风和机关效能建设，建设奋发向上、励精图治的领导班子。进一步抓好学习、培训和调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力；加强机关作风建设，以“创先争优”活动为契机，落实机关作风与效能建设长效管理机制，强化工作责任制、责任追究制，从制度上推动作风的转变；围绕中心任务，结合实际广泛开展多种形式、有益干部职工身心健康的活动，营造奋发有为、团结和谐的学习、工作、生活环境。同时，积极按照县委、县政府的要求和单位干部职工的期望，建好班子，带好机关，在推动残疾人事业科学发展中更好的发挥领导核心作用，为建设四川丘区经济大县文化名城贡献应有的力量。