新政府会计制度对事业单位会计核算影响

新政府会计制度对事业单位会计核算影响

作者：张建伟 闫伟丽 张韶佳 来源：《现代营销·理论》2018年第11期

摘 要：新政府会计制度被广泛应用于事业单位。它的实施改善了事业单位会计制度存在的不足，也改善了事业单位在成本和财务上管理的弊端，提升了事业单位财务科目的质量，有利于财税体制改革。本文分析了新政府会计制度实施过程中存在的问题，阐述了制度对事业单位会计工作的影响，并提出了具体的策略。有助于事业单位的和谐发展。 关键词：新政府会计制度 会计核算 问题 策略 前言：

新政府会计制度的实施除了符合事业单位在财务、成本管理上的要求，还可以体现出事业单位的财务现状及成本控制情况。与原有的会计制度相比，在新政府会计制度下，双分录会计核算适用范围变广，资产负债的核算内容更加详实。为了全面、真实地反映事业单位的财务信息与资产信息，新政府会计制度模式下，资产负债科目的分类精细化，新增了在建项目、公众基础设施及政府物资储备等科目信息，同时也增加了关于固定资产折旧与无形资产摊销的处理方法。此外，新政府会计制度还增加了债转股和资产基金的科目，反映了债务变动和非货币资产对净资产的影响，准确地反映出事业单位的净资产状况，净资产的核算工作会趋于完美。同时，新政府会计制度调整了会计科目中收支类的要求，提升了事业单位的收支核算工作的规范化。

一、实施新政府会计制度过程中存在的问题

新政府会计制度是将支付实现与权责发生制结合起来核算方式，采用并行记账方法，将会计两大要素财务和预算有机的结合起来。纳入成本控制的现金采用双重计算的模式， 增加了事业单位会计工作的复杂性也加大了工作量。与此同时，新政府会计制度改变了报告结构，包括预算、财务两类报表。新政府会计制度要求对报表中的说明中所披露的内容进行细化，同时对重要事项的披露形式提出一些要求，使报表更具复杂性，提高了财务报告的编制难度。 二、新政府会计制度对事业单位会计核算的产生的意义

（1）调整会计工作内容及流程。新政府会计制度为了适应了国家财政改革政策，对原有会计工作内容进行调整，增设政府部门收支与预算的内容，更加顺应改革的内容。此外，新政府会计制度的会计内容核算一体化，符合中国财政体制改革的要求，不仅提高了事业单位财务的工作效率，也保证了财务数据的客观性与精确性，为事业单位的会计工作提供了强有力的支持，会计系统更完整。同时，新政府会计制度对会计主体进行了调整，细化了会计要素，使事

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业单位的会计工作更加贴近企业，提高了的会计水平。（2）固定资产核算方式有了创新。新政府会计制度是对创固定资产价值确认的一次创新，将固定资产确认分为初次确认和重新确认。初次确认固定资产是为了获得固定资产的市场价值。重新确认固定资产价值是购置固定资产后重新评估其后续支出价值。新政府会计制度要求，如果存在公允价值，则固定资产按公允价值入账。如果没有合理的价格，则应根据合同对价值进行核算。（3）会计信息的质量显著提高。新政府会计制度规范了事业单位的财务核算与会计准则体系，提升了事业单位财务信息水准。同时，新政府会计制度模式下要求财务会计工作时采用权责发生制，确保事业单位核算趋于合理、科学，保证损益的精确性。同时，新政府会计制度采用应收应付制，增加了收入与支出的核算要素，即如果会计项目包含在当期，会计核算范围和内容的全面性和可靠性将得到改善，同时也提高了会计信息的比对性和关联性。（4）完善事业单位的资金使用权益。新政府会计制度更符合新的财税体系。完善事业单位的预算制度，提高了报表与会计科目设置的科学性。同时，新政府会计制度也有利于提高事业在成本控制与绩效考核方面的准确性与科学性，完善事业机关单位预算管理绩效考评体系，保证资金权益有效性。 三、事业单位会计工作的具体策略

（1）建立、健全完善的会计制度。事业单位应该拥有完善的完善报告机制，从而完善管理制度，确保机关单位人员获得的预算执行信息更加准确。同时，会计报告系统可以通过资产负债表和现金流量表反映其实际预算执行信息。它可以使管理者充分掌握资金的流入和流出。（2）明确事业单位业务范围。在实施新政府会计制度之前，事业单位应进行财产盘点和债务清算等工作，做好进行全面的盘点检查。按规定及时处理长期应收账款、应付账款以及追回困难的长期投资，事业单位的资产负债状况可以得到客观的反馈，为编制财务汇报书提供准确可靠的依据。同时，事业单位应按照新政府会计制度的有关规定进行清理和整理资产和负债。根据的业务和实际情况，明确会计的业务范围与核算方法。（3）强化固定资产核算管理。事业机关单位机构可以使用加速折旧的方式来确保正常的资本周转，从而减轻其税负。同时，通过对以往信息的分析，科学制定了固定资产折旧期，为事业单位编制财务报告提供了科学依据。（4）提高会计水平。事业大内应实行新的会计制度，改变原有的会计方法，加强会计科目和资金管理，保证资金的合理使用，并对相关账户进行监督检查。同时，事业单位应根据实际情况，对事业单位的资产和资金流动进行科学管理，及时纠正发生的问题，加强内部控制和预算编制。（5）强化会计专业知识的培训。为了更好得适应新政府会计制度，各个事业单位应该加强会计专业技能的培训，制定合理的培训计划，明确学习内容，指导会计人员结合自身的业务参与培训学习，提升专业技能。 结束语：

随着新政府会计制度的出台，事业单位的会计工作也应该进行革新。新政府会计制度调整了会计核算内容及流程，完善了固定资产的核算方式，提升了事业单位会计信息的质量，提高

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了事业单位的资金使用效率。因此，事业单位应完善會计制度，明确事经济业务范围，强化固定资产核算管理，促进事业单位健康发展。 参考文献：

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[2]杨霞.论新政府会计制度对事业单位会计核算影响[J].行政事业资产与财务，2018[9] [3]潘凤华.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响分析[J].中国乡镇企业会计，2019[5] [4]刘彬元.浅谈政府会计制度下事业单位财务工作的新方向[J].中外企业家，2018[5] [5]杨揽月. 叶健.新政府会计制度改革下事业单位财务管理的思考[J].中国商论，2019[6] 作者简介：张建伟，性别：男，民族：汉，单位：河北省石津灌区管理局财务处学历：本科，职称：经济师，研究方向：事业单位财务管理。