回复上级通知的格式 【篇一：批示件回复格式】
关于进一步加强批示件办理工作的通知 区属各医疗卫生单位：
督查工作是各级党委、政府工作的重要组成部分，是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段，而批示件办理工作则是
督查工作中的重要环节。为确保批示件办理工作的系统性、规范性
和时效性，接上级领导单位要求，特下发此通知，望各单位进一步
强化责任意识，按照领导批示、网民留言、群众来信、书记信箱“每
封必有回答、每件必有落实”的原则做好批示件办理反馈工作。现就
今后做好卫生系统批示件办理工作的有关要求通知如下： （一）各单位主要负责人为督查工作的第一责任人，要明确本单位、本部门分管督查工作领导，配备一名专职或兼职督查员，负责批示
件办理工作的调查处理、报送及反馈。
（二）各单位自接到批示件之日起，需在要求期限内办结并及时上
报办理结果，要求调查材料真实、准确，工作措施切合实际；特殊
事项按领导要求时限办 理。
附件：批示件办理结果专报式样 许昌市魏都区卫生局 2011年6月8日
附件
关于xx反映xx问题调查处理情况的报告
x月x日，收到xx（反映人）反映xxxx问题的批示件后，xx单位xxxx（如何安排人员开展工作）。现将调查处理情况汇报如下：
一、群众来信反映主要问题
1、xx反映xxxx的问题（对问题进行概括性说明）。 2、xx反映xxxx的问题（对问题进行概括性说明）。 二、调查了解情况
1、关于xx反映xxxx的问题。经调查，xxxx（针对xx反映xx的 问题进行详细说明）。经查，xxxx（对于xx反映xx的问题作出总结，属实、不属实或与实际情况不相符）。
2、关于xx反映xxxx的问题。经调查，xxxx（针对xx反映xx的 问题进行详细说明）。经查，xxxx（对于xx反映xx的问题作出总结，属实、不属实或与实际情况不相符）。
三、下步工作措施（或目前工作进展情况） 1、xxxx。 2、xxxx。
xxxxx（单位全称） x年x月x日
【篇二：常见公文(函、请示、批复、通知)写作格式与 范文】
常见公文（函、请示、批复、通知）写作格式与范文 一、函的写作格式
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机
关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行
机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压
人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意
行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对
待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据
国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略） 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛
生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调， 并督促落实。 一九九三年一月三日 二、通知的写作格式
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知
讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题：制发机关＋事由＋通知。 三、结尾（三种写法） ㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可
用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的段落描写。 各科室： 北京积水潭医院 二○○五年三月十日
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不
断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证
券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控
能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享
比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有
关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理
工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 各职能处室： 北京积水潭医院
关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。 四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印 50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四
号
楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各
项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请
回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将
参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日 批复
一、批复的性质和特点
批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，代表着上
级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关
于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。
2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。
3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因
此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中
的注意事项。 二、批复的写作 一、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一
般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等
方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中
遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时； 当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予
以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级
机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。
二、批复的特点
1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须
针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。
2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级
机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对
请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。 3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具
有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的
有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须
遵照执行。 三、批复的分类
根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一
类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关
【篇三：各单位之间发函格式】
各单位之间发函格式函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函
是应用写作实践中的一种常用文体。
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用
的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了
一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间
隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题， 甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于
实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见》 在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要
文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》）
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行
文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的
机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内
容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答
复
问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具
体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、
材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文
件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答
复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文
所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其
他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家
高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一
般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以
有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜
写一件事项。 三、函的作用
“函”有下列三方面的作用：
(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀
请参观指导??。
(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关
离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
四、函的分类。 函可以从不同角度分类：
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正
式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属
于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提
出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报
送材料函等等。
五、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。 主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写
法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写
明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事
项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙
来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部
分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问
和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得
体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函， 还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解
决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门
批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运
用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通
信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行
机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压
人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意
行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别
是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件， 以保证公务等活动的正常进行。 “函”的写法同时要注意以下几点： (一)要严格按照公文的格式写“函”。 (二)“函”的内容必须专一、集中。
一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。 (三)“函”的内容必须真实、准确。
(四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
(五)发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
(六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。
[编辑本段]“函”的使用与写作
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用
的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了
一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之
间
隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题， 甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于
实施国家行政机关公文处理办法涉及的几个具体问题的处理意见》 在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要
文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里，笔者想举
一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关的行政级别问
题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式：国务院
办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函国办
函〔2002〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙
政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下： 同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅 二〇〇二年四月十八日
(引自《中华人民共和国国务院公报》，2002年第16号) 这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。
所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他
公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。
[编辑本段]函的写作范例 四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产
发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠
寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,
现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还
贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有
宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设
征地补偿和移民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的
前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利
电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营
事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与
有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,
搞
好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织
库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服
从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规
定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范
围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整
个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据《水库大坝安全管
理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经
大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要
在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机
关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进
行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自
在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂
对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应
在
服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工
作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞中山舰的函 湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的中山舰，是中国现代革命史上的重要
历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同
心声。
中山舰是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加保卫大武汉会战
时被日军炸沉。尽快打捞中山舰，使其重展英姿，是一件深得海内
外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命
史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育， 增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回
归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。由于中山舰在
广州的时间长达21年，且围绕中山舰的几次主要历史事件都发生在
广州。因此，中山舰是把广州建设成为中国现代革命史教育基地， 向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不
可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄
埔军校同学会中的不少代
表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主
动与贵省联系章一起尽快组织打捞中山舰，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持
的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。 专此函达，请答复。 广州市人民政府(盖章) x x年x月x日
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