目录
一、工程概况： ............................................................................................. 2 二、文明施工、安全生产工程依据 ............................................................... 2 三、项目部对工程项目文明施工管理目标： ................................................ 3 四、项目部文明施工管理人员配备计划及岗位职责： ................................. 3 五、文明施工及环境管理组织结构 ............................................................... 3 六、项目部在施工阶段的文明施工的工作流程：......................................... 4 七、项目部文明施工管理工作方法及措施： ................................................ 5 八、管理制度 ................................................................................................. 8 （一）、施工现场文明施工管理制度 ........................................................ 8 （二）、防火消防安全制度 ..................................................................... 10 （三）、临时用电验收和定期安全检查制度........................................... 11 （四）、宿舍管理制度 ............................................................................ 12 （五）、卫生管理制度 ............................................................................ 14 （六）、卫生间、浴室卫生制度 ............................................................. 15 （七）、门卫制度 .................................................................................... 15 （八）、治安保卫制度 ............................................................................ 16
长沙恒大华府安全文明专项施工方案 中建五局第三建设有限公司
一、工程概况：
表1 工程建设概况
工程名称 建设单位 设计单位 总包单位 开工日期 合同工期 合同额 工程类型 住宅 长沙恒大华府主体及配套工程 湖南雄震投资有限公司 长沙市规划设计院 有限责任公司 中建五局第三建设有限公司 2007年11月3日 工程地址 质量监督单位 监理单位 主要分包单位 竣工日期 长沙市金星大道北地块 长沙市建筑工程质量监督站 长沙中大建设监理有限公司 待定 待定 综合楼210天，小高层267天，高层（28层）500天，高层（32层）537天 约6亿元 质量目标 各单体工程合格
二、文明施工、安全生产工程依据
依据国家和地方制定的与建设工程有关的法律法规、规范规程、标准条文，公司贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系文件，以及有关安全管理制度，对该工程进行文明施工、安全生产管理。具体文件如下：
1、《中华人民共和国和建筑法》 2、《中华人民共和国合同法》
3、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号文）
4、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 280011-2001） 5、《建设工程施工合同》 6、《建筑施工安全检查评分准》
7、《建筑现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 8、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
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9、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-210） 10、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
11、《龙门架及进架物料提升机安全技术规范》（JCJ88-92） 12、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87） 13、《长沙市文明施工管理办法》
三、项目部对工程项目文明施工管理目标： 确保市文明样板工地，力争创省文明施工样板工地。
四、项目部文明施工管理人员配备计划及岗位职责： 1、项目经理为项目文明施工管理负责人，对项目文明施工工作负领导责任。
2、项目部施工人员、协调项目经理开展文明施工工作，承担该项目文明施工的主要责任。
3、由项目经理指派一名懂文明施工，负责任的专业工程师为项目部专职的安全员，在项目经理的领导下负具体的工程文明施工责任。
4、项目部各专业工程师对所属专业文明施工范围内的工作负责。
五、文明施工及环境管理组织结构
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组员1 张质 组员2 黄强 组 长 陈灯强 副 组 长 罗怀国 组员3 蒋应姣 组员4 尹业禄 组员5 蔡阳春 组 长：负责文明施工现场全面工作；
副组长：负责文明施工、环境管理的日常工作； 组员1：负责现场围蔽、现场防火、治安综合治理； 组员2：负责封闭管理、厨房、厕所； 组员3：负责施工文件资料、卫生保健； 组员4：负责材料堆放、施工现场； 组员5：负责现场宿舍、宣传、环境保护。
六、项目部在施工阶段的文明施工的工作流程： 1、施工组织设计及专项施工方案的审批程序：
由项目部技术人员编制文明施工专项方案，然后报公司技术负责人审核批准，最后报监理和业主单位审批。
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2、施工过程中一般文明施工隐患的处理程序：
在施工过程中由安全员负责日常安全生产、文明施工情况的监督检查，发现隐患及时拿出整改措施定时、定人整改。
七、项目部文明施工管理工作方法及措施：
文明施工管理工作是一项动态管理过程，这要求我们在日常的文明施工管理过程中，要根据工程施工的不同阶段，按照建管部门文明施工管理办法特指定以下文明施工措施：
1、工地大门的设计：施工现场按有关要求实行全封闭式管理，沿工地四周设置高1.8米的围墙。大门处设置门卫室及车辆冲洗槽，保持进出车辆的清洁卫生。并悬挂五牌一图，标明工程名称、地点、规模、造价、开（竣）工日期和各单位负责人及项目经理。标志牌应设置在工地大门醒目处，安装牢固、无破损、无污。
2、施工现场实行全封闭式管理，沿工地四周连续设置围挡。 3、临时设施的布置：现场办公室、厕所、冲凉房等临时设施严格按照审查后的总平面布置图进行设置。办公室、务工人员的休息室用新型材料组装成活动房，通风、采光良好，达到冬暖夏凉的要求。地面硬化，保持室内整洁，定期进行消毒，食堂和厕所间距不小于20米，食堂应配置纱门、纱窗、纱罩和消毒器材，厕所每天派专人进行冲洗。
4、务工人员宿舍为生活区搭建的临时活动房，宿舍的朝向和间距符合日照、通风和消防要求。每间居住人数为6人，人均居住面积达到5m。宿舍有专人值班及打扫清洁卫生。
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5、材料堆放与管理：施工机具设备及建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放，建立材料收发管理制度，将易燃、易爆物品分类堆放，派专人负责以确保安全，建筑材料应设标志牌。
6、安全生产、文明施工宣传牌的布置：按照施工方案在现场办公室、安全通道口及脚手架、塔吊、施工电梯设置安全文明宣传牌
7、现场安全文明施工：按本工程安全施工组织设计及安全生产防护方案，现场采用全封闭施工，通道口、楼梯口、临边洞口、预留洞口、电梯井口采用钢管、竹跳板、模板、平兜网、密目式安全网进行封闭，使工地现场施工达到防尘、减少噪音及安全文明施工的目的。
8、夜间施工及环境保护：严格控制施工的作息时间，晚上22：00至早上6：00时属于夜间施工时间，应办理夜间施工相关手续，尽量做到不扰民。由于生产工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，事前报环保部门同意、批准并妥善处理好与周边居民的关系。
生产、生活用水的排泄应先经过沉淀池沉淀后排入市政管网，进出车辆经过冲洗槽冲洗干净后，方允许上市政道路，避免造成对公路的环境污染。
粉尘材料入库保管，沙、石料、渣土须洒水或遮盖控制扬尘，避免对周围环境的污染。
9、加强施工人员对安全文明施工的环境意识教育：
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通过会议宣传、标语宣传、日常言行宣传、政策法规宣传等方式，让操作职工、重视文明施工、安全生产，做到文明施工、安全生产年年讲、月月讲、天天讲，使文明施工、安全生产深入民心。
10、组织措施落实：
建立从公司到项目部的文明施工管理网络，并制定各管理层次的责任人。使公司文明施工管理网络化、系统化、标准化、规范化、制度化。
11、落实各项制度： 1）、学习制度：
项目经理带头学习国家有关建设工程的法律、法规、规章制度，四川省成都市建设行政主管部门制度的有关文明施工的规定以及公司制度的管理文件。在日常的管理工作中，多学习一些文明施工专业方面的知识。
2）、会议制度：
在项目部召开的日常所有会议中，无论是大会、小会，逢会必讲安全。通过会议的形式，反复强调安全生产的重要性，提高大家对安全生产重要性的认识水平，并加强各方面的沟通，及时掌握工程施工的最新安全生产动态，解决当前工作的安全重点及难点问题，并制定相应的防范措施，以使更好地为安全生产服务。
3）、文明施工检查制度：
根据《施工现场安全检查评分标准》（JGJ59-99）的规定及文明施工的有关规定，组织有关人员对施工现场的文明施工进行检
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查。每次检查都要根据各个施工阶段安全、文明施工设施的不同特点，在检查的过程中要有检查的测重点，检查发现的安全、文明施工隐患要做好书面检查记录，并书面通知要求及时整改。
4）、重大安全、文明施工隐患的报告制度：当施工现场出现重大安全、文明施工隐患时，要及时向有关部门告。 八、管理制度
（一）、施工现场文明施工管理制度
1、 施工前，必须办理开工手续，并到有关部门领取施工标牌，在施工现场大门口右方围墙上挂设；
2、施工前，要做好施工方案，并按施工方案的要求对施工现场办公室、
仓库、作业区、宿舍、厨房、厕所、吸烟室和娱乐室等进行全面的规划及布置，施工现场所有道路、材料堆放场地均实施硬地化；
3、夜间施工要经区建设局、环保局批准，并做好群众的解释工作，实际施工时要将噪音控制到最低限度，并在街道张贴有关减少噪音的安民告示；
4、临时占用道路必须向市政、公安交通部门办妥报批手续； 5、市区马路和旅游风景区施工现场，要设高度不小于2m的连续封闭的围墙，并内外粉刷。围墙边不准堆放建筑材料和杂物，防止损坏行人道上的树木和市政设施；
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6、及时清理建筑余泥垃圾，送运散体、流体建筑材料、余泥、垃圾，必须按规定办理许可手续，并雇请有准运证的车辆运输，工地出入口处设洗车槽，车轮沾有泥沙及泥浆的车辆不准驶出工地；
7、施工现场管理人员和作业人员应当在胸前佩戴个人身份标卡；
8、施工现场四周不乱倒垃圾、余泥、不乱扔废弃物，施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。只能在定点吸烟室内吸烟，排水设施畅通，工地无大面积积水；
9、施工场地道路平整、畅通，材料、机具分类堆放整齐，临时生产和生活设施要统一合理布局；
10、厕所内应当设置洗手槽、便槽、自动冲洗设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道，要对厕所、浴室落实专人清扫（每天数次），每周一次喷药，不得有异味，要保持厕所清洁卫生；
11、要根据现场周边原有市政排污井的实际布置好现场临时排污系统，污水必须经硬底硬壁沉淀池处理后方可排入市政排污系统，每周要作一次全面清理；
12、工地设一员工食堂，食堂分售卖间、熟食间、洗切间、煮食间等，炊事员要有健康证，食堂要办理卫生许可证方可使用；
13、施工现场宜在距厨房30m以上的位置设置经地方卫生部门验收合格的男、女厕所及浴室；
14、工地出入口设洗车槽及高压洗车水泵，安排专人负责对进
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出工地的车辆进行清洗，防止车轮带泥土上路。洗车槽内沟每三天清一次；
15、施工现场按进度各阶段的实际情况划出各班组的卫生管理范围，各班组应对各自管理范围的卫生负全面责任；
16、施工现场内设有专人负责卫生工作，工作人员要经常保持现场内环境清洁，若无力自行落实除“四害”措施，可委托社会服务机构代为处理；
17、施工现场的主要通道和大门口要硬地化，并随时洒水，减少通道扬尘；
18、散水泥和灰土等易飞扬的细粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘；
19、生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘； 20、高层或多层建筑清理施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 （二）、防火消防安全制度
1、保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻； 2、实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人； 3、坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾；
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4、加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育；
5、对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚；
6、消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则；
7、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员；
8、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材；
9、任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业； 10、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定；
11、在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西； 12、不准带易燃、易爆物品进入施工现场；
13、在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。
（三）、临时用电验收和定期安全检查制度
1、临时用电的验收：
①、临时用电工程安装完毕后，由公司生产经营部组织质安部、
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分公司主管副经理、分公司质安组、施工现场项目经理、临时用电编制者、审核者、项目部安全员及电工参加检查验收。对在建工程与外电线路的距离、配电线路及线路架敷设、各种配电箱、开关箱、电器设备安装、设备调试、现场照明、接地电阻测试记录等进行检查，并做好记录，签字确认；
2、临时用电定期安全检查：
①、施工现场电工每天上班前检查一遍线路和电器设备的使用情况，发现问题及时处理，将检查和维修情况做好记录填写有关检查记录表；
②、施工现场项目安全员每周组织班组长、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并填写《施工用电检查评分表》；
③、施工现场项目经理每月组织安全员、班组长、电工对工地的用电设备、用电情况进行全面检查，并填写《施工用电检查评分表》；
④、分公司每季组织现场项目部对现场全部配电箱内的电气器具及其接线，保护总干线的漏电开关等进行全面检查，并复查接地电阻值，填写《施工用电检查评分表》； （四）、宿舍管理制度
1、严格执行市劳动部门、公安部门的有关规定雇请民工，受雇民工必须持有本人身份证，严格遵守和执行项目部制度的纪律和规章制度，服从安排；
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2、受雇民工在上岗前必须由雇请单位对民工进行一次上岗前的法制、安全保卫教育，未经教育者一律不准上岗，严禁在宿舍内聚众赌博，打架斗殴和其他违法乱纪活动；
3、雇请民工的单位必须将每个民工的姓名、姓别、年龄、籍贯、身份证号码等登记造册，受雇民工必须按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改，要爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并视情节给予罚款；
4、严格执行民工出入验证制度，每个民工必须由工作单位发放出入证（出入证上要有单位、相片、姓名、性别等），以备进出时门卫验证；
5、民工必须在集体饭堂就餐，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点。不准民工私自在民工宿舍内开小灶，民工宿舍内严禁使用电炉、电饭煲、电炒锅等电热器具和煤气炉具；
6、民工宿舍内严禁乱拉乱接电源线路、照明灯具、插座等，不准使用≥60W的照明灯泡；
7、民工宿舍内必须保持清洁卫生，不准躺在床上吸烟，严禁乱丢烟头；
8、民工要听从雇请单位管理人员的指挥，统一集中住宿，不准私自带亲友到宿舍内住宿，如有特殊需要，须经领导或管理人员批准办理手续方能住宿；
9、建筑施工现场内不准携带家属和小孩居住，合法夫妻（有结婚证）在同一个现场工作的，要有专门宿舍居住，不准在集体民
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工宿舍男女混住；
10、民工宿舍必须配备足够的灭火器材，放置位置要适当，要培训每个民工会正确使用灭火器材；
11、民工宿舍的搭建要符合防火规定。每幢宿舍居住人数不宜超过25人，为了便于疏散，要有一个可直接出入的门，门宽不小于1.2m。民工宿舍的门应向外开，宿舍内顶高度不低于2.5m；
12、民工宿舍通道一定要畅通，不能堆放杂物或其他物品； 13、民工宿舍建立完善卫生值班制度，个人用品叠放整齐，地下无杂物烟头并设置吸烟灰桶收集烟头。 （五）、卫生管理制度
1、划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐； 2、施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐；
3、厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施；
4、保持供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁；
5、厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便；
6、工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、
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废水不外溢；
7、车辆进出清洗干净，不污染道路。 （六）、卫生间、浴室卫生制度
1、每周一次定期喷药，消灭蝇、蛆滋生；
2、使用浴室、卫生间人员要爱护各种设施，不得破坏和乱写乱画，一经发现，从严处理；
3、大小便入厕，严禁随地大小便；
4、严禁在卫生间、浴室乱丢杂物、垃圾、保持卫生间的清洁卫生。
（七）、门卫制度
1、门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守； 2、严格执行佩戴胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地；
3、严格监督进入现场人员正确佩戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地；
4、严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生； 5、做好材料保护工作，严防偷窃行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行；
6、做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为； 7、加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整
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改，并及时报告项目经理部；
8、加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况；
9、协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重打架斗殴、偷窃等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。 （八）、治安保卫制度
1、认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作；
2、加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛；
3、严格执行配戴出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场；
4、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；
5、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组；
6、严禁小孩、妇女在工地内停留；
7、工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。
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