国内社会工作者的基本现状及能力建设研究

1文章编号2 1002-2031(2010)09-0056-06

城市问题2010年第9期

国内社会工作者的基本现状及能力建设研究

徐红梅 伍幼林

1摘 要2 社会工作以助人为宗旨,帮助社会弱势群体和化解社会矛盾。通过对相关文献的梳理和回顾,对社会工作基本情况和发展现状进行了总结与述评,对社会工作者生存发展中存在的问题进行了归纳概括。结合培训和专业教育情况存在的问题,凝练了主要的政策建议,在此基础上概况了今后社会工作研究领域需要继续给以关注的问题。

1关键词2 社会工作;社会工作者;生存现状;能力建设;研究综述1中图分类号2 C916 1文献标识码2 B

社会工作一词是从英国引进的。联合国发布的最新版本的社会工作的国际通用定义如下:/社会工作专业倡导社会变革、促进有关人类关系的问题解决并推动人们的增权和解放以增进福扯

[1]

来越受到学者们的广泛关注,研究的内容和方式日渐丰富。鉴于社会工作在中国正处于成长阶段,社会工作者的生存状态及其能力建设,均存在着诸多需要深入研究的问题。本文集合了目前国内学术界关于我国社会工作发展的研究内容,总结了取得的成绩、存在的问题,提炼了影响社会工作发展的关键因素,归纳了社会工作事业全面发展的策略构想,分析了今后在社会工作研究中需要继续完善和深入探讨的问题。

0。我

国社会学学者王思斌认为,社会工作是以利他主义为指导,以科学和知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动

[2]

。社会工作者则是遵循社会工

作的价值准则,运用社会工作专业方法在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务领域和机构中,从事专门性的社会服务工作的专业技术人员,通常简称为/社工0。

社会工作专业产生于工业化、城市化和现代化比较发达的阶段,伴随着经济的迅速发展和社会运动的高涨而兴起。自我国经济转型以来,经济的发展带来了许多的社会问题,在此背景下,社会工作越

一 我国社会工作发展的基本情况

我国社会工作起步较晚,虽然事实上作为一个

1.我国社会工作者的数量

职业其早已存在,但一直得不到足够的关注和重视,直到2004年7月社会工作者才被正式定为我国的

1作者简介2 徐红梅(1966)),女,上海市人,西安建筑科技大学人文学院副教授,研究方向为市场化下的社会与区域发展;伍幼林(1984)),女,瑶族,湖南永州人,西安建筑科技大学人文学院硕士研究生,研究方向为市场化下的社会与区域发展。

1基金项目2 西安市软科学研究项目(YF07207-03)。1收稿日期2 2010-03-021修回日期2 2010-05-15

#56#

经济与社会

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新职业。2008年6月,我国首次举行了助理社会工作师、社会工作师资格考试,报考者踊跃。据统计,目前我国在职在岗的社会工作人员总数大约为100万人。

2.我国社会工作者的来源及水平现状(1)我国社会工作者的来源

李岷认为,社工队伍呈金字塔结构,/顶层是社会工作决策队伍。第二层是社会工作者,即具有社会工作相关教育背景或经过系统的专业培训,在专业的社会工作岗位上工作,并通过国家职业水平考试,取得了社会工作者相应等级职业资格的人员。第三层是社会工作相关岗位人员,即其他系列的专业技术人员,如心理资询师,康复技师等。第四层是社会服务的操作层,即技术工人等,其队伍庞大,涉及到社会服务特别是公共服务的方方面面0。可见,我国的社工队伍初步形成了以社会工作领域相关从业人员为依托,以社会工作从业人员为基础,以专业社工为支撑的结构,为社工人才的规模化、现代化和职业化铺平了道路。

(2)我国社会工作者的水平现状

总体来说,我国社工队伍的总体特征是年龄结构较合理,整体呈年轻化趋势,为社会工作的发展奠定了良好的人才优势。但是,在实际中从业人员数量严重不足和人才培养不到位的现象较为严重。在国外,专业社会工作者占总人口的比例,美国为2j,日本为5j,而我国在这方面与美日的差距较大。目前国内的状况是1个工作人员面对的是

[5]

1000名民政重点服务对象。社会工作专业的毕业生中,90%左右改行做了其他工作

[6]

[4]

3]

复服务工作,等等。

按服务对象遇到的困难分类,可分为以下几类。

第一类为日常生活类帮助工作,此类工作主要是援助因身体问题而难以自理、自我封闭、心理失调的人群及帮助因家庭冲突造成家庭关系不和睦的人群(如家庭暴力援助、婚姻家庭热线咨询等)。第二类为就业扶助工作,此类工作主要是帮助维护职工合法权益的就业性别歧视的社会干预,以及工伤、劳资关系的司法协调、对退休金不足或退休后福利、医疗缺乏保障的权益维护等。第三类为个人行为帮助工作,包括对吸毒、酗酒、赌博和犯罪人员的社会救助、矫治等。

按社会工作的特点分类,可将社会工作分为救助、帮助和发展三种类型

[8]

。

4.我国社会工作已取得的社会效应

经过不懈努力,我国的社工事业已经取得了社会的广泛认可。从宏观上看,社会工作作为社会发展的/安全阀0和/调节器0以及社会弱势群体的/保护伞0,在全面建设小康社会及构建和谐社会的事业中发挥着越来越重要的作用;从微观上看,社会工作的对象是有困难的个人或人群,其取得成就的具体体现是其为解决民生、落实民权、维护民利做出的巨大贡献

[10]

[9]

。

二 我国社会工作者的生存发展现

状

1.社会工作者的收入情况

我国由于社会工作发展起步晚,目前除了包括深圳在内的个别地区进行了社工试点薪资指导标准外,大部分地区还未制定统一的社工薪资晋升标准,导致许多社工的薪资长期处于偏低水平状态。就岗位来说,东东蕾子通过研究发现,目前内地薪资比较好的是司法社工,其属于体制内人员,月收入能达到2000-3000元;民间团体、社工站等机构的社工收入则多不理想。就地区来说,以全国水平看,具有大专学历的普通社工月薪在1500元左右,本科学历的

[11]

普通社工月薪在1600元左右。目前,社工待遇比较好的地区有深圳、上海等地。这些地区社工的收入基本上接近或高出当地的平均收入水平。而西部地区社工工资则普遍在500-1000元左右徘徊。大量的研究表明,社工待遇偏低是目前社工领域人才流失的根本原因。

2.社会工作者的社会支持与社会地位

#57#

。中国社会

工作教育协会在对73所有社工专业的院校进行的

一次调查结果显示:仅有63%的高校具有固定专业实习基地,每届学生实习的总天数超过一个月的占53%,其余的实习时间在一个月之内,有的学校甚至没有安排实习时间。可见,我国对社工的培训不仅起步晚,而且缺乏培训资源和培训意识,至今仍未形成常设机制。这严重影响了社工的专业水平。

3.我国社会工作的分类

社会工作的领域相当广泛,几十年的努力使我国的社会工作事业已取得了初步成果。王思斌按不同的标准将已具体开展的社会工作归纳为以下几类。

按服务对象的年龄、生理特征分类,可分为儿童社会工作、少年社会工作、青年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残疾人社会工作、残障儿童康

经济与社会

[7]

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(1)社会支持

随着我国社会经济的发展,社会将越来越重视社工事业的发展,其中来自政府与社会的推动能够为社会工作的发展提供坚实的保障。林卡认为,近期社会工作的发展大部分是由政府推动的,而整体来自于民间及企业方面的支持力度仍非常薄弱;在社会支持资源获取不足的情况下,许多社工组织的发展困难重重

[12]

1.社会工作理论与实践脱节

所学知识不能很好地服务和运用到工作中,工作效率低。社会工作是一门实践性极强的学科,而我国出现了高校人才培养与实际部门需要不衔接的问题

[19]

,影响了社会工作者的实际工作效果。2.职业培训制度不健全,大量/半专业0社工依

然存在

由于职业培训缺乏专业社会工作助人自助的服务理念,而只注重问题的暂时解决,导致了职业培训缺乏专业的强调案主自决、个别化和尊严等社会工作的价值理念,只以社会工作者的自我价值观和社会价值观来判断和解决问题。这种现象目前仍然大量存在着,职业培训缺乏专业工作方法,只是采用简单的说服教育式,凭经验进行培训,缺乏专业系统的工作理论指导

[20]

。

(2)社会地位

在发达国家和地区,从事社会工作的人被誉为/社会工程师0,享有崇高的社会地位。而在国内,虽然社工富有责任心和使命感,但其社会地位却远未得到社会认可,该职业至今仍被许多人认为是没有发展前途的。中国城市居民职业声望量表显示,社会工作者的职业声望在所统计的69个职业中,仅排名第53位。

造成这种现象的原因,学者们归纳为以下几点。首先,社工职业/不专业0,价值理念的困惑和价值体系的缺失,使人们对社会工作和社会工作者的内涵和外延并不清楚,许多人甚至经常将社工和义工

[14]

混为一谈。其次,社会工作者的社会地位不高,社会工作没有纳入国家的编制内,没有职称系列,而且没有与之相应的职业保障。

3.东中西部社会工作者发展情况比较

在我国,社会工作事业发展极不平衡。东部经济发展快,市场化程度高,对社会工作人才的需求量大,社工的社会地位相对比西部高。例如深圳已率先在全国制定了社工岗位设立、社工服务政府购买、社工薪资及职称晋升标准的政府工作细则,使得社工的基本权益保障有法可依;上海也加快了社工事业建设的步伐,已出台有关政策,要在今后的一二年时间内,使全市社工的人均总费用不低于每年5万元

[16]

[15]

[13]

。

3.社会工作岗位少且设置尚不明确

目前,我国大部分地方政府和部门几乎都未设置相应的社工类岗位。社工专业毕业生最大的雇主)))民政部门,每年也只能招聘社工专业毕业生的1%,而在事业单位,特别是在企业单位,设立社会工作岗位仍处于理论探讨之中。与此同时,其他的社会公益组织及宗教的或非宗教的慈善团体大多规模很小,其福利活动常常局限在狭窄的地域范

[22]

围,难以为社会工作者提供更多的工作岗位。

4.社会工作职业化的本土策略尚待探索李迎生认为,中国传统上是一个/伦理本位0的社会,而西方社会以/个人本位0为主。这种文化传

[23]

统的差异显然不利于社会工作在中国的职业化。因此,由于/职业理论0的水土不服和将社会工作知识运用到本土社会环境中的能力的欠缺,导致了我国社会工作者专业水平普遍低下。

纵观当前学术界的研究成果,可以发现,在有关社会工作问题的研究中,学者们忽略了对/社工0工作制度的深入分析,这与部分学者重理论轻实践不无关系。作为一门新职业,我国社工职业的发展尚未定型,工作中大量的制度模式和方式方法并未向其他职业那样,拥有自己的成熟的行业行规。如何解决这一难题,是学术界下一步应该加强研究的领域。

[21]

。与东部相比,中西部社工事业发展相对滞

后。以河南省为例,据石方军的研究,该省社会工作人才总量约为8000人,仅占全省总人口的0.081%左右

[17]

。而西部的西安,一些民间社工机构工作人

员的工资多年停滞在800-1200元左右的水平,低于2009年西安市人均可支配收入月均1580元的标准

[18]

。

三 我国社会工作者面临的主要问

题

根据学术界的研究结果,当前社会工作者面临的主要问题有以下几方面。#58#

四 我国社会工作者的培训及专业教育现状

1.培训现状

由于我国社工人员中受过专业培训的人员比例

经济与社会

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偏低,人员专业素质不高,在工作中接受培训就成为非常重要的内容。彭凤萍认为,社会工作专业培训发展至今,形成了以下三个培训模块。一是普及型培训。普及型培训涉及到有关社会工作的基础知识,如社会工作概论、社会工作方法、社会工作与民政工作、社会工作与和谐社会构建等课程。二是提高型培训。提高型培训一般以社会工作专题讲座、案例分析及介绍社会工作的国内外发展状况为主。三是社会工作者职业资格的考前培训。

由于目前我国社工人员的培训机制尚未建立,在接受培训人员的数量、实施培训的主体、培训机构和培训评价研究等方面,学者们仅进行了简单的介绍,研究的深度不够。以社工培训评价研究为例,它是检验社工培训工作有效性的重要方面,但很多学者却忽略了这方面的研究。今后从不同角度对社工培训评价体系进行研究,应当成为该领域的研究热点。

2.当前社工培训工作中存在的主要问题与有百年历史的西方社会工作相比,我国社会工作培训起步较晚,很多方面还需改善和优化。学术界目前的研究更多地集中在从培训主体出发,分析社会工作者培训中存在的问题。

(1)培训质量不高

目前,在职业社会工作者培训中,存在着唯/技术至上0的倾向,这导致轻视社会工作价值理念现象的产生,使社会工作丧失了本应有的生命力。此外,培训中还存在着高层次的教学研究实务人员缺乏、实务工作环节薄弱、实习基地建设滞后等问题

[25]

[24]

观

袁光亮指出,学校在培养人才方面明显缺乏健

康成长的校内环境,在招生方面亦存在生源不足等问题。社工专业师资队伍总体水平偏低,学科、教材、专业实习和培训基地等不健全,培养的人才规模小、数量少,职业化水平较低,服务质量和水平不高

[28]

。社工职业声望度不高和社会工作就业难等

种种原因造成了社会工作专业生源不足,大部分学生为被调剂到该专业的学生,使学生在学习过程中出现厌学、心态不正和自暴自弃等现象。这使社会工作者的培养受到严重阻碍

[29]

。

目前,社工专业大学生的就业情况很不理想。孔凡彪等人进行的调查显示,毕业生的对口就业率不到30%,甚至有的学校该专业毕业生的专业对口率为零,致使大量专业人才学非所用

[30]

。从就业去

向看,鲁春霞把目前从事社会工作的大学生分为三类:一是专职者队伍,包括居委会、福利院、老年公寓等服务机构的工作人员等;二是兼职者队伍,包括政府民政部门及城市街道办事处、市(区)总工会、妇联、共青团等机构的工作人员;三是志愿者队伍,包括参与互助活动和助人活动的社区居民、在职工、在读学生等

[31]

。从就业满意度看,从事社会工作的大

学生被/忙0所困惑,被/钱0所困惑和被/人0所困[32]

惑,工作时间长、工资偏低和工作负荷超重使大学生社工对自己的前景感到很迷茫。

五 影响我国社会工作者职业发展的因素

据现有研究,学术界对于影响社会工作者全面发展的因素大体可归纳为以下几方面。

1.经济不发达致社会对社会工作者吸纳力量有限

社工工作带有浓厚的公益性质,需要大量的社会公益资金支持,只有当社会经济发展到一定水平,才可以积累支持社工发展的雄厚资金。改革开放30多年来,我国社会经济发展虽然取得了巨大的成就,但总体来讲还没有摆脱发展中国家的水平,社工待遇普遍偏低。/比照香港社工,内地社工的薪资不过和普通护理工作人员差不多

[33]

。蔡扬眉指出,我国的社工培训教育人员很少

有亲自参加社会工作实践的,他们对社会工作缺乏

[26]

感性认识,缺乏一个连续的和整体的实践过程。这也是我国社会工作中理论与实际经常脱节的原因所在。

(2)社工人才底子薄弱

以上海市卢湾区166名青年社工为例,具有社会学、社会工作、法律等社会工作相关专业背景的仅有71人,占42.8%;其他专业的为95人,占5712%。具有社工师资质的为15人,助理社工师资质的为60人,没有职业资质的有60人,还有35人有其他资质,具有社工师和助理社工师资质的不到总人数的一半。我国社工总体理论素养和专业知识技能缺乏,加上培训时间得不到保障,使得培训效果非常不理想。

(3)社工专业高等教育及大学生就业状况不乐

经济与社会

[27]

0,这使社工队

伍人才流失情况严重。可以预见,我国社工事业的发展还有待于社会经济进一步发展的积累及国家综合实力的整体提升。

2.社会工作职业化尚未真正建立起来,特别是

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社会工作人才的培养、评价与激励机制尚未建立目前,培养社会工作人才队伍仍在政策落实到位的发展阶段,人才评价制度在评价主体、评价指标体系、评价方法、激励机制等方面仍有待于法律法规的进一步细化和完善。此外,国家目前对许多非政府组织(NGO)社工组织的审批管理门槛高,政策灵活度不够,扶持力度小,有关民间社工机构资金募集政策体系不完善。这些因素在影响社工机构发展的同时,也影响着社工的生存状态。

3.社会对社会工作者的职业认同度不高

职业化、专业化的社会工作在中国轰轰烈烈地开展已有好几年了,党和政府也竭力在国家层面上整体推进这项工作,但社会公众对社会工作职业性质的认识依然是非常模糊的职业认同度不高。

[34]

酬与工作业绩、从业时间挂钩,建立合理的薪酬结构。还可以通过专业内部人员的互动评价和服务对象的反馈式评价综合考量业绩,建立优胜劣汰的淘汰制度

[36]

。

提高社会认同度。除提升社工自身素质以外,应当采取切实措施,特别是通过普及社会工作专业知识,不断强化社会各界对社会工作职业的认同

[37]

。

利用行业协会对整个行业进行引导与规范,使行业协会具有对从业人员和业内机构的注册权、监管权、考核权,以促进行业的规范化、正规化。

3.加强对民间非政府组织和志愿者队伍的培育

非政府组织是社会工作的重要载体,它承担由政府和企事业单位剥离出来的一些社会职能,承担传统社会工作现代化的重任

[38]

。公众普遍缺乏对

社会工作知识和行业的基本了解,对社会工作者的。目前,我国非政府

组织的发展受到制度等各方面的限制,政府应放宽对非政府组织的管理模式,在准入、机构管理及资金募集方面给予其更多的发展空间。

4.完善社工立法,保障社工权益

推动和保障社会工作,维护社会工作者的权益,应制定、充实和完善社会工作法规。袁光亮认为,制定和完善社会工作者职业法规,充实社会工作服务者维权法规和完善社会工作中介组织活动法规,将

[39]

是维护社会工作者权益的新方向。

六 促进我国社会工作者全面发展的对策

针对目前社会工作者的实际能力和水平,众多学者纷纷提出了提升社会工作者的理论与实践水平的发展策略,主要包括以下几方面。

1.建立科学的社会工作专业教育培训体系

学校方面要注重教学方法体系的建构工作,把系统知识学习法、实验法、社会工作作坊法有机结合起来,促进高校社会工作实务教育体系的建立。培训机构方面要建立科学规范的培训模式。熊俊超认为,要实现培训内容的规范化和本土化、教学方式的多样化、培训模式的合作化;要建立一支具有

[35]

较高水平的培训师资队伍,鼓励社会工作从业人员参加进修、实习、短训、函授等,以获得相应的职业资格,进而不断提高其职业素质和专业水平。虽然目前学术界有关社工培训问题的研究取得了一定的成果,但以下方面亟待改观:社工培训模式分类模糊不清,比较混乱,学者研究还局限于各自所创立的模式;社工培训的推广应用性机制尚未建立;关于社工培训研究的系统性显著不足,等等。

2.完善社工职业化制度,为社工成长铺平道路岗位设置是职业化的保障。通过/政府主导,行业自主管理0、/政府购买服务0、/建立信息一体化网络0、/培育民间机构0等措施,为社工提供更多的就业平台。

建立客观的人才评价机制,健全激励机制,使薪#60#

七 综合述评

综合以上所述,国内学者关于社会工作者生存现状及能力建设的研究还处于不断发展与完善的过程中,尽管这些研究的角度和分析方法有所不同,但

他们的研究都表明,社会工作者的生存现状不容乐观,改善其生存条件,发展提升其能力水平的教育和培训迫在眉睫。

在研究内容上,学术界经过多年的努力,取得了许多具有代表性及开拓性的研究成果,但是也存在一些明显的不足,主要包括对社会工作者生存现状及能力建设的研究尚处于阶段性研究中,其成果是否在更大范围内被验证及具有可实践性还有待研究的进一步深化。目前的研究还普遍带有重复性,具有新意的研究仍需加强;长期积累性的研究成果还比较少,等等。

展望未来的研究走向,今后应重点加强以下方面的研究:

)))加强对社工培训体系及培训评价体系的研

经济与社会

5城市问题62010年第9期国内社会工作者的基本现状及能力建设研究

trainingprofessionaltalentsneedingtocontinuetobediscussedindepthinthefuture.

=Keywords>

socialwork;socialworker;survivalsta2

tus;capacitybuilding;researchoverview

究。今后应不断加强对社工培训分类模式、社工培训推广体系、社工培训评价体系等内容的研究。

)))加强有关企业参与社工活动的研究。我国社工岗位设置按主体分,包括政府设置、社会组织设置和企业设置,目前学术界对企业参与社工的活动及作用的认识模糊,在此领域未过多地涉及。这是今后研究中应加强的内容。

)))继续加强对社工薪酬及工作环境的研究。目前一些城市出台的关于社会工作专业技术人员薪酬指导价位的规定中,确定的仅是政府购买社工服务的薪酬成本。而对社工办公条件和活动经费等却没有给予相应的指导意见。由于投入有限,社工的工作环境的改善并未受到应有的重视,这是在今后研究中应加以重视的。

)))大力增强关于社工组织筹款能力的研究。应把解决社会工作可持续发展,提高社工待遇问题提到议事日程。过去社工运作资金一直严重依赖政府及海外资金。随着我国经济实力的增强,海外资金筹措的数量愈来愈有限,社工资金会更多地依赖本土筹集,民间资本、企业资本的运用将会变得愈来愈重要。对于这方面的研究,国内目前尚处于起步阶段,需要着力进行此方面的研究和探讨。

)))继续深化社工机构对社工生存状态影响的研究。社工生存状态的改进不能摆脱社工机构的发展而孤立地进行。社工机构的运作方式、管理模式、机构文化及与政府的关系、政策对机构的影响,都在直接间接地影响着社工自身的发展及生存状态。目前,这一方面的研究还未深入开展,需要在下一阶段的研究中予以大力充实。

)))加强和谐社会构建背景下社工能力建设及社会地位提升的政府政策支持体系的研究。在目前的体制下,国内社工能力建设及社会地位的提升不能离开政府的大力支持,应当在政策制定、实施、管理及媒体宣传等方面,研究有利于社会工作者职业发展的政策与社会环境,为社会工作者的职业发展提供更有利的环境。

=Abstract> Thisarticleaccomplisheswiththethemeofpromotingthesurvivalanddevelopmentofsocialworkersandre2viewssomeresearchesonthebasicsurvivalofsocialworkanddevelopmentstatusbysortingoutandreviewingtherelevantthe2sis.Italsosummarizesproblemsandshortcomingsexistinginthedevelopmentofsocialwork.Combinedwithproblemsandin2fluencesoftrainingandprofessionaleducation,thisarticleputsforwardmainpertinentsuggestions.Onthisbasis,itsummarizes经济与社会

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(下转第66页)

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5城市问题62010年第9期武汉城市圈现代服务业现状分析及发展对策

opmentconcept,

mprovingcoordinateddevelopmentmecha2i

度。采取委托招商、中介招商等国际通行引资方式,着力吸引国际知名的跨国公司总部、现代服务业企

业和品牌,大力发展总部经济,加快提升城市核心服务功能,带动现代服务业整体需求和发展。加强与欧美等发达国家和地区政府间在金融、信息服务等重点领域的项目合作,全面促进武汉城市圈现代服务业结构的调整和优化。

nism,speedinguptheadjustmentofindustrialstructure,formu2latingtheplanningofspacelayout,acceleratingtheintroductionoftalent,strengtheningmarketsupervision,carryingoutinterna2tionalexchangesandcooperation.

=Keywords> WuhanCityCircle;modernserviceindus2try;statusquo;strategies

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武汉城市圈现代服务业的发展应该充分发挥/两型社会0建设的政策优势,根据圈内各城市的自

然资源、文化资源、人才资源、地缘优势,以及现有的发展水平和产业关联度,因势利导,统筹规划。在发展过程中,要坚持宏观引导,尽快转变发展观念,完善协调机制。学习国际知名城市群发展的先进经验,充分发挥武汉市作为核心城市的要素聚散作用和辐射作用,合理规划其它各城市的产业布局与发展,促进产业内结构的科学调整,提高整个城市圈的竞争力。

=Abstract> Byusingqualitativeandquantitativemeth2ods,thisarticleanalyzesthestrengths,weaknesses,opportuni2tiesandthreatsofthedevelopmentofmodernserviceindustryinWuhanCityCircle,proposesthecorrespondingsafeguardsandcountermeasuresoftheinnovativedevelopmentofthemodernserviceindustryinWuhanCityCircle,thatis,changingdevel2

(编辑:张 寅;责任编辑:赵 勇)

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(编辑:傅 玉;责任编辑:赵 勇)

经济与社会

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