20xx年三季度的环境卫生工作在区委、区政府的正确下，在区市容办的关心指导下，在街道、社区村组及各友邻单位的协助配合下，潇湘街道以“创建国家级卫生城”为契机，严格按照创建国家级卫生城市的管理目标要求，紧扣主题，力求实际，始终把环境卫生工作做为一项重要工作来抓，以饱满的工作热情，务实的工作作风，为全面推进国家卫生城创建工作，立足自身实际，以突出市容环境卫生管理工作为重点，创新工作思路，加大市容环境卫生管理力度，创建良好的城市发展环境、完善城市服务功能、优美的人居环境为目标，进一步提升城市品位，以城中村及城乡结合部、社区、单位、农贸市场整治为重点，积极采取措施，宣传发动群众，在以往的工作，借鉴其它街道的环境卫生工作经验的基础上，结合群众路线教育活动，不但提高完善市容环境管理长效机制，努力提高城市环境卫生管理水平，提升城市品位，树立城市形象，增强城市影响力、竞争力，促进经济社会快速、健康、和谐发展。促进“创卫”工作取得新成效。国家级卫生城市创建工作已进入关键阶段。街道将一如继往的做好市容环境卫生管理工作，现将三季度的环境卫生工作如下：
一、工作开展情况
(一)主要工作
1、加大宣传力度
为进一步提高城市管理水平，提升城市品位，巩固“全国十佳宜居城市”成果，营造整洁、优美的'城市环境。街道通过新闻媒体、墙报、黑板报、发放“门前三包”、宣传资料等多种形式宣传环境卫生管理的重要意义，抽调机关干部50余人分片包干到社区、单位、居民小组负责抓好环境卫生管理工作，激励和引导广大市民积极投入参与到创建“卫生城”的工作中来。广泛动员，发动群众，做到人人动手，全民参与，在市民中树立讲卫生、讲文明，树新风的良好风尚。采取多种形式，让市民充分认识市容市貌环境卫生管理工作的重要性、紧迫性，使环境卫生管理工作的要求和目标任务做到家喻户晓，人人谐知，在辖区内营造人人都来关心、参与、支持市容市貌环境卫生管理的浓厚氛围。
2、“门前三包”
街道办事处成立以主要负责的工作小组，建立台账制度和严格考核的奖惩制度，并与各社区签订“门前三包”责任书，各社区与临街的单位、学校、小区、商店、宾馆、酒店签订“门前三包”责任书，街道和社区抽调工作人员对辖区内临街铺面张贴了2500块“门前三包”制度牌，安排专人定期对临街铺面的门前三包进行检查登记，对不达标的铺面要求限期整改，月底进行排名通报，年终将考核成绩与社区签订的责任制挂钩，进行评先评优，确保“门前三包”工作落到实处。
3、强化环境卫生整治，建立健全管理制度
(1)完善清扫保洁管理制度建立长效机制。加大对重点区域、主要道路、重点部位及城中村、城乡结合部、农贸市场、临时摊位的整治力度，做到不留死角，按照清扫保洁标准，确保清扫保洁工作的连续性和稳定性。
(2)加强辖区单位和居民区的卫生监督。社区对辖区单位、小区进行督查、检查，对环境卫生脏、乱、差，且行动不力的单位和小区及时下发整改通知书，对居民的投诉做到迅速处置和意见反馈。
(3)在人流量大、垃圾多、脏、乱、差现象较为突出的城中村，又新增移动垃圾箱体5个，基本上缓解了乱堆乱放垃圾现象。
(4)加强对辖区内建筑工地的管理，与4个已征待建的的建筑工地一起协商，在4个工地周围共砌筑围墙1800多米，杜绝了在闲置工地上乱倒垃圾现象。
(5)与社区签订城中村、城乡结合部、农贸市场等环境卫生管理责任书，4个社区的书记、主任向街道缴环境卫生工作履职保证金5万余元，定期对社区环境卫生进行检查考核。对工作不到位、措施不力、环境卫生差的社区，从个人上缴的保证金中给予惩处，对工作措施有力、清扫保洁到位、考核为优秀的给予奖励。
(6)由于清扫保洁人员年龄普遍偏高，加之工作环境差，存在一定的安全隐患，街道为每个清扫保洁人员购买了一份意外伤害险。
(7)为进一步调动环卫工人的工作积极性，激发环卫工人在平凡的工作岗位上取得不平凡的成绩，街道每年对工作认真负责、能吃苦耐劳的工作人员给予奖励。
(二)清扫保洁人员管理
1、清扫保洁员必须按所承包的责任区，清扫并收集垃圾到指定的垃圾投放点，确保不留空白，不留死角。
2、清扫保洁员要积极参加街道、社区组织的各种卫生检查突击活动，做到全天候在岗。
3、清扫保洁员要求辞职时，必须提前一周向街道环卫站、社区提出书面申请，街道环卫站、社区在一周内推荐新的保洁员，以便做好新老保洁人员交接手续。
4、清扫保洁员因病、因事暂不能工作时，需自己找人替班。不允许出现空岗、缺岗现象。
5、清扫保洁员在工作中要注意安全，防止各种安全事故的发生，清扫保洁员在岗期间，要保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿统一配发的黄色工作服，并保持着装整洁。
6、清扫保洁员对道路清扫保洁的质量和标准要求达到“六无六净”：即无果皮纸屑、无尘土、无杂物、无碎石、无袋装垃圾、无人畜粪便；路面净、人行道净、下水口净、树坑净、墙脚净、果皮箱净。清扫范围为横向墙脚对墙脚，纵向到分界线，做到随脏随扫随保洁。
7、严格按照操作规程安全作业，对于清扫保洁质量较差且教育不改的，将给予相应的处惩直至解除承包合同处理。
8、清扫保洁员要树立为民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕脏，树立良好的行业形象。
9、清扫保洁员要语言文明，以理服人，不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，进行耐心劝导妥善处理，以免发生意外情况。
(三)农贸市场管理
为进一步强化中心城区市容市貌和环境卫生管理，解决农贸市场脏、乱、差问题，由社区投资分别在4个农贸市场，设市场管理办公室，安排管理人员及清扫人员负责日常工作的管理。
1、成立了农贸市场管理办公室，建立了市场管理制度，安排人员5人，专门负责市场秩序及环境卫生管理工作。
2、农贸市场秩序基本做到了划行归市、品种类别归区、划线定位、亮证经营、明码标价，严禁占道和场外交易，杜绝流动摊位。
3、环境卫生基本做到随脏随扫，全天保洁。
4、市场秩序大有改观，基本保证过往人员畅行无阻，设施配套完整，上下道路畅通。
(四)主要做法
在春节来临之际，街道严格按照上级下划的清扫责任面积，从实际出发，将新增清扫面积按照分级负责的管理办法下划给社区及村组，切实抓好环境卫生“三落实”工作。
一是加大宣传力度，印发了各种宣传资料、告户主通知书、在“三八”和“五一”节期间，组织共青团、妇女及志愿者队伍上街发放宣传资料1200余份。
二是抽调综治维稳人员，执法中队，环卫站工作人员对城中村及城乡结合部的环境卫生进行综合整治，上半年街道组织社区单位、小区进行了3次环境卫生大整治。大整治期间，清除了积存已久的建筑垃圾及生活垃圾700余吨，清运河道垃圾10余吨，通过整治效果较为显著。
三是街道成立了考核小组，制定了相应的考核奖惩办法。相关人员缴纳了5万余元的环境卫生工作履职保证金，由督察组负责日常检查督促，测评组专门负责对社区及单位每月进行一次考核，并将考核结果进行书面通报。对考核为优秀的进行奖励，对考核为合格的不奖不惩，对考核为不合格的取消年终评先评优资格，同时扣除个人部份工作履职保证金。
四是以周边120多家友邻单位、学校、小区、商旅行业等取得联系，定期召开工作推进会，实行齐抓共管，做到共驻、共建、共管、共创，为“四城联创”工作奠定了良好的基础。
五是街道投入经费15万元，对城中村、城乡结合部的环境卫生进行大整治，整治期间，出动各种机械8台次，人员70多人，共清运建筑垃圾、生活垃圾700多吨。
六是为98名工作在高危路段的清扫人员每人购买了一份人身意外伤害保险，定做了300件环卫工作服，同时在“春节”期间表彰慰问了20名环卫工作人员，发放慰问金余元，还在特殊地段摆放了10个移动垃圾箱，新增保洁人员40人。
七是对街道4个社区的190多条街道71.8万平米的清扫面积划分到社区、小组，清扫任务落实到人。这样基本做到了清扫面积全覆盖。为下一步做好市容环境卫生工作奠定了良好基础。
八是在环境卫生大整治期间，取缔了城中村老村子的旱厕8个，新安装移动式水冲卫生公厕1个，有效改善了城中村的市容环境，同时也给住在周边的居民带来了方便。
二、存在的主要困难和问题
一是环卫保洁队伍不健全，年龄偏大，卫生意识淡化，难于激发活力。对清扫保洁工作认识不到位，工作责任性不够强，自我约束能力低，自我定位标准低。
二是居民卫生意识差，导致“脏、乱、差”现象严重。居民、流动人口由于受传统生活习惯和城镇发展空间的限制，传统的生活习惯仍然没有摆脱落后的卫生意识和卫生观念，生活垃圾随意乱倒，形成许多卫生死角。
三是保洁任务日趋繁重，城镇规划布局时，没有考虑建筑垃圾及装修垃圾的堆放点，使建筑垃圾无法处置，有的甚至还是露天堆放，对水体造成严重的“二次污染”。
四是少数社区、单位、小区市民对环境卫生工作不够重视，落实不到位，管理措施及力度不到位。在环境卫生工作中存在应付和时有推卸责任的现象。
五是随着城市化进程步伐的加快，环境卫生工作面临着严峻的挑战。清扫面积大，工作时间长，劳动强度大，经费严重不足和管理中受执法资格的限制严重制约着城市化环境卫生管理工作。主要表现在：
1、环境卫生经费投入满足不了环卫综合整治工作的需要。环境卫生治理面积广，垃圾清运上压力大、任务重，而且大部分路段清扫标准已经按照城市标准执行，在环境卫生整治中投入不少经费，但仍不能满足环境卫生治理标准的要求。清洁人员工资低，清扫路面长，清扫保洁任务繁重，工作时间长，清扫保洁难以到位。城中村及城乡结合部的环境卫生整治一直是一项难度较大的工作，但是经费不足，没有清运车辆、没有固定倾倒建筑垃圾的场地已成为做好这项工作的一大制约；
2、城乡结合部、城中村部分路段虽然成为城市主干道，环境卫生工作要按照城市标准执行，仍有部分市民对环境卫生工作认识较差。门店经营、乱摆乱放、乱倒垃圾、乱泼污水的现象十分突出，造成在环境卫生整治和保洁工作上难度大、压力重。
3、城中村仍有许多老房子，大都租给他人养猪、养鸡、收废旧、房前屋后乱堆乱放现象十分突出，产生的污水无法治理，形成了卫生死角。
三、今后的努力方向
为切实做好市容市貌环境卫生管理工作，进一步规范中心城区市容市貌环境卫生管理工作，努力实现“四城联创”的目标，上半年的环境卫生工作将在抓好日常工作的同时，紧紧围绕“一个提高”、“四个加强”，为“四城联创”打下坚实的基础。
一是提高认识。要充分认识创建国家卫生城是曲靖市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，提升城市品位，改善城市卫生面貌，实现环境改善与经济发展良性互动，为人民群众健康服务的一项重大举措，“创卫”工作既艰巨又繁重，需要每个市民的积极参与和自觉行动，才能打造出一个清新、整洁、美丽的卫生城市，让我们以饱满的工作热情积极投身到“创卫”工作中来。
二是加强宣传教育，发动全民共同参与。进一步加强对市容市貌环境卫生工作的宣传力度，树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广，充分利用多种宣传方式，通过印发传单、倡议书等形式，不断扩大市民、村民的知晓率。在4个社区建立卫生督导联系机制，不断提高人民群众的环境意识，促进广大市民从自我做起，从点滴做起，积极参与到爱护和关心市容市貌环境卫生的行列中来。
三是加强环卫工作的投入，将进一步加大投入，完善各项管理制度，配备环卫设施，提高环卫工人的待遇，调动环卫工人的工作积极性。做到资金投入到位，人员上岗到位、管理措施到位。
四是加强监督检查考核力度，确保工作落实到位。建立街道挂钩包责任制，负责对各挂钩社区开展的市容市貌环境卫生工作进行跟踪督促，全面掌握工作开展及落实情况。继续加大监督检查力度和考核奖惩措施，严格按照一周一检查、一月一通报、一月一考核、一季一、一年一考评的要求，对工作措施不力、管理不到位的社区及责任单位进行通报，并限期进行整改，对考核不合格的社区和单位追究相关责任单位及责任人的责任。
五是加强部门之间的统筹协调。市容市貌和环境卫生管理工作，需要全社会、各成员单位、社区和人民群众的共同参与配合，环卫站将进一步协调好各单位、各部门，确保各项管理工作措施落实到位，清扫保洁到位。
街道的市容环境卫生工作，由于重视，部门积极配合，群众共同参与，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。做好中心城区市容环境卫生管理工作意义重大，影响深远，我们相信，在区委、区政府的下，通过街道全体干部职工的不懈努力，潇湘街道的市容环境卫生管理工作将会有大的改观。
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