一、总体要求
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，全面排查和消除存在的安全隐患，全力确保岁末年初安全生产形势稳定。
二、工作目标
为深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，落实市委、市政府及区委、区政府关于做好20__年元旦春节期间安全生产工作部署，深刻汲取近期事故教训，进一步强化安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，确保我区住建系统岁末年初安全形势稳定。
三、组织领导
区住房和城乡建设局成立岁末年初安全生产隐患排查整治工作领导小组，党组书记盛新辉任组长，副局长吴晟珺、单朝晖、质监站站长朱仁德任副组长，各科室主要责任人为成员。领导小组下设办公室，朱仁德兼任办公室主任，办公室负责住建领域岁末年初安全生产隐患排查整治工作整体安排部署、综合协调、统筹组织实施等。
四、检查主要内容
（一）建筑施工
1.关键岗位人员到岗履职情况及从业人员持证上岗情况。施工总承包、专业分包单位项目经理、专职安全员、技术员及项目总监等关键岗位人员到岗履职情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗及“人证合一”情况。
2.各临边洞口防护是否到位，能否达到工具化、定型化的标准要求，是否建立重大危险源台账并制定监控措施，定期检查。
3.危大工程安全管理情况。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，方案编审、论证、交底、检查、验收及实施情况。
4.建筑施工消防安全治理情况。落实省住建厅《关于加强住房城乡建设领域消防安全管理工作的通知》（建质函[20__]472号），现场消防安全责任落实情况；消防安全宣传教育，现场火灾隐患排查治理情况；宿舍、食堂等活动板房阻燃性能是否符合要求；动火审批制度落实情况。
5.高处作业安全管理情况。是否编制专项方案，钢结构施工、操作平台、脚手架、吊篮作业等防护措施落实情况；作业人员安全技术教育及交底和安全防护设施检查、验收情况。
6.建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，企业是否具有相应资质和安全许可证情况，安徽省建筑起重机械安全管理十项重点和施工升降机十不开执行落实情况。
7.防护用品及“三违”作业管理情况。防护用品安全帽、安全带、安全网等产品质量情况，现场作业人员正确使用、佩戴情况。现场“三违”作业安全管理情况，现场是否存在违章作业、违章指挥、违法劳动纪律行为。
8.现场安全教育和安全管理情况。施工现场是否建立班前会议制度，每日班前会上对作业人员进行岗前安全教育情况；工地内挖掘机、汽车起重机等专用机动车辆驾驶人员，驾驶操作车辆时，是否存在使用耳机、耳塞收听音乐或广播、酒后上岗等妨碍安全驾驶的行为。
9.新冠肺炎疫情防控。各在建项目“两码联查”工作和进场人员体温检测情况。办公室、宿舍等公共场所日常消杀情况，疫情防控物资储备情况。
（二）城镇燃气
1.燃气经营企业各类场站安全风险隐患。
2.燃气经营企业主体责任落实情况，是否落实入户安检、切实做好安全用气宣传、协助用户消除安全隐患等。
五、工作安排
（一）自查自纠阶段（1月7日—1月12日）。各项目施工、监理企业认真开展自查排查工作，对自查出的问题扎实整改落实。施工企业将自查整改情况写出自查整改报告经建设、监理单位审核签章后，放到项目现场备查。同时报送区质监站存档。
（二）全面检查阶段（1月12日—2月23日）。我局将对全区在建项目开展“全覆盖”检查，对施工现场存在安全隐患的责令相关单位立即整改，对不能立即整改到位的限期整改到位，对发现存在重大质量安全隐患或扬尘治理不达标的项目的工程立即责令停工整改，在整改完成验收合格前不允许工程项目施工。对检查发现的每一项违法违规行为，将依法严格落实行政执法措施。
（三）验收总结阶段（2月23日至2月底）。我局将安排人员，对现场隐患整改落实情况进行“回头看”，强化安全隐患闭环管理。针岁末年初安全生产隐患排查整治工作中发现的隐患和问题分类梳理，建立台账，深入推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，确保本次工作取得明显实效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各企业要高度重视岁末年初安全生产工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强组织领导，严格落实安全生产管理责任制度。立即组织制定所在项目的安全生产隐患排查治理方案，明确排查治理重点和方式方法，全面开展安全风险隐患排查治理活动。
（二）严格监督检查。各建筑企业要坚持安全生产底线思维和红线意识， 我局对检查中发现的每一项违法违规行为，将依法严格落实停止施工、吊销证照等执法措施。对检查发现的突出问题隐患在媒体公开曝光，问题严重的列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒。
（三）严格责任追究。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。坚持标本兼治，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，运用制度威力应对风险挑战的冲击。
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