一、进一步明确清欠工作目标。各县区要按照年初制定的计划,扎实有效地开展工作,确保今年清理拖欠工程款的比例达到临沂市人民政府办公室文件
拖欠总额的60%以上,力争达到80%。20xx年以前形成的拖欠农民工工资要在今年上半年全部清理完毕。在清理已有拖欠的同时,要防止发生新的拖欠问题。
二、积极开展新一轮拖欠情况调查摸底,认真制定还款计划。
各级各有关部门要在前一段工作的基础上,深入基层,逐个企业、逐个工程项目地进行调查核实,进一步摸准、摸清拖欠工程款和农民工工资情况,并进行认真分析研究,有针对性地提出解决方案。各县区要在各类工程项目建设单位和施工企业制定还款计划的基础上,制定出本县区清理拖欠工程款和农民工工资还款工作计划,并于5月31日前报市建设局。
三、加大工作力度,切实把清欠工作的各项措施落到实处。
各级各有关部门要以对党、对人民高度负责的态度,深入扎实地抓好清欠工作,带头清理自身存在的拖欠工程款,督促房地产开发企业及其它欠款单位认真清理拖欠工程款;要严格执行清欠审查制度,在办理项目立项、规划、征地、招标投标、施工许可、竣工验收、房屋确权等各项审批、备案手续时,必须有各级清欠办出具的拖欠工程款兑付证明或拖欠农民工工资兑付证明;要加大执法力度,认真查处违法违规行为,对于严重和恶意拖欠工程款、农民工工资的建设单位、建筑企业,要向社会公开曝光。
四、坚持标本兼治,建立和完善清理、防范拖欠的长效机制。
进一步规范工程承发包活动,建设单位不得将建设工程项目发包给不具备相应资质等级的组织和个人,建筑业企业不得将自己承包的工程违法分包和转包。凡是将建设工程项目发包给不具备相应资质等级的组织或个人以及把承包的工程违法分包和转包的,一旦发生拖欠农民工工资问题,由发包单位负责支付拖欠的全部农民工工资。要严格执行建设工程竣工结算时限制度。建设单位接到承包单位工程结算书后,要在40天内完成审查并给予确认或提出修改意见,逾期未答复的视为同意。
全面实行劳务工资保证金制度。自今年7月1日起,要在全市范围内实行劳务工资保证金制度。建设单位要在工程项目开工前按照工程合同总造价的2%缴纳劳务工资保证金,存入工程项目所在地财政专户,一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣农民工工资问题,首先用劳务工资保证金支付拖欠、克扣的农民工工资。建设工程竣工验收前,经审核,没有拖欠工程款和农民工工资问题的,劳务工资保证金及利息全部退还建设单位用于支付工程款。
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