一、目的
为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。
二、适用范围
本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。
三、地理情况
1、地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。
管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。
2、气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。
四、工作小组及职责
1、根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。
防汛应急指挥工作小组：
组长：陈承
副组长：
组员：
防汛应急办公室：
主任：赵继明
副主任：刘建军
成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣
另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。
2、职责
1）各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作；了解灾情的性质和程度，做出果断反应；选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资；采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失；及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。
2）副职职责：协助组长进行现场事故的指挥；对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报；提供给组长本机组内的可供应急疏散的路线。
3）员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动；坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助；发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应。
五、预防措施
1、及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。
2、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：
3、进入风险区域施工时，如（山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地）等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：（麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹）等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。
4、设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。
5、对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。
6、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。
7、施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。
8、在河流、冲沟、沟渠、洼地的管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。
9、河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。
六、应急预案
1、现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。
2、马上组织人员往地势比较高的地方撤离。
3、如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。
4、应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。
5、在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。
6、一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。
7、工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。
8、在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的位置。
9、项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。
10、在项目部抢险的'人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。
11、如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。
12、如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。
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