一、指导思想
全面加强我县小学教学精细化管理，强化教学质量监控，科学运用教学质量监测结果，引导学校端正办学思想，树立正确的质量观，规范教师教学行为，面向全体学生，认真履行教学常规工作，努力推进课程改革进程，促进我县小学教育教学质量再上新台阶。
二、监测范围
1.监测单位：县直各小学、中心小学（中心校）等27所学校的校本部及所属一般完小（含校区、分校及设有3～5年级的教学点，下同）。
2.监测学科：语文、数学、英语、道法、科学等5门学科。
三、监测安排
（1）监测频率与范围：每学年对各校校本部及一般完小的3～6年级监测学科进行质量监测，1-2年级语文、数学质量监测由各中心小学（中心校）、县直小学组织实施。
（2）监测组织：由初教股、小学教研室负责组织，按考前核定人数、考生单人单桌、县派巡视员、标准化考场实施监测、集中网上统一阅卷等程序要求进行监测。
四、质量考评
按核定的参评学生为基数，统筹考虑学困生转化成效核计教学质量。所监测学科的教学质量，分教师个人与学校团体两个维度进行考评：
（一）教师个人教学质量考评、奖励
以班级为单位，以学科班级的平均分或合格率为指标(核算办法见附件)，参照学校生源特点、城乡差别及学校规模等实际情况，分四个组别对教师个人教学质量进行考评。
1.组别划分
城区一组（六校）：城南小学、临城中心小学、实验小学分校、城东小学分校、城东小学黄竹校区、第二实小水西校区。
城区二组（六校）：实验小学人民路校区、城东小学、第二实小、进校附小、城西小学、实验小学紫金校区。
农村一组：农村一般完小、教学点
农村二组：农村中心小学校本部。
2.奖项设置
（1）监测学科的平均分或合格率（语文、数学、英语三科以平均分为指标；道法、科学两科以合格率为指标，合格率相同时以平均分为指标），排序居全县同学科同组别班级总数的前50%（获奖个数按四舍五入取整）为获奖班级，再按2：3：5的比例分设教学质量一、二、三等奖（设奖个数按四舍五入取整）。
（2）鉴于城区学校校际生源略有差异，城区组教师个人教学质量按如下比例打折考评：
城区一组：城南小学、实小分校、临城中心小学、城东小学黄竹校区、二实小水西校区等五校（区）教师的个人教学质量按学科平均分或合格率的100%核计；城东小学分校教师个人教学质量按学科平均分或合格率的98%打折。
城区二组：城西小学按100%核计，进校附小按99.5%核计（城东小学本部、第二实小、实验小学紫金校区教师个人教学质量按平均分或合格率的99%核计，实验小学人民路校区按98%核计。
（3）道法、科学的班级原始合格率原为100%，打折后未进入一等奖的班级，可视为一等奖参评对象；当一等奖总数多于下达数时，按班级打折后平均分由高到低取定；二、三等奖奖项设定同上。
（4）本学年度教师所任教班级未重新编班的（由学校提供两学年班级学生原始花名册确认），当年度的班级教学质量在同组别名次较上一学年县级质检同组别名次进步达30%及以上的（获奖名次按四舍五入取整，下同），增列为教学质量考评三等奖；进步名次达40%及以上的，增列为教学质量考评二等奖。进步名次率考评与正向教学质量考评均获奖时，取较高值奖项。
（5）完善小学校一、二年级教学质量的校级考评。一个年级只有1-2个班级的小型学校（如步云、茶地、珊瑚、泮境、蓝溪、溪口、下都、中都等），通过自行商议推荐一校牵头组成教学质量考评联盟，按县级要求规范实施试卷保密、监考、评卷、统计、考评等流程，以考评监测学科科任教师的教学质量等级，确定奖项。
（6）奖励金设置
①县级教学质量奖励
在县级教学质量监测中，语文、数学学科教学质量考评为一、二、三等奖的，每班每科分别奖励500元/班、400元/班、300元/班；英语、道法、科学考评为一、二、三等奖的，每班每科分别奖励200元/班、150元/班、100元/班，由县教育局在教学质量管理专项资金中给予奖励。担任多个班级、多个学科教学的教师，其教学质量奖励金可以累计。由于产假等原因，中途接班，多人合上一个班级的，学科教学质量奖励金按教学时长折算核计。
一、二年级教师个人教学质量奖励金由县局按3-6年级的设奖比例及奖金标准下拨到各校。各校参照上述标准结合校情考评、奖励。
②市级以上教学质量奖励
学校接受市级以上教学质量抽测，以语文、数学的学业成绩居全市各县（市、区）位次为评价标准，按以下标准给质检样本校颁发奖励金，并对样本校所在中心校给予教学质量指导管理奖分或扣分（英语、科学、道法等综合学科按折半核计）：居全市各县（市、区）第一名，样本校每校每班800元，样本校所在中心校（县直学校）的学年度教学质量管理考评最终总分基础上另奖励1分/校；第二名，每校每班600元，另奖励0.8分/校；第三名，每校每班500元/校，另奖励0.5分/校；第四名，不发奖金，不奖励分值；第五名，扣0.5分/校；第六名，扣0.8分/校；第七名扣1分/校。
③教学指导管理奖励
参加市级及以上小学教学质量监测，以平均分或学业成绩颗数为参照指标，根据参加监测学科的总评成绩居全市各县（市、区）位次情况，按以下标准核拨教学指导管理奖金：居全市各县（市、区）第一名，5000元/人；居全市各县（市、区）第二名，3500元/人；居全市各县（市、区）第三名，2500元/人；居全市各县（市、区）第四名，1500元/人。第五名不予奖励；第六名及以后，学科教研员提交学科教学质量调研报告，提出整改工作计划，并做好跟踪与落实。局、校有关领导、小学教研员和初教股人员按教学质量贡献绩效参与教学指导管理奖励金分配。
（二）学校团体教学质量考评、奖励
1.分组考评
（1）县直学校组（6校）：以监测班级参评学生的原始成绩为统计基数分校统计，城南小学按考评总分的100%核计；进校附小、城西小学考评总分的98%核计；城东小学本部按考评部分的97%核计，城东小学分校及黄竹校区按考评总分的100%核计；第二实小本部按考评总分的97%核计，第二实小水西校区按考评总分的100%核计；实小人民路校区按考评总分的96%核计，实小紫金校区按考评部分的97%核计，实小分校按考评总分的100%核计。
一所学校下辖多所学校（校区）的团体质量考评，按一校一评的原则，先分校统计考评，再按校本部与校区（分校）质检学生人数的结构比例汇总成学校团体考评总分（示例：城东小学团体质量考评分=城东小学本部考评分x97%x本部质检学生比例+城东小学分校考评分x分校质检学生比例）。新办学校开学当学年度不参加所在县直学校团体教学质量考评，次年列入县教学质量团体考评。
（2）农村小学组（21校）：下辖3所及以上一般完小的中心小学(中心校)，按总分的100%核计；下辖1-2所完小的中心小学(中心校)，按总分的98%核计；仅有校本部1所完小的中心小学(中心校)，按总分的97%核计。
按农村小学校本部与一般完小两组分类统计、汇总后，按校本部与一般完小的学生数的比例合成学校团体总分。
2.计分方式
（1）分值结构：全学年满分为300分，其中六年级期末考试150分；平时质量检测总共150分。每次质检考评采取分组量化、汇总打折的.办法取值。
（3）学科分配：语文、数学各占30%，英语占20%，科学、道法各占10%。
（4）学科指标：语文、数学、英语设三个指标，其中平均分占50%，及格率、优秀率各占25%；品社、科学只设合格率指标。
（5）指标计分
各指标分值的80%为基本分，指标分值的20%为绩效分。学校学科教学质量所涉指标（平均分或合格率）达到全县一般水平得基本分（即80%）；以全县最高分值与全县一般水平的差值为标准，计算出各指标绩效分。
学科考评指标计分公式为：基本分值（占学科分值的80%）+绩效分值（占学科分值的20%）
其中学科绩效分计分公式为：[绩效分（20%）÷(最高得分－全县一般水平分)]×(学校学科得分－全县一般水平)
3.奖项设置及奖金分配
以学年度为单位，根据各校教学质量考评最终得分，分县直小学组与农村小学组设立教学质量管理优秀奖：县直小学组设一等奖1名，二等奖1名，三等奖1名；农村小学组设一等奖2名，二等奖3名，三等奖6名。一、二、三等奖分别奖励10000元/校、8000元/校、6000元/校，结合该学年度在校生数按以下比例核拨教学质量管理奖金：学生数499人及以下的，按1倍核拨；500-999人（含）的，按1.2倍核拨；1000-1999人（含）的，按1.5倍核拨；20xx人以上的，按2倍核拨。
全县27所学校团体教学质量考评排名次与上学年相比较，进步名次居前3名的学校评为教学质量管理进步奖，奖励3000元/校。
教学质量管理优秀奖与教学质量管理进步奖不重复叠加，同时获得两个奖项学校，只取教学质量优秀奖，同时教学质量管理进步奖不再替补。
五、考评结果运用
1.每学年度的小学教学质量监测考评量化结果，以折扣前的原始分值纳入县教育局对各中心小学(中心校)、县直小学及校长绩效考核暨素质教育目标管理督导评估。
2.在教学质量考评量化管理中受表扬的学校和校长，优先推荐参评各类先进，由县教育局按规定发放教学质量管理奖励金。学年度团体考评总分在全县倒数三名（含）内且与全县量化考评平均分相差40分的学校，列入黄牌警告，责成学校向县教育局提交书面整改报告，取消该校及校长、分管教学副校长当年的评优评先资格。学校团体教学质量连续两年被黄牌警告的，并责成学校向县教育局提交书面整改报告并在全县有关会议上作整改表态发言。学校团体教学质量连续三年被黄牌警告的，并根据工作需要对学校领导班子进行调整。对于质量监控整体落后较大的学校，由县局领导约谈相关学校校长，并组织初教股、小学教研室相关人员深入学校开展专项调研督查，加以整改落实。
3.县教育局根据县级教学质量检测数据按等级制对教师个人教学业绩统一赋分。教师个人业绩主要作为教师绩效考评、评先评优、年度考核、职称晋级、职务任免和城区教师遴选等方面重要依据。县教育局对县教学质量监测中获得教学质量优秀奖的教师将发文表扬，并按规定发放教育质量奖励金。语文、数学、英语平均分低于全县同年级同组别平均分15分以上的学科教师，道法、科学等综合学科合格率低于同学科同级别整体合格率20%的学科教师，列入县学科教学质量薄弱科任教师，由所在学校跟踪了解相关学科教师的教学工作存在的问题，形成书面整改材料提交县教育局，同时，教学质量薄弱科任教师列入县教学常规重点跟踪督查对象；对于三年内两次被列为县教学质量薄弱的科任教师，将作出高职低聘、调整工作岗位等处理。
4.县教育局将严肃查处教学质量监测中的违规舞弊行为。对于弄虚作假者，追究相关人员及学校领导的责任，视情节轻重给予相应处分。
5.每年9月初，由教育局初教股、小学教研室汇总、编制上学年小学教学质量管理考评奖励花名册，经局务会审定后，将奖励金款项拔至各校。教师个人教学质量奖金由学校直接发给教师个人；学校教学质量管理奖由学校负责分配，各校在分配教学质量管理优秀奖、进步奖的奖金时，70%以上的奖金用于质检年级相关科任前60%的优秀教师，其余30%奖金用于学校管理团队。
6.各校要按照本方案精神，结合学校实际，制定本校教学质量管理方案，使聚焦主业、潜心教学，全面提升教育教学质量成为广大教师的共识和自觉追求。
7.本方案自印发之日起施行，根据学校招生变化可适时作出科学调整，未尽事宜由上杭县教育局负责解释。
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