20xx年,市农业局直属机关党委以创建“群众满意机关”和“五星级服务型党组织”为目标,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,组织和带领局属基层党组织、党员干部践行党的路线方针政策、落实市直机关党的工作会议精神,扎实推进今年党建各项工作。
一、强化党建基础工作,提升党员队伍素质
1、加强理论学习研讨。结合党的群众路线教育实践活动,深入组织各基层党组织学习党的xx届三中全会以及系列重要讲话、重要批示精神。通过运用集中自学、班子“夜学”、党支部书记上党课、专家辅导、专题讨论、先进典型报告会、观看警示片和教育片等方式组织党员干部原原本本研读规定的必读篇目、作风建设制度规章、党内法规法纪、政策文件,并联系实际交流体会和参与理论学习测试。为从根本上解决思想和作风问题,广泛开展“践行群众观、争做好干部、共筑大城梦”、“假如我是服务对象”大讨论,不断提升党员队伍能力和素质。
2、加强学习型党组织建设。围绕“我与改革同行”主题读书活动,“五四”前夕(4月30日),机关党委组织全系统青年骨干开展“感悟青春正能量、立志践行农业梦”的主题论坛交流活动。广大青年干部结合日常工作实际和成长中遇到的困惑,就如何加强自身建设,更好地履职尽责、服务三农畅谈体会和感受,并对群众路线教育实践活动中的所学所获,交流心得和体会。
3、加强职工文化技能建设。为丰富党员干部职工文化生活,正式组建了象棋、乒乓球、羽毛球等兴趣小组,因地制宜开展健康有益的文化活动。为持续推进农业系统干部队伍能力素质提升工程,通过以比促学、以赛提能,逐步形成学本领、强素质的浓厚氛围,拟在今年10月组织第三届“农产品质量安全检测技能大赛”活动,目前正在制定方案。
4、深化精神文明创建活动。一是以“社会主义核心价值观我先行”实践活动为契机,大力宣传身边的先进典型。深入挖掘农业系统“富民专家”费甫华、“柑桔专家”闵泽萍”扎根基层、献身农业、为民造福的生动事迹在各类媒体进行宣传。费甫华同志的事迹在三峡日报连载刊发,市三万办一期简报专发,新华社亦将其作为“践行社会主义核心价值观”的典型大篇幅推介。二是大力开展“三关爱”志愿服务活动。局直属机关党委将“三万”、“百千万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动统筹结合,先后组织系统238名党员进驻“三万”联系点和社区结对帮扶,认领岗位224个、认领难题39件、结交困难群众78人,力所能及帮助解决实际困难、化解生产生活中的矛盾和问题;组织50多名志愿者开展无偿义务献血;组织2次保护长江珍惜鱼类增殖放流活动;组织10多名青年志愿者参加“绿化美化·青年先锋”义务植树活动;组织4名“青年志愿者”与市特殊教育学校结对帮扶、关爱残疾儿童。三是深化道德建设。今年将继续办好“道德讲堂”,目前正在制定实施方案,拟在6-9月分批举办4期道德讲堂活动。
二、深入开展群众路线教育,转变党员干部作风
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署,以为民务实清廉为主题,聚焦“四风”,扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是深入扎实抓学习教育。坚持规定动作质量提升,自选动作切合实际,确保党员学习教育覆盖面达到100%,确保要求学习的内容全部学习到位,不走过场,入心入脑。二是真心诚意听取意见。采取多种形式,充分听取了单位党员干部职工、局属单位领导班子成员、基层农业干部、“两代表一委员”、服务对象和农民群众等六个层面的意见和建议510条,其中涉及局党组“四风”方面问题159条,经“集体会诊”后梳理归纳为31条。三是动真动情为民服务。教育实践活动开展以来,市直农业系统共筹集资金33万元,直接为基层和群众办实事80多件。四是碰硬较真边查边改。局党组对群众反映“四风”方面的突出问题,深刻剖析问题根源,立行立改初见成效。对涉农乱收费、办公室面积超标、机关作风“庸懒散”等问题进行专项整改,初步建立了农情直报联系点、财务集中监管、科室相互协作等制度。五是查漏补缺认真“回头看”。对发现的问题限期“补火补课”、限时整改落实。六是精心部署安排,扎实开展“查摆问题、开展批评”环节的各项重点工作。
2、深入开展“百千万”活动。统筹结合“三万”、“三进五访”、“访农情听民声送服务”、“农情联系点”、群众满意机关创建、文明创建、“五星级”服务型党组织创建等重大活动,在市直农业系统开展“百千万”活动。一是围绕深化推进“幸福村落”、“文明社区”,以“双五星”创建为总抓手,结合群众路线教育实践活动,市直农业系统在驻点村和联系社区分别开展“五个一”的活动:即“1次村(社区)情调研、走访1批困难群众、召开1次联席生活会、制定1项规划,兴办1批实事”。二是围绕“农业执法、农产品质量安全监管、农业技术培训推广服务、惠农政策实施”等普通百姓关心的现实问题,市直农业系统多次组织党员干部深入一线体验,副科级以上换位体验137人,征询服务对象意见136条,提出改进建议89条,解决实际问题36个。三是市直农业系统党员与创业户、困难户、五保户、“五老”、空巢老人和留守儿童等开展结亲认友。党员干部认领亲友154人,满足“亲友”的“微心愿”109个,解决衣食住行等力所能及的实际问题74个。
3、深化“群众满意机关”创建及整改活动。围绕转变机关作风,提高行政效能,提升为民服务能力,深入开展“查、创、改”活动。一是建立纠治“四风”督查制度。对照中央、省市委改进工作作风、密切联系群众的要求,推进纠治“四风”工作常态化,着力解决“三难”问题,确保中央八项规定落地生根。二是深化机关服务品牌创建。进一步巩固和拓展《惠农手机报》“十佳服务品牌”功能,不断充实服务内容、改善服务质量、扩大服务群体、惠及更多受众。三是扎实整改群众意见。结合教育实践活动征求到的意见建议,以及“群众满意机关”创建中群众反馈的意见进行对照自查,从市“双争”办反馈来的3条个性、12条共性意见中,结合农业部门实际梳理了7条整改意见,建立了整改台账,实现整改内容销账制,专题下达了整改任务,已经落实到本系统各单位和各科室限期整改,预计将在8月底前基本完成。
三、贯彻落实全市党的工作会议精神,落实党建责任目标
1、及时传达市直机关党的工作会议相关精神,制定并下发了市直农业系统党建工作要点。一是在3月21日召开了市直农业系统党的建设暨反腐倡廉工作会议,及时传达相关会议精神(中纪委xx届三次全会主要精神、省纪委十届四次全会主要精神、黄楚平同志在市纪委五届四次全会上讲话的主要内容、20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的的总体要求和主要任务、全市文明创建工作会议主要精神、市直机关党的工作会议主要精神)。二是结合部门实际,提出了市直农业系统20xx年党建工作要点,内容包括学习教育、党员干部作风建设、全年党建工作目标以及群团、统战和信访工作等。
2、积极开展机关党建示范点创建。为打造机关党建工作精品工程,充分发挥示范点的引领示范作用,推动机关党建工作整体水平和科学化水平的不断提高,我局在市直农业系统积极开展创建“机关党建示范点”活动,推荐市农业科学研究院机关支部、市动物卫生监督所党支部在全系统内引领示范,市农业科学研究院机关党支部初步探索出了“三先三找”工作法,市动物卫生监督所党支部也初步探索出了“四抓四促”基层党建工作模式。
3、筹备庆“七一”庆祝建党93周年活动。一是制定《关于开展庆祝建党93周年活动的通知》(宜农直党字〔20xx〕11号)工作方案;二是积极开展评先表彰活动,通过支部推荐,直属机关党委集中讨论,向市直机关工委推荐了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部。市直农业系统也将在“七一”组织相关评先表彰活动;三是组织开展党务工作培训。计划在6月中下旬,组织市直农业系统各基层党组织书记和纪检干部集中开展一次党务工作培训,同步推进党组织书记双向述职工作。
四、聚焦正风肃纪,推进党风廉政建设
1、开展反腐倡廉宣传教育。扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动,宣传勤政廉政典型。一是召开动员会议,专题部署反腐倡廉工作。会上,传达了省委、市委召开电视电话会议精神,明确了“深入学习党章,严明党的纪律”主题,下发了《关于开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》。二是开展警示教育。认真组织观看了警示教育电教片《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》、《思想溃堤后的堕落人生》;并计划在6月左右,将组织局机关副科级以上干部、局属各单位班子成员、纪检委员到市警示教育基地参观学习。三是宣讲执纪要求,全面肃纪正风。局党组成员、纪检组长颜学早先后3次在局组织召开的工作会议上宣讲党风廉政建设要求,对在近期检查中出现问题的单位及其相关人员在作风建议方面存在的问题提出公开通报批评,进一步严明纪律,正风肃纪。四是安排局监察室干部参加了全市纪检监察机关查办案件工作会议暨业务培训班,并拟在6月中下旬组织全系统纪检干部集中培训。
2、严肃查处违纪违规行为。坚持有案必查、有腐必惩,突出重点,严肃查处违反政治纪律、损害群众利益、贪污渎职以及作风建设中的违纪违规行为,保持惩治腐败的高压态势。20xx年,我们先后开展了涉农领域收费、公务用车、办公用房、会员卡清理等一系列专项治理行动。针对干部作风纪律不严的问题,4-5月,我们组织专班在市直农业系统集中开展了3次作风建设专项督查暗访,对发现的问题及时进行了督导纠正,对违犯党纪政纪的党员和干部及时查处、通报和教育。共约谈违纪对象15人,对6名违纪党员干部给予党纪政纪处分。
3、严格落实各项规章制度。按照中央关于作风建设“八项规定”、省委“六条意见”、市委《实施意见》的总体要求,认真落实局党组《关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》,厉行“三短一简一俭”、不断改进文风、会风和事风,坚决刹住歪风,大力整治庸、懒、散、软、奢等不良风气。同时,紧紧围绕“四风”问题,结合农业部门实际,下发了“四风”突出问题专项整治任务分解的通知,将10个专项整治内容根据科室职责进行整改任务分工和部署,预计9月底前将基本完成。目前,全市农业系统基本杜绝了节日乱发钱物、公款送节礼、春节会餐、超标准接待、同城吃请、中午饮酒、公车私用等现象;超标办公用房得到及时改建和调整;“三公”经费同比减少32%。严格执行相关规定、厉行勤俭节约的良好风尚已经形成。
存在的问题:一是党建工作开展不平衡。少数基层党组织思想认识不到位,重视党建停留在嘴上,没有落实到行动上;有的被动应付,推一下动一下;有的党建和业务工作两张皮,结合不好。二是创新党建工作方式不够。亮点、特色工作不够突出。三是党务干部力量单薄,不能有效应对新形势下党的建设工作需要。
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