一年来,全乡贯彻落实县政府依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,认真落实省、市、县文件精神,着力抓好各级班子建设和队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效,现总结如下:
一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础
年初,乡党委、乡政府及时召开依法行政工作领导小组全体会议,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并从依法行政能力建设、制度建设执行情况、行政监督、行政调解、组织推动五大方面落实了工作制度,定期组织干部主动学法、约束并规范自己行为,切实做到机构、人员、制度“三落实”,极大地提高了干部职工依法行政水平。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质
我乡以坚持依法行政,铸造新型行政执法机关为目标,全面提升依法行政的综合素质。一是班子成员带头学法。今年共开展了法制学习5次,对《物权法》、《行政许可法》等法律进行了系统学习,同时,定期对各部门的工作人员进行法律知识培训,内容主要有:各部分专业性法律法规、令行禁止的作风、学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则、执法的技能和技巧。通过严格要求,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。二是深入开展普法教育。坚持教育优先发展战略,注重加强素质教育。积极开展“六五”普法活动,以村民代表大会为平台,利用集市、村级广播等媒介,广泛开展普法宣传,发放《人口和计划生育法》、《拆迁法》等涉民法律传单1000余份。
三、开展分线治理,促进依法治乡工作向纵深发展
根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其职、各负其责,广泛开展了分线治理,形成了齐抓共管的的良好局面,调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全乡横向到边,纵向到底的网络化管理。同时建立健全法律顾问制度。乡政府聘请法律顾问1名,村级法律顾问4名,推行“34511”运行机制。
四、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造平安、构建和谐社会”为主题的平安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,各村均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作,全年共受理各类矛盾纠纷37起,成功解决29起,疑难复杂型纠纷8起正在调处中。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了党群干群关系,有效维护了社会稳定。
五、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制
坚持民主集中制原则,切实贯彻“三重一大”事项集体决策制度,完善了重大行政决策议事规则、政务信息公开制度、党风廉政建设责任机制等文件,充分利用政府信息平台发布政府重大事件,做好规范性文件解读工作,方便群众了解政府工作,在便民的同时接受了群众监督,全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
六、存在问题和下一步打算
一年来,虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求相比,还有一定的差距。一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高。二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。我乡将继续按照执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,认真履行职责,全面贯彻执行上级政府要求,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。
(一)继续加大对依法行政工作的学习、宣传、培训和督促检查力度。建立健全行政机关学法用法制度,建立制教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训。
(二)进一步转变政府职能。深化行政管理方式改革切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,进一步增强处置突发事件的能力。
(三)深入推行政务公开。提高政府公信力要发挥**乡政务信息平台的作用,推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公众评价制度
(四)完善科学民主依法决策机制。进一步规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立规范性文件审查制度,提高制度建设质量。
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