上半年，我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以建设畜牧大市为目标，以牧业增效、农民增收为中心，以规模化、标准化、生态化养殖为抓手，突破性发展生猪生产，稳定发展山羊、家禽、肉牛生产，大力发展规模经营和养殖小区，加大重大动物疫病的防控力度，加大动物投入品的监管力度，加大规模养殖的治污力度，积极应对生猪市场变化，取得了明显效果。
一、主要任务指标的完成情况
1、畜牧生产稳定发展。元至6月，全市生猪存栏39.56万头,同比增长3.29%,出栏40.27万头,同比增长5.72%;山羊存栏15.12万只,同比增长11.7%，出栏9.46万只，同比增长8.17%;牛出栏5526头,同比增长30.1%，家禽出笼177.99万羽，同比增长11.52%,禽蛋产量2406吨,同比增长4.88%，实现畜牧业总产值6.553亿元，同比增长6.49%。完成畜牧业固定资产投入2600万元,占年计划的52%。
2、动物防疫密度和质量全面提高。动物防疫继续实行“政府组织、中心运作、村级协助、行业监管”的运作模式，加大工作力度，强化检查督办，对全市127个村级报免室进行了逐一检查，并下发了通报，有力的促进了防疫工作的开展。经宜昌市动物疫病监测中心检测，我市春防抗体总合格率99%，防疫效果位居宜昌市县市区第二名。我局组织乡镇畜牧兽医中心主任进行了交叉检查，学习了经验，增强了认识，开拓了思路。今年上半年在周边县市疫情较重的情况下，我市加强防疫，严防死守，全市畜牧业没有发生重大疫情，保持了平稳、安全、健康发展。
3、畜牧项目进展顺利。对240万元的生猪标准化养殖场改扩建项目建设进行了检查督办，目前，总体形象进度已完成建设任务的90%，并对项目建设档案资料进行了收集。向上级业务部门申报了260万元生猪标准化养殖场改扩建项目，并对拟建业主进行了实地踏勘。对乡镇上报的12个生猪人工授精站的业主进行了审核和实地调查。确定了2个生态养殖示范点和1个山羊养殖小区，目前业主正在按实施方案加快建设。投资60万元的县级动物防疫体系建设项目和投资42万元的王家畈、潘家湾、松木坪乡镇畜牧兽医站基础设施建设项目均完成形象进度的95%，预计8月份可全面完工。
4、科技推广工作有声有色。组织技术人员和机关干部，开展畜牧科技培训23场，编写培训资料1万份，受训9000人次。推广了六种养殖模式和十项畜牧实用技术。上半年共引进长白、杜洛克公猪23头，引进波尔公羊15只。
5、畜产品安全监管扎实有力。对枝城、王畈、红花套3个分所的选址进行了踏勘，并向市政府递交了置换土地用于建设分所的请示。上半年，办理动物防疫合格证217份，自行监测猪120份，均为阴性。与规模养殖场、大户、经营者签订畜产品安全目标管理责任状350份。检查兽药饲料经营门市部100多家，立案2起，送省检测兽药、饲料样品30个。定点检疫生猪1.65万头，牛560头，羊1420只，运输检疫生猪57964头,无害化处理生猪435头，查处动物卫生案件12起。
二、主要做法
(一)大力推进畜牧产业化经营
一是抓好占地60亩、投资4000万元的清江肉联有限公司畜禽交易市场规范建设，帮助申报80万元的冷链物流项目，从生猪调出大县资金中安排68万元，扶持其做大做强，确保年内屠宰交易生猪40万头，实现交易额4亿元以上，其中屠宰10万头,交易30万头。
二是抓好投资1010万元的生猪良种繁殖场建设。安排50万元，对其进行扶持，用于7栋2500平方米栏圈及附属物换顶、1000平方米生猪发酵床建设、增加40套母猪产床、引进25头种猪、场内绿化等。
三是规范专业合作社动作。通过正确引导和积极扶持，发展畜牧业专业合作社、行业协会、中介服务及农民互助组织，不断提高畜牧业的组织化程度。上半年规范枝城老屋里、聂家河渔洋明珠生猪合作社运行，外销生猪4700多头。
(二)采取五条措施，应对生猪市场变化
针对生猪生产的严峻形势，采取五条措施：
一是加大生猪市场行情预测预报。组织召开了生猪行情预测预警专题会议，编写4期《宜都畜牧》猪业形势分析与预测专刊，通过宜都畜牧兽医网、会议等渠道，加大生猪市场信息宣传，指导养殖户调整母猪配种计划，动员养殖户适时出栏，引导养殖户正确认识、科学应对生猪市场行情变化。
二是加大母猪保护力度。执行母猪淘汰申报审批制度，实行淘汰一头就引进或选留一头的母猪更换机制，有计划性地淘汰劣质母猪，严厉打击非计划淘汰母猪、非法收购母猪行为，确保母猪基础群稳定，全市现存栏母猪3万头以上。
三是加大政策扶持力度。,对当年获得无公害畜产品认证的，每个奖励0.5万元。对新建人工授精站，经验收合格，每站奖励2万元;销售本地生猪1-5万头一次性奖励2万元,5-10万头一次性奖励5万元,10万头以上的一次性奖励10万元;对人工授精站从省级以上原种场引进良种公猪的,每头给予1000元补贴;村级报免室规范运行，常态防疫，每个补助500元;全面启动生猪保险政策，母猪保险面达95%以上,稳定了生猪产业发展。
四是加大生猪疫病防控。高标准完成了春季动物防疫工作，全面开展了消毒灭源工作。加大宣传，引导养殖户在生猪价格低迷时期特别要高度重视生猪疫病防治工作，严防出现猪贱轻防疫现象，避免因疫病加重养殖户损失。加强生猪疫情监测，确保无重大生猪疫病流行。
五是加大标准化建设。利用市场空闲时期，加大生猪圈舍改扩建等基础建设,上半年改造栏圈200户，改栏面积达到1万平方米，配套沼气池200口立方米;加快规模化、标准化养殖小区建设，新发展年出栏百头以上生猪养殖户20户，新增年出栏千头以上生猪养殖场5家。
(三)完善防疫机制，切实搞好春防
我市春防从3月10日至4月20日，历时40余天，共注射猪瘟苗注射31.72万头份，防疫密度99.9%，注射生猪口蹄疫苗31.72万头份，防疫密度99.9%，猪蓝耳病防疫31.72万头份，防疫密度99.9%;注射牛口蹄疫苗16563头份，防疫密度100%;注射羊口蹄疫43526头，防疫密度98.8%;注射禽流感苗72.15万羽，防疫密度99.6%;注射鸡新城疫苗79.48万羽份，加上规模养殖户本身的防疫数，总防疫密度达到了99.5%。另外，本次防疫我们还注射了猪水肿病苗1万头份，猪链球菌苗0.8万头份，仔猪副伤寒苗1.2万头份，丹毒肺疫苗1万头份。除去怀孕、发病的畜禽外，“两瘟四病”的总免疫密度基本达到了6个100%。在今年春防中，一是落实了责任，彻底消灭免疫死角。
二是把握重点。指导和帮助养殖小区、规模场(户)完善防疫设施，建立健全了防疫制度。
三是强化督察。3月中旬，市畜牧兽医局春防督察专班对全市春防进度进行了督查，各乡(镇)处也都配备了2名机关干部随时进行督察，并实行防疫周报制。5月5日至15日组成调查专班对我市各乡镇、陆城街道办事处的春季动物防疫工作进行了交叉调查和抗体监测，共做血清830份，其中猪血386份、牛羊血70份、鸡血274份，总有效抗体滴度达86.3%。
(四)依法实施检疫，加强执法监督
坚持防检统一，实施有效监督，严把产地、屠宰、市场、运输各环节检疫关，实行查证验标、严格检查，达到了以检保防、以检促防的效果。
一是严格检疫。上半年共定点屠宰检疫生猪1.65万头，牛560头,羊1420只，运输检疫生猪57964头，对检疫票、证、章、标识(志)建立了专帐和登记制度，责任到人，对购进和发放的'票、证、章、标识(志)进行了严格登记，便于检查、核对，实现精细化管理。
二是强化投入品监管。组织全市执法人员30人，开展了为期4个月的打击添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，发放宣传资料2万多份。
开展兽药、饲料市场大检查，对100多家兽药、饲料经营主体拉网式排查，全面清理整顿无证无照和标签标识不规范等不合格市场主体，查处兽药、饲料违法案件2起。对全市10个畜禽养殖小区、500家养殖大户养殖环节进行了专项检查，重点对养殖环节禁用药、限用药和休药期规定执行情况的开展检查。加强兽药、饲料质量安全监督检测，上半年送省化验饲料兽药30个品种，从源头上保障投入品的安全。
(五)开展培训示范，推进科技入户
科技兴牧是业务部门的打门锤。上半年，我们狠抓了培训、饲料、样板、服务、模式推广五个方面的工作。
一是开展声势浩大的畜牧科技培训，组织技术骨干下到乡镇、村、组，采取多种形式对乡镇兽医、村组干部和养殖户进行培训，向他们传授品种改良、饲养管理、疫病防治、市场走势等方面的知识。
二是提高饲料的入户率，推广“三料一补”技术，向养殖户重点推介了正大、华美、希望、北农大、正虹五大知名品牌。
三是办好生猪标准化养殖、品改、小区三大样板。集中人力、物力、财力，兴建彭兵、吴建平生态养殖示范点，在王家畈、红花套兴建山羊“1235”模式为重点的草畜配套样板。
四是强化服务，在全体兽医人员中，深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动。在今年全市组织开展的送科技下乡活动中，我局荣获送科技下乡先进单位，2名畜牧兽医技术人员获先进个人。
(六)加强作风建设，创建和谐机关
今年上半年，全局推进效能创优工作，加强机关作风建设，促进勤政廉政。
一是深入开展机关“五联”责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法，推进效能建设，推动了作风转变，提高了工作质量和办事效率。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定落实了领导班子成员党风廉政建设岗位责任制及目标任务分解，下发了反腐倡廉和纪检监察工作要点，引导广大党员干部特别是领导干部崇廉洁、知荣辱、转作风、促发展，坚定理想信念，使畜牧系统广大职工为民、务实、清廉和服务意识进一步增强，思想道德和党纪国法两道防线进一步筑牢。
三是加强制度建设，制定了效能建设考核办法，进一步建立和完善了党务、政务和机关管理制度，做到了有章可循，规范管理。
四是切实做好信访工作，增强同人民群众的联系。坚持群众利益无小事，进一步完善了信访工作制度，对各类信访案件，局党组集中进行分析研究，及时采取措施，化解矛盾，解决问题。上半年共接待来信来访4件，全部处理办结。
五是抓好“城乡互联、统筹共建”工作。上半年，局班子成员和老屋棚村两委班子一起座谈，召开村民大会共商发展增收措施。硬化公路6处5公里;解决四组22户人畜饮水难，新建引水管道3000米，蓄水池30立方米;维修整治10口堰墉;柑桔密改稀200亩;新发展密植茶园100亩。出资8000元新建村档案室、陈列室;出资8500元，新购打印、复印机、扩音设备全套及办公桌一套。
六是抓好“四创一保”工作。组织机关干部集体参加保洁活动2次，安排干部轮流保洁值周。
七是严格执行政府采购。上半年公开招标采购春防物质60615元。
三、存在的主要要问题和下半年工作打算
(一)主要问题
一是生猪价格持续走低，养殖效益明显下降。猪粮比价跌到盈亏临界点以下，规模养殖户出栏一头肥猪亏80-120元。畜牧业比较效益低，农民增收难度加大。
二是监管体系不全，手段乏力，保障畜产品质量安全难度加大。
三是规模养殖业污染问题仍很严重，治污难度加大。
(二)下半年工作打算
1、抓生产保目标。下半年要结合全市畜牧业生产发展态势，夯实各项畜牧业发展措施，要加强信息发布和预警分析，充分发挥信息对生猪产销的引导作用，指导养殖户适时填槽补栏，合理安排生产，规避市场风险。积极和财政、保险部门联系，落实母猪的饲养补贴和保险政策，确保全年完成生猪出栏80万头,牛出栏1.6万头,羊出栏26万只,鸡出笼450万只，禽蛋产量4700吨的生产任务。
2、抓防控不放松。严格按照动物防疫“三四五”的工作目标，狠抓监测、免疫、消毒、检疫和重点区域监管五个关键环节，进一步加大防疫密度，强化疫情检测，确保全年实现无一起疫情蔓延、无一人感染的目标。当前，要重点做好夏季动物防疫查漏补针工作和动物血防工作。
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