一、工程公司清欠部门会计工作的重要性
20__年上半年,国家发改委、交通运输部联合印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》提出,20__-20__年,拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项,涉及项目总投资约4、7万亿元,随之而来的是建筑业工程公司的产值规模上升,工程项目结束后债权的清收金额和债务的偿付金额增大,工程公司清欠部门会计人员的工作量加大,作为清收清欠工作主要组成部分的会计工作也就显得更为重要,笔者所在工程公司清欠部门会计人员主要有如下重要工作职责:
(一)负责公司工程项目主体完工后,项目财务账的回收、会计核算和财务管理工作
项目财务账回收是公司增收节支的一项重要举措和有效措施,是清欠部门进行项目后续会计核算和财务管理的前提。清欠部门的会计人员收回该工程项目财务账后,继续对该回收项目进行会计核算,为公司管理提供该工程项目准确有效的会计信息,为公司的各项决策提供基础数据支持。收回项目财务账后,清欠部门会计人员负责该项目收付款的财务管理工作,可以实现公司回收项目的资金和公司日常经营资金的有效融通,提高资金使用效率,降低资金成本,从而降低了财务费用,间接提升了公司利润水平,为公司的稳定健康发展做出贡献。
(二)负责已结算项目的剩余计量款、质量保证金、履约保证金等债权的清收工作
(三)负责回收项目留守人员薪酬发放等管理工作
回收项目根据工程项目特点和后期工作量安排留守人员,留守人员名单的确定由项目部报公司人力资源部批准后确定,留守人员常驻项目所在地,负责回收项目的后续工作,其工资薪酬由公司清欠办会计人员负责制表发放。
(四)建立回收项目的债权债务台账,制定清收偿付计划并负责组织实施,妥善解决财务遗留问题
(五)会同经济管理部、工程管理部等部门开展公司已竣工待决算项目的与业主和施工队伍的结算工作
(六)协同法律事务部做好经济纠纷的处置工作
(七)做好与机关相关职能部门的信息传递与沟通工作
公司财务部、审计部、经济管理部等部门需要从清欠部门获取会计信息或清欠部门需要从其他部门获取信息时,由清欠部门会计人员负责信息的传递与沟通工作。
二、工程公司清欠部门会计工作存在的问题
(一)规章制度不健全
为进一步加强工程公司项目管理,规范工程项目竣工后的各项经济活动,提高工程项目盈利水平,更好的做好工程公司的清收清欠工作,结合公司对工程项目的管理现状,笔者所在单位在公司层面制定出台了《工程项目竣工后管理暂行办法》,对项目财务账的回收及回收后的管理机构和业务处理流程进行了明确,明确由公司清欠部门负责组织实施。随着清欠部门工作的有序开展,针对工作中出现的新问题和新情况,又制定出台了《工程项目竣工后管理补充规定》。针对回收项目间接费用报账不规范的情况,下发了《关于规范回收项目间接费审批流程的通知》,对间接费用报账流程进行了规范。
但是有关清收清欠工作奖惩的相关规章制度还不是很健全,导致回收工程款的清收工作的奖惩措施“无法可依”,影响剩余计量款、质量保证金、履约保证金等债权的清收,进而降低了资金使用效率,提高了资金使用成本,对公司生产经营和效益的实现产生不利影响。
(二)会计人员配备不足
笔者所在单位很重视清欠部门的工作,20__年在公司成立了清欠部门,定员编制两人,后期随着回收项目的增多,清欠部门会计人员的工作量不断加大,原有两人已远远不能满足工作的需要,截至目前,公司为清欠部门增加编制3人,清欠部门会计人员人数达到5人,且会计职称全部为会计师,大大增强了清欠部门的力量,一定程度上缓解了人员不足的状况。
但随着公司生产经营规模的扩大和公司管理活动的日益细化,加上笔者所在公司推行财务共享系统,现有5名会计人员不能满足清收清欠工作的需要,如年度回收项目计划完成困难等,必然影响到清欠部门职能的有效发挥。
三、做好工程公司清欠部门会计工作的方法和措施
(一)建立健全规章制度
兵马未动,粮草先行。作为清欠部门的会计工作亦是如此,要做好清欠部T的会计工作,必须先建立健全各项规章制度,目前笔者所在单位已制定出台了《工程项目竣工后管理暂行办法》,对项目财务账的回收及回收后的管理机构和业务处理流程进行了规定明确。
制定出台了《工程项目竣工后管理补充规定》,对回收项目留守人员的差旅费开支标准和回收项目管理用车进行了规范,项目交账时,项目部应当根据实际情况向公司物资设备部上报管理用车计划,经公司同意后,确定回收项目管理用车。清欠部门根据公司批复的用车计划办理费用报销,未经公司同意擅自租用车辆及超批复计划用车的费用不予报销。管理用车费用报销范围包括:保险费、油料费、修理费、过路过桥费等。实际用车费用必须与项目部所在地、出差目的地和路途相符,支出金额合理,与以上要求不一致的不予报销。车辆单次维修费用5000元以上的必须事前报请公司物资设备部登记、核实、批准,否则发生费用不予报销。
下发了《关于规范回收项目间接费审批流程的通知》,对间接费用报账流程进行了规范。回收项目间接费用开支实行“预算控制、及时办理、从严审批”的原则,各回收项目留守人员根据本月将要开展的主要工作内容科学合理编制间接费用预算,于每月3号之前上报公司清欠部门,每月28号将实际开支的间接费用发票和经项目经理签批的报告传递给公司清欠办,清欠办负责审核每张发票的真实有效性,并与经公司领导签批的预算表逐项比对报销。月初没有上报间接费用预算的项目和超过预算控制没提前汇报发生的间接费用不予报销,通过此项措施,降低了间接费用发生额,降低了成本。
针对有关清收清欠工作奖惩的相关规章制度还不健全的问题,公司清欠部门将推动形成公司层面的文件,使回收工程款的清收工作奖惩措施“有法可依”,催进剩余计量款、质量保证金、履约保证金等债权的清收,提高资金使用效率,降低资金使用成本。
(二)提高会计人员素质
针对公司生产经营规模的扩大和公司管理活动日益细化,现有5名会计人员不能满足清收清欠工作需要的问题,目前公司财务人员紧缺,短时间内不可能扩大清欠部门会计人员编制,清欠部门的会计人员需全面提高自身素质,加强与兄弟单位的沟通交流学习,学习兄弟单位的先进工作经验,取长补短;定期进行工作总结,举一反三,提高工作效率;熟练掌握公司现行各项规章制度,夯实工作依据;积极参加会计专业技术资格考试,提高会计人员素质。
(三)依据回收项目交账要求,及时回收工程项目财务账
笔者所在单位管理层高瞻远瞩,制定了回收项目财务账先经过内部审计后回收到清欠部门的原则。经过内部审计,合理确定了项目预计总产值、预计总成本和预期效益,使项目回收后据建造合同确认收人成本的会计核算有了依据;经过内部审计,审计部门的专业人员会对项目后续工作提出合理化建议,催进回收项目增收节支;经过内部审计,审计人员会对项目存在的问题提出解决建议,催进回收项目遗留问题的有效解决。
回收工程项目财务账流程措施:
1、清欠部门根据公司管理决策下发回收项目财务账通知,通知列明各项目交账时间及交账要求。
2、项目财务账移交之前原项目人员需要做好以下工作。计划人员到经济管理部办理合同、结算等资料的移交。物资人员到物资设备部办理资产移交或列销手续。工程技术人员到工程部办理技术资料的移交或存档工作。项目经理到审计部汇报沟通安排项目审计时间。项目财务人员到财务部办理账户撤销、对账工作;准备好清欠办要求填报的资料和移交的资料,按通知时间移交财务账,同时补充、完善各部门要求提供的资料;项目账务账移交后,按财务部要求及时整理、打印、装订会计档案等资料,与档案室联系档案移交事宜。
3、清欠部门具体收账措施。
⑴回收项目财务交账人员按要求填报项目信息台账,信息台账内容包括:涵盖项目合同金额等基本情况的项目概况表,项目利润表,合同成本明细表,间接费用开支明细表,队伍计价拨款表,业主拨款表,债权债务表,未销户的银行账户表,留守人员名单表等。信息台账填报数据全面、完整,所有数据与账面一致。并需移交截至交账时的科目余额表和情况说明。移交的信息台账、科目余额表、情况说明等资料需项目财务主管签证,并提供电子数据。
⑵项目交账前撤销项目银行账户。因故不能撤销的,报公司财务部批准。未撤销银行账户的所有资料全部移交清欠部门,包括不限于以下资料:开户许可证、支付密码器、网银登录人员编号及密码等。
⑶公司调拨固定资产、实验仪器等交账前办理调出手续,自购固定资产、临时设施、原材料、周转材料等按公司规定程序全部处理(调拨或列销)。对外支付的各类押金、保证金等交账前要尽可能收回,无法收回的妥善处理不留余额;对内支付的各类押金、保证金等要单独说明并与对方签认。备用金除留守人员(需签认)外,其他人员或全额收回或转账到新项目,不得留有余额。
⑷项目账面所有债权需要签认,与业主的债权和结算核对一致,并取得书面对账单,提供末次对上验工计价批复表复印件、税费缴纳及发票开具情况统计表。
债务也要核对签认一致,并注明是否欠发票及其金额;项目确定不需支付的债务,请在交账前履行必要程序处理。
⑸已结算队伍的所有合同及结算资料原件随同会计档案移交档案室。未Y算队伍移交时要做阶段性结算(需对方签认)并说明不能结算的原因,所有资料(合同、已签认工程量等)移交经济管理部。
⑹公司刻制的项目公章、财务章等全部移交公司档案室,项目后续使用按规定办理借用手续。
⑺上报留守人员名单。留守人员要按公司集中管理的要求处理本项目或临时交办的各项工作。
⑻书面说明项目移交时遗留问题、强调事项,以前使用过的会计账套登录人员编码及密码。
⑼根据公司领导要求或业务需要提供的其他资料。
(四)做好会计核算和清收清欠等日常工作
1、做好会计核算和财务管理工作。会计人员应掌握最新企业会计准则,依法合规的做好会计核算工作,为公司管理提供准确有效的会计信息,为公司的各项决策提供基础数据支持。会计人员合理制定收付款计划,提前预计回收工程款金额、对内对外支付款项金额和资金余缺情况,进而实现公司回收项目的资金和公司日常经营资金的有效融通,提高资金使用效率,降低资金成本。
2、做好已结算项目的剩余计量款、质量保证金、履约保证金等债权的清收工作。依据原项目交账人员移交的信息台账和最新的科目余额表上的数据信息,对已结算项目的剩余计量款、质量保证金、履约保证金等债权加大清收力度,及时进行清收,增加公司现金流入,为公司的生产经营工作提供资金支持,降低公司资金成本。
3、做好回收项目留守人员薪酬发放工作。回收项目留守人员常驻项目所在地,负责回收项目的后续工作,生活条件相对差一些,清欠部门会计人员应及时编制工资表发放工资,为留守人员排忧解难,提高留守人员的工作积极性。
4、建立回收项目的债权债务台账,制定清收偿付计划并负责组织实施,妥善解决财务遗留问题。回收项目发生经济业务时,清欠部门会计人员及时记账,更新债权债务台账,根据准确无误的会计信息制定清收偿付计划并负责组织实施,妥善解决各种财务遗留问题。
5、会同经济管理部、工程管理部等部门开展公司已竣工待决算项目的与业主和施工队伍的结算工作。项目财务账回收时,一般来说项目部与业主尚未结算,个别的在建施工队伍也没达到结算条件。项目财务账回收后,清欠部门会计人员就需要配合公司经济管理部、工程管理部等部门开展公司已竣工待决算项目的与业主和施工队伍的结算工作。
6、协同法律事务部做好经济纠纷的处置工作。工程项目财务账回收后,个别项目可能涉及到与业主和施工队伍的经济纠纷,公司法律事务部需要查询财务资料时,清欠部门的会计人员负责配合。
7、做好与机关相关职能部门的信息传递与沟通工作。
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