一、扶贫工作:在引资扶持村集体经济和公共事业发展的基础上,加大扶贫开发“双到”工作的'宣传力度,强化制度建设,形成长效管理机制。逐步完成贫困户农房改造和资助贫困子女入学,进一步提升水电站、合作社等发展主导产业,确保集体经济收入,建设公共文体设施和农田水利设施,建立合作社和发展主导产业等。确保年底完成水渠建设、文化活动广场建设、合作社建设、技能培训、低收入住房困难户住房改造、医疗、养老保险、村道、卫生室等帮扶项目,力争完成全部考核指标。20xx年,我们会继续立足实际,加大投入,进一步完善基础设施建设,加大对贫困户的技能培训,建立健全基层组织建设,完成低收入困难户住房改造,落实村民医疗、养老保险,资助贫困户子女读高中大学等,确保扶贫工作出更大实效。
二、商会工作:随着非公经济的发展,商会工作将迎来新的机遇和挑战。20xx年我们将继续按照市、区总商会和南湖街道党工委的意图,加紧工作,以发挥会员企业的主体作用为基础,不断创新工作思路,继续增强商会的活力、凝聚力和影响力。
1、充分发挥政府部门经济助手和与企业之间桥梁纽带的职能作用,以推动带旺口岸经济、人民南商业圈为中心任务,进一步发挥主动性和创造性,为南湖经济的持续、平稳、健康发展和辖区的稳定团结做贡献。
2、重点做好新一届商会理事会换届选举筹备工作,注重会员代表人士队伍的培养,依托社区工作站的力量继续发展政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响的民营企业家入会,进一步壮大和优化会员结构,发展更多高素质的新会员,扩大商会的覆盖面。
3、加强与辖区各商家的联系,采取有效的帮扶措施为会员企业解决问题和困难,在为会员企业办实事、解难题的过程中赢得他们的信赖和支持,提高南湖商会在会员心目中的形象和作用,将被动加入商会的状态逐渐转型为主动加入。
4、解放思想,创新工作思路,发挥会员企业的主体作用。会员企业主体作用发挥了,商会就能充分反映他们的意愿,贴近会员需求;企业对商会组织的认同就会有保证;商会组织才真正具备了自我管理、自我教育、自我提升的功能。
5、不定期组织各种联谊活动,根据企业的需求,更多地组织一些参观访问活动,以提高会员企业的积极性,增强商会的活力、凝聚力和影响力。比如:与媒体合作开办一些宣传专栏;或让会员企业以商会的名义举办论坛、讲座,组织经贸洽谈,使企业的“资源优势”得到合理发挥和运用。
6、重视光彩事业活动和支持扶贫工作,引导企业家积极承担社会责任,关爱弱势群体,回馈社会。
三、经济调研:牢固树立亲商便民理念,拓展服务职能,提高服务质量,继续做好XX区区级领导挂点联系服务重点企业专项活动。根据区政府要求建立重点企业信息共享及长效服务机制,及时了解重点企业动态信息,掌握重点企业信息资源,实现信息共享,共同推进服务重点企业的常态化、长效性。
四、科协科普工作:认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,继续按照区科协的部署和要求,结合街道科协工作职责,坚持与时俱进,大力弘扬科学精神,普及科学技术知识,传播科学思想和科学方法,提高居民科学文化素质,并联合社区、学校,广泛开展各类科普宣传活动,以搭建社会化科普服务平台,加强科普资源开发与共享,提升辖区整体科普水平,让科普宣传活动深入社区、深入群众,深入家庭,为构建和谐街道做出贡献。
五、指导帮助集体股份公司经济发展:进一步督促股份公司做好试点改革工作,对股份公司存在的问题及对策进行总结分析,指导股份公司健康发展,提高经营管理水平和经济效益。
1、帮助股份公司做好党务工作,组织股份公司送温暖。
2、搞好股份公司职工精神文化生活,组织老年登山活动,促进交流。
3、加强消防安全意识,召开安全教育讲座,培训。
六、药品安全:组织社区对辖区涉药企业每月巡查两次,在社区每季度开展一次安全用药宣传活动。
七、食品安全:每月定期组织社区对辖区无证照饮食店巡查两次,协助职能部门开展食品安全专项整治,做好每年一次的食品安全周宣传活动,确保辖区食品安全。
八、清无工作:继续做好对辖区无证无照门店的检查、上报移送(每月移送两次)工作。
九、打假工作:不定期协助职能部门在辖区开展打假专项整治工作。
一、整合资源,推进服务型党组织建设
(一)从工作机制入手,确保“三民”工程活动开展成效。
拟将“三民”工程作为书记项目申报20xx年区级党建示范项目,并做好项目申报方案等筹备工作。以“基层群众得到实惠”为目标,在开展“三民”工程活动中,运用法治思维,逐步强化党内规章制度建设,落实十八届四中全会关于党要管党、从严治党的要求,把“三民”工程做实做细,真正贴近群众需要,谋求服务质量提升。第一,贯彻领导干部驻点普遍直接联系群众制度。通过“三民”工程明确社区综合党组织“第一书记”直接联系群众、服务群众;打破“党代表接待周”活动以及党政社群社区共治活动落点群众强烈反应的问题的局限,接访活动要注重听取群众那些容易“被忽略”的声音,为群众提供贴身的服务。第二,通过完善民意登记、民意办理制度,考察“首听负责制”和“民意办结制”落实情况,确保矛盾纠纷得到调处化解。第三,通过拟定“群众满意值”积分表,完善“党员动员率”、“群众知晓率”和“矛盾解决率”“三率”考核机制来考核活动实效,每季度考核一次。第四,完善评先评优机制,把“三民”工程纳入党组织履职考核内容。设立“三民工程示范点”,每半年授予“三民”工程考核排名第一的社区综合党组织;把党员参加接访率(活动次数)、矛盾解决率等列入年度“优秀党员”考核指标,引导党员在服务活动中比拼争先。
(二)拓宽渠道,加大宣传,继续做强“党建项目认领”。
一是完善党建项目认领工作制度和流程化建设,并在民生公益等层面创新工作方式,拓宽党群的交流活动渠道,丰富党建项目认领三级项目信息库,做好民生公益、党员服务、社区共治等党建项目的调查摸底,动员“兼职委员”单位、驻区企事业单位以及热心个人对项目进行认领。
二是举办党建项目认领现场会,以专题汇报、现场签约、群众点评的形式向全区10个街道83各社区1475个党组织进行推广,让其家喻户晓。
三是开展党建项目认领工作培训。举办党务工作者业务培训,梳理在开展项目认领工作中遇到的重点难点问题,总结工作经验和做法,提高党建队伍工作能力。通过社区(片区)党组织书记向街道党工委就项目认领工作的开展落实情况进行专项述职的方式,确保项目认领工作有落实有成效。
四是创办党建示范项目展厅。创新宣传方式,把展厅打造成集展示、宣传、教育多功能于一身的实体,通过灯箱、展板、模型、声像和图像资料等载体配合色彩、音乐等多种表现形式加以诠释,以人为本,使传播效果最大化。同时采用拍摄视频的这种更加生动的形式,真实地还原项目认领工作开展的全过程,并制成南湖街道党建项目认领纪录视频片,力争做到党建活动“有声有色”。
(三)运用“党企融合法”提升“两新”党组织服务能力。
20xx年要充分调动“两新”党组织主观能动性,让他们参与社区共治的活动中发挥作用。
一是开展“两新”党组织书记述职考核;严把支部书记人才关,完善书记队伍递补制度。强化“两新”党组织工作者队伍建设,发挥党组织在企业中的政治核心作用,扩大党组织在企业中的影响力。规范党组织书记考核管理,严格把关“两新”支部书记选拨入口,坚持选用素质高有魄力的企业管理层兼任支部书记,提高工作积极性。通过举办“两新”党组织书记述职考核,在全街道112个“两新”党组织中采取自查、互评、复核的形式,评选50个先进“两新”党组织,由先进党组织书记向街道考核领导小组进行述职,述职得分作为评选优秀党组织书记的指标之一。
二是加强人民南、春风、和平三大片区的“两新”党组织管理,推荐优秀党员干部成为党组织班子成员,以骨干带全员,夯实党组织的支撑作用,并完成春风片区党委换届选举工作。推广人民南“党企融合法”,以党建带发展,共同促进党企健康发展;以党建带群建,发挥党组织反哺作用,构建社区和谐稳定。
(四)深化党群共建,构建区域化党建新格局。
开展街道党工委、社区党组织与驻社区单位开展各类喜闻乐见的党建活动,整合各方力量,建立共驻共建机制;凝聚各方力量,统筹各方资源,让党组织的服务“进万家入万户”。实现街道、社区与辖区单位之间“不求所有,但为所用”,街道和社区党组织发挥牵头协调作用,探讨街道社区与驻社区单位资源共享、文明共建、服务共创、稳定共保的良好局面。做好以下四个方面的联建活动:一是调动驻社区党组织参与社区建设,探讨发挥驻社区单位作用的工作机制和激励机制。二是队伍联创、活动联办。通过搭建平台,让辖区单位积极参与街道、社区党建工作,共同开展服务社区居民活动。在志愿者队伍建设方面,积极动员辖区单位员工、学校学生加入社区各类志愿者队伍,把社区内党组织和党员的力量汇聚到社区,有组织有计划地开展共建活动。三是场所联用。针对我街道活动场所的严重不足的问题,动员学校、驻社区机关等单位向党员群众开放场地,共同举办活动。四是社区治安、文化建设、优化环境等方面,实行“文明共建”。
(五)做好社区综合党组织的考核工作。
按照区委组织部相关要求,深化改革,推进基层党组织提升管理水平,向服务型党组织转化。重点考核社区党组织是否能够充分发挥核心领导作用,在化解矛盾、推动发展、维护稳定等方面的能力。
(六)党建示范项目活动的常态化开展。
确保已申报的党建示范项目在服务范围、服务对象的全覆盖上面提高水平。同时,总结经验和做法,搭建平台,创新工作模式,开展新的项目的统筹立项、申报工作,以增强基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力。
二、把握舆论引导,促进宣传工作步入新台阶
(一)确保文明城市迎检工作实效,推进精神文件建设“新常态”。
做好文明城市创建工作的安排计划,将文明城市创建工作贯穿在全年的宣传工作中:以展现良好的人文风貌为目标,确实贯彻“三四五”工作法,在创建过程中以点带面,点面结合,创建主体各方要联动起来,开展过程中创新工作方式方法,开展贴近居民群众的服务项目,以项目带动全民参与,把创建工作坚持不懈地抓下去,推进创建工作常态化长效化。
(二)利用好宣传平台,提升街道信息宣传、舆论引导力度。
利用宣传栏、党员驿站、报刊杂志等宣传平台,配合街道的中心工作做好正面的宣传,以及结合街道各科室、各社区的特色活动,营造积极的舆论氛围。
一是做好专题报道。计划每个季度在报刊(南方都市报、深圳特区报等)刊登一期宣传简报,宣传街道当期重点工作以及业务进展情况;结合工作重点,策划重点报道或邀请上级媒体前来采访,力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。拟在20xx年前两个季度利用两期报刊对社区体制改革进行宣传报道,后两季度的两期报道宣传街道、各科室重点工作。
二是制作宣传栏、户外广告。通过制作各类宣传板、悬挂横幅、宣传海报(标语)、视频广告等形式,在全年中根据实际工作不定期进行宣传。
(三)加大街道网络问政以及舆情处理力度。
一是加强信息交流,确保家园网社区子网站、“南湖之声”微博等党政务信息公开平台宣传工作到位。加大信息公开发布力度,确保信息更新工作保质保量,保持家园网社区子网站信息更新数量稳居全区榜首。
二是加大街道网络问政以及舆情处理力度。提高处理网民诉求的能力,及时处理及时回复,加强与居民线下、线上互动,在网络上建立一座零距离的民心桥。
三是强化南湖党员驿站功能。以为党员提供更加便利的服务为目标,增加南湖党员驿站模块功能,打造全天候党员管理平台,打造南湖驿站成为“阳关驿站”以及“流动党员之家”,成为服务党员的先锋。实现以及完善党员线上线下缴纳党费、党建服务咨询、经验交流(论坛功能)等“一条龙”服务功能。
三、深化改革,把好人才关、推进人事工作。
(一)夯实基础,做好体制改革后续工作。
对本次社区、街道机关体制改革实践经验从各方面进行总结,既要总结好的经验做法,又要总结在改革中遇到的困难和问题。在进一步深化改革的过程中,完善方式方法,及时合理调整,加强组织协调,规范网格化管理。
一是完善街道机关、社区的岗位绩效考核制度。建立“奖优罚劣”、“奖勤罚懒”、“多劳多得”、“责利统一”为特征的绩效考核制度,将绩效考核结果作为确定薪酬待遇、提拔晋升的依据。下一步,对社区工作人员的岗位绩效考核实施试行,并对逐步调整完善;改革街道事业单位奖励性绩效分配制度,通过开展意见征求工作,制定一套行之有效的事业单位岗位绩效考核实施方案。
二是进一步完善竞争上岗以及评先评优机制。研究改进选拔任用程序以及竞争上岗的方式方法,提高竞争上岗关键环节的科学性,在演讲答辩的基础上,增加对岗位适配能力的考核;此外,充分利用公开选拔成果,对竞争上岗中已入围但因职位所限未能选用的干部,纳入后备干部管理培养的范围,如出现职位空缺可考虑在其中择优备选,实现优秀人才的多层次开发。评先评优也要纳入制度规范化管理,制定可行性强的评先评优机制,其中,要把街道、社区工作人员的岗位绩效考核成绩列为评先评优的重要指标之一。
三是研究制定街道、社区人才交流办法。通过建立的“街道和社区”间、“社区和社区”间科学合理人才交流、调配机制,提高选人用人的灵活性,街道扩宽干部职工成长平台,活化干部职工队伍建设。街道和社区的选人用人互为补充,考核适岗能力以“能者居之”为准绳。
(二)做好干部职工、人才教育培训工作,提高“软实力”。
一是强化党工委中心组理论学习工作。制定和完善南湖街道党工委中心组理论学习制度,制定中心组学习计划,研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容,把研究解决街道重点难点工作,作为中心组学习经常化的任务和要求,使学习内容更加充实、更加丰富,将学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。
二是以实际需求为内容,提高业务能力和服务能力为目标,助力街道人才培养。按需施教是干部教育培训的基本规律,改变过去为培训而培训的观念和做法,树立以需求为导向的培训理念,以实际需求为内容,提高适岗能力和服务能力为基本要求,有针对性地开展业务知识和综合能力培训。着眼于街道各部门对干部职工队伍能力素质的综合要求,使干部职工能够根据岗位需求、工作实际、个人兴趣和爱好选择适合自己的培训课程,满足街道干部职工担负本单位、本部门工作任务的需求。
三是建立以激励和约束相结合为导向的人才培训机制。首先是完善干部教育培训考核制度。把干部参加学习培训的情况作为干部年度考核和选拔任用的重要依据,真正对受培训干部形成有效的激励和约束作用。其次是建立干部学习档案制度。通过建立党员干部在校学习培训档案,将干部在教育培训期间考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档。
(三)积极创新,加强人力资源管理的探索和实践,在完善全体人员管理制度上做功夫。
一是完善请休假制度。规范探亲假管理办法,以合理化管理为基础,在探亲假申请、审批、审核流程方面进行严格把关,用以明确探亲假的目的。
二是规范人才管理制度。包括进一步完善干部职工的新聘、续聘、职务任免、试用期转正的程序,打破原有岗位和职务“只升不降”的固有模式,引入绩效评价制度,根据绩效评价结果作为确定是否聘用(续聘)、能否连任、能否转正的依据,建立岗位和职务“可上可下”的用人机制。
三是探索工资福利管理制度,包括社区减员增效奖、事业单位奖励性绩效制度改革,解决好干部职工关心的切身利益问题,进而不断激发工作热情,促进街道各项工作稳妥有序发展。
一、继续做好市容环境综合考核工作
继续以市、区市容环境综合考核工作为中心,进一步巩固今年考核成果,保持市容环境考核工作日常化,做好街道市容环境及园林绿化监督管理工作;加强街道服务外包合同履约监管,做好对清扫保洁、绿化养护、垃圾清运等作业单位的日常监督、考核工作,督促各单位提高作业水平及质量,以更好的市容和环境卫生迎接下一年的市、区的考核,在巩固今年成绩的基础上更上一层楼。
二、继续做好三防及地质灾害隐患防治工作
一是继续加强辖区道路情况的检查力度,特别是在建工地及地铁工地等高危地段周边;二是继续加强社区及物业管理,定期开展地面状况的自查自纠工作,发现存在坍塌隐患的区域及时做好预警、防范等措施,同时立即上报相关职能部门;三是定期组织各社区工作站、物业管理单位开展宣传活动,提高居民防范灾害能力从而力争在灾害发生时将各类损失减至最低。
严密关注气象变化所带来的影响,在汛期继续做好好防灾减灾灭灾工作。一是在汛期前切实做好辖区三防备汛、地质灾害隐患排查等防治工作;二是做好预警期间应急值守、巡查和处置工作,严格执行24小时防汛值班制度。
三、继续推动垃圾减量分类及餐厨垃圾统一管理工作
继续推动辖区3个示范小区垃圾减量分类及餐厨垃圾统一管理工作。一是继续加强辖区宣传,引导居民群众自觉实行垃圾分类;二是巩固成效,稳步推进,在今年的创建基础上,进一步巩固小区及机关事业单位的创建成效,并争取推广至全辖区;三是继续结合垃圾减量分类工作做好三个示范小区的餐厨垃圾统一收运工作,确保餐厨垃圾实现“日产日收”。
四、继续推动宜居社区创建工作
继续全面推动街道宜居社区创建工作的深入开展,跟进嘉南社区的考核结果,并做好新南、向西社区的申报准备及建设工作,满足辖区100%申报率以及争取达到20xx年所有社区通过申报的目标。
五、继续开展排水达标小区及节水小区创建工作
继续开展排水清源行动及创建节水型小区工作,完成上级下达的创建排水达标小区任务。
六、继续做好犬只管理工作
进一步加强犬只管理工作力度及服务质量,认真做好犬只登记工作;继续协助各个社区做好文明养犬宣传工作,定期在每个季度联合辖区宠物医院在各个社区开展文明养犬进社区活动,提高辖区居民文明养犬意识。
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