上半年工作总结及下半年工作计划

　　今年以来，区科技局、科协在区委、区政府的正确领导和上级科技、科协部门的指导帮助下，主动适应新常态，坚持创新驱动不动摇，以“一号工程”和“6+2”产业为重点，努力实现自主创新与产业发展的共同跨越。

　　一、基本情况

　　一季度，科技信息产业实现主营业务收入26.4533亿元，同比增长19.45%;纳税总额6490万元，同比增长23.03%。

　　一季度，120家高新技术企业累计实现产品销售收入26.73亿元，比去年同期增长25.67%;实现利税总额7.17亿元，比去年同期增长21.32%。

　　1—5月，高新技术产业实现销售产值44.63亿元，比去年同期增长34.48%;实现利税总额12.77亿元，比去年同期增长44.87%。

　　1—5月，我区专利申请量887件，同比增长19.38%，专利授权量为540件，其中授权发明专利76件，同比增长61.70%，实现高幅增长。

　　1—6月，单独引进科技信息产业企业家数2家，完成考核目标的50.00%;全区新引进科技信息产业企业家数72家，完成考核目标的55.38%，科技信息产业资金总量177873万元，完成考核目标的77.34%。

　　二、主要工作

　　(一)科技创新环境进一步优化

　　一是修改完善对街道、园区的创新发展考核。把引进和培育高新技术企业、旭日企业培育等列入重点考核内容，对考核的指标和分值进行调整，加大对科技信息产业主营业务收入和增长率的考核力度，加大对创新型企业培育和众创空间建设的考核力度。

　　二是扩大风险池基金规模。将用于科技型企业风险池基金从原来的600万元增加到3000万元，首期到位1000万元，杭州银行科技支行安排信贷放大到1亿元。出台《拱墅区中小企业贷款风险池基金管理办法(试行)》有效缓解中小企业融资难问题。

　　三是落实创新政策。落实《关于加强科技创新的若干政策意见》(拱政3号)文件精神，制定《拱墅区企业发明专利产业化奖励实施办法(试行)》。对16家企业的66个研发项目进行了加计扣除领域界定，加计扣除经费共计10099万元。

　　(二)科技创新主体进一步壮大

　　一是注重"旭日企业"发掘培育。20__年，共有68家企业申报“旭日计划”企业，主要涉及电子信息、机电一体化、节能环保、生物医药等领域，经技术、财务及投融资专家初评，新入选35家20__年“旭日企业”，其中16家将角逐第一、二梯队名额。

　　二是注重高新技术企业引领示范。汇同国、地税组织国家重点扶持领域高新技术企业的新认定及复审工作，共有18家企业申报杭州市高新技术企业，有20家企业申报和复审国家高企。

　　三是注重研发中心建设立项。依托市科技信息研究院提供的专家库，我区协调进行了省级研发中心评审鉴定。杭州奥默创新医药、灵汇洁净微环境、英普膜处理资源利用等三家省级高新技术研发中心通过了鉴定初审。

　　(三)科技创新服务进一步完善

　　一是编印科技企业资质及专利资助申报须知。针对我区实际情况编印了《科技企业资质及专利资助申报须知》，内容包括认定条件、申报所需材料、文件依据以及咨询联系电话，并罗列了省、市、区科技部门的网址以及相关的经费管理文件、验收办法。

　　二是成立中小企业创新服务联盟。与省天使投资专业委员会、好园区等机构共同成立拱墅区中小企业创新服务联盟，编印会员服务手册，上半年联合举办科技经费管理、知识产权、法律、传统企业如何拥抱互联网+行动计划等各类培训8次，参加企业350余家。

　　三是开展科技经费检查辅导。邀请财务专家对20__—20__年市级财政资金支持的科技项目的负责人和财务负责人进行涉企科技经费使用监督检查和培训，落实市科委关于科技经费检查整改工作，分两批对67家企业共90个项目进行入户检查。

　　(四)科学普及宣传进一步加强

　　一是多举措推进《全民科学素质行动计划纲要》实施。围绕《纲要》实施，确定学术研讨、科普教育、技术培训、学社协作等活动项目。截至5月底，共征集科普资助项目72项，其中推荐市科协立项2项，区科协立项30项，项目资助经费达到40多万元。

　　二是院士专家工作站稳步推进。对全区5家企业院士专家工作站进行走访调研与服务，目前，灵汇技术股份公司已完成申报杭州市院士专家工作站材料，托普仪器已做好建站考核各项筹备工作，待市检查组考核验收。

　　三是推进全国科普示范区创建。根据中国科协和省科协关于创建相关文件精神和要求，对照《创建科普示范区标准》，开展创建基础性准备工作，如举办科协干部培训、组织社区与学协会对接、科普场馆标准化制定等工作。

　　三、下步思路

　　下半年，区科技局将继续围绕“突出创新驱动，加快转型发展”的总要求，以区委、区政府的重点工作任务为目标，坚持企业为创新主体，强化科技服务职能，充分发挥科技创新对转型升级的重要促进作用。

　　(一)着力完善服务体系，优化科技创新环境

　　一是抓好政策落实。按照国家有关文件以及省市科委要求，全面兑现能够落实的政策。加强对企业科技政策方面的引导，完善和强化抓落实的政策保障，从制度上对项目及资金的管理进一步规范化。

　　二是依托创新服务联盟为中小企业服务。以“共建共享共管”为原则，采取“线上对接线下服务”方式，对辖区企业提供全方位服务，对加盟企业提供定制服务和专题服务，实行动态化管理，确保全年推出不少于12次的各类创新服务活动。开展创新服务券推广实施工作，明确细化指标、类别、对接平台，服务企业。

　　(二)着力推进项目建设，促进科技成果转化

　　一是深化旭日计划。继续与浙商杂志合作举办拱墅区创业创新大赛暨旭日企业评选总决赛活动，培育一批高成长性科技企业，编撰完成《旭日企业风采》一书，全面展示创新企业团队和领军人物风采。

　　二是夯实高企培育。将进一步推动科技投融资改革，促进科技成果转化产业化，细化高企申报、复审等工作，确保实现保持高企百家以上和科技项目申报百项以上的目标。

　　(三)着力打造众创空间，多措并举推进创业

　　一是制定众创空间建设三年行动计划。用三年时间，努力打造30个众创空间，建成5个以上具有专业运营、创业指导、产业明晰、基金助推、服务精准的示范效应带动强的众创空间。

　　二是出台扶持政策。对被新认定为众创空间(含孵化器)的给予一次性奖励并给予房租、宽带等费用补贴;对专业运营商给予引进优质创客、基金投向收益税收优惠等奖励;对成长性较高的创客和企业给予科技项目申报、加速器入园等优厚条件支持。

　　三是坚持问题导向、需求导向。针对我区创客空间缺乏专业化，专题举办风投、基金与街道、园区的对接活动，为发展较完善、条件较为成熟的众创空间牵线搭桥;针对初创型企业融资难，将20__年用于科技型企业风险池基金前期到位的1000万元，优先放贷创客空间内的创客企业。

　　(四)着力做好科普工作，提升全民科学素质

　　一是推进全国科普示范区创建工作。重点抓好示范创建动员部署，分解落实创建指标任务，全力以赴迎接全国科普示范区创建验收。

　　二是推进科学素质提升行动和“十三五”规划编制。完成年度全民科学素质工作要点;组织相关专家总结科普和全民科学素质提升“十二五规划”，认真做好科学素质和科普工作“十三五”规划调研编制工作。

　　三是推进学术交流和科普宣传工作。重点做好拱墅区学术年会主题报告系列活动，搭建学术交流平台;举办全国科普日暨拱墅区科普宣传周，突显科普惠民，服务发展主题;拓展“运河好奇实验室、工艺V学堂、IQ加油站”科普宣传教育平台，提升和发挥品牌活动效应。