今年以来，我局在乐清市委、市政府和温州市局的正确领导下，坚持精准把握、抢抓机遇，始终以新常态的视角去审视当前发展形势，把握有利时机，深入谋划部署，全面推进商务各项工作。现将情况汇报如下：
一、主要指标
20xx年1-12月份，我市外贸进出口总额22.21亿美元，同比下降0.53%;其中出口21.42亿美元，同比增长4.4%;进口0.79亿美元，同比下降56.4%;限上社会消费品消零售总额108.37亿元，同比增长14.4%;限额以上批零住餐四大行业销售额201.25亿元，同比增长9.0%;实际利用外资9258万美元;全市新批境外投资企业3家;网络经济工作对推进产业转型升级、扩大消费需求、助推实体经济的全面发展取得优异的成绩。
二、主要工作开展情况
(一)服务企业，确保外贸出口稳增长
一是落实对外贸易扶持政策。修订了《乐清市促进开放型经济发展若干扶持意见》，每年安排2800万元左右开放型经济发展专项资金。完成了开放型经济发展扶持政策的审核工作，落实各类境外展览、产品认证、注册商标等项目共491个，兑现资金达2245万元，落实中小企业国际市场开拓项目和进口促进项目的补助资金236万元。二是精心组织各类展会。委托上海米奥兰特国际展会公司组织企业参加巴西、印度、俄罗斯等新兴国际市场的展会，鼓励企业参展提升企业国际竞争力，拓展出口空间，今年7-8月份，成功组织了在巴西、印度举办的中国电工电气品牌产品展览会,突出宣传展示乐清的电工电气品牌产品。三是抓好对外贸易平台建设。进一步推进省级低压电器出口基地建设，现已建成产品公共测试服务平台3个、产品公共研发平台1个、人才培训和信息服务平台1个，落实省级补助资金143万元。四是被评为全省10个创新驱动发展拓市场试点示范市县之一，优选出7家出口龙头企业作为实施主体，以技术创新、商业模式、组织管理为创新内容开展试点示范工作。
(二)优化外资外经管理方式，不断提升服务质量
按照“招大、引强、选优”的思路，以引进技术、人才、管理和品牌为重点，推动我市传统产业提升。通过“以民引外”、“以外引外”等多种途径实现我市民营企业与境外跨国集团、国际著名企业的对接，促进我市产业提升和转型。一是抓好重点外资引进项目的服务工作，对正大集团的乐清市大型城市综合体和台资童乐医院等项目积极沟通，主动为项目的审批服务，目前正大新生活城市综合体项目已经完成报批程序，建立了物业管理公司，累计完成投资外资15544万美元，已开始进场施工。台资温州童乐医院项目外资125万美元也全部到位。二是抓好外经管理工作，大力促进境外投资。积极做好境外制造业投资、境外加工贸易、境外资源开发和境外承包工程等项目的服务工作，去年人民集团等对外投资企业，累计投入资金4064万美元。
(三)促消费保民生，不断提升商贸流通发展水平
一是出台促进消费扶持政策。出台了《关于扩大消费工作的意见》，落实加快商贸服务业发展、扩大消费的政策措施，进一步完善商贸流通体系，优化消费环境，挖掘消费潜力，培育新的消费增长点。二是开展“万村千乡市场工程”。推进城镇超市设立生鲜农产品“放心柜”工作，按省级要求我市建设了6个“放心柜”项目，面积达到3000平方米;并开展“农超对接”活动，促进农产品的顺畅销售。三是做好促消费活动。根据我市消费特点，进行组织策划专题活动，利用节假日，组织有关商务企业(协会)开展大型的促销活动，如：乐清市汽车行业协会和电器行业协会，开展的展销会，节假日累计成交额上亿元。四是推进商贸项目建设。新建成的永达路捷和华星奔驰两家4S店拉动全市限上汽车业销售额同比增长10.3%;服务好乐清市商贸中心(南虹广场)项目，项目用地面积91.8亩,总建筑面积32.6万平米，总投资49.6亿元，目前项目主体部分已经开始试营业。
(四)抓好网络经济发展工作，加快推进产业转型升级
网络经济是乐清转型发展的“一号新产业”，是扩大消费需求的新引擎，是助推乐清实体经济发展的新动力，当前做好网络经济工作尤为重要。一是组建机构。在市委市政府的高度重视下，于10月31日，召开了全市网络经济发展推进大会，成立了网络经济发展局，明确工作职责，明确发展目标。二是打造电商园区平台。新建了华仪电商产业园以及巴度电商孵化园，建筑面积达50000平方米，为推进乐清电商企业发展起到重要作用。三是打造阿里巴巴乐清产业带。我市着力打造国内最大的电工电气为主的产业带，目前已经正式上线运营，首批入驻企业1908家，完成目标任务。四是完善扶持政策。根据乐清电子商务实际情况，完善网络经济扶持政策，出台了《乐清市关于加快网络经济发展的实施意见》和《乐清市网络经济发展扶持细则》，进一步集聚和培育我市网络经济企业，优化网络经济发展环境，促进传统产业转型升级。五是组建行业协会。由兴乐集团牵头，加速推进工业化与信息化、网上市场与传统市场的融合，鼓励小微企业依托龙头企业及第三方电子商务平台发展电子商务，并组织龙头企业牵头筹建乐清市网络经济联合会。六是开展网络经济人才培训。我局与温州职业技术学院、乐清春华培训学校和市人才交流中心合作，分镇(街)、分区域进行电子商务普及培训，今年已经完成培训任务2.5万人次。
三、明年工作思路
20xx年我局的总体思路：积极适应经济发展的新常态，按照“加强外贸出口，促进消费增长，提升外资外经，发展网络经济，打造效能机关”的总体要求，准确把握新形势下推进商务工作新发展，具体做好以下几方面工作：
(一)拓展出口空间，推进外贸工作的新水平
一是加大国际市场开拓力度。在努力稳定欧美市场的同时，以境外展览、贸易促销等多种形式，深入拓展南美、东盟、中东、非洲等新兴市场，培育包括电子商务在内的各类新型市场开发渠道，推广和深入培训企业对电子商务应用。二是抓好出口基地和外贸公平服务平台的建设。不断加强省级低压电器出口基地，温州市电子元器件出口基地的建设。完善技术研发与成果推广、产品性能试验与质量检测、信息交流与人才培训等三大公共服务平台。三是充分发挥政策导向作用。市财政安排外贸政策扶持资金2800万元，对各类境外展览、产品认证、出口信用保险和外贸平台服务等给予扶持。加大政策宣传力度，引导企业开拓境外市场、加强品牌建设、促进外贸出口。
(二)增强服务质量，推进外资外经工作的新提升
一是全力抓好招商引资工作。积极做好招商引资项目包装，梳理调整和优化招商引资项目库，广泛开展各种形式招商活动，努力再引进一批优质外资项目。同时切实做好已签约和意向性外资项目落地建设工作，完善对重大外资项目的全程跟踪服务，落实招商引资协调工作联席会议、市领导联系挂钩和行政审批代办等各项制度，营造良好项目落地环境。二是做好展会平台搭建。利用厦洽会、乌洽会、东盟博览会等平台，积极宣传、推介乐清，让更多的外企了解乐清，到乐清投资。通过各类境外投资说明会和专项境外考察活动，让更多的企业了解国外投资环境和国外企业的发展情况，推动企业“走出去”。
(三)优化服务水平，促进消费需求的新增长
一是完善服务业发展规划。根据乐清实际情况，对各片区服务业发展进行规划，合理布局。二是推进农村流通网建设。以万村千乡市场工程建设为载体，着力推进农村流通体系建设。发展以农产品物流配送中心和农产品生鲜连锁超市为代表的新型农产品流通方式。三是做好活动促消费。突出节假日主题活动和各类购物节活动，培育消费热点。
(四)积极科学谋划，推进网络经济的新发展
1.编好一个规划。根据我市经济特色和市场集群优势现状，编制全市网络经济产业发展规划，为我市网络经济发展描绘宏伟蓝图。
2.抓好两网建设。通过网上建设阿里巴巴乐清产业带，网下建设现代化物流网络，打造良好的网络经济发展环境，推进乐清电子商务发展。
3.推进三大平台。一是整合产业集群优势，积极推进我市电商联盟平台建设，在各个产业依托行业协会打造若干个“行业电商联盟平台”;二是通过完善交通、生活等配套设施，打造我市集第三方交易、电商服务、物流、培训等为一体的综合性电商产业园;三是充分利用我市外贸基础，积极推动跨境电子商务协同发展，整合各方资源，培养大型外贸电商企业，打造乐清跨境电商平台。
4.建立四项机制。
一是建立工作推进机制。确定重点工作内容，细化工作任务，定期对各项工作开展情况进行督查，并将督查情况在全市范围内进行通报。二是建立电商行业统计机制。将电子商务行业单独作为一个统计项目，积极会同统计等部门做好我市电子商务服务企业统计工作。三是建立诚信保障机制。推动我市电子商务市场主体、客体及交易过程基础信息的规范管理与服务，组织电子商务服务企业开展电子商务可信交易保障服务试点工作。四是建立示范创建工作机制。加强点对点辅导与针对性扶持，大力培育一批电子商务示范企业、示范平台和示范镇街，带动我市电子商务全面发展。
5.推进五大工程
一是电商兴农工程。充分发挥电子商务优势，依托综合服务平台承建企业，建设农村电子商务服务点和配送服务中心，搞活农产品流通，促进农业增效和农民增收。二是电商拓市场工程。以“阿里巴巴乐清产业带”建设为主要抓手，探索我市网络营销体系建设。依托产业集群建设产业带，引导中小网商由实体市场采购向网络采购发展。三是电商便民试点工程。针对城乡居民网络购物中存在的突出问题，重点推进城市社区网络商品投送公共设施，引导社会资金建设智能化第三方社区公共投递平台，提高消费者网络购物便利程度和积极性。四是专业市场电商化工程。鼓励我市的专业市场通过自建门户信息网站、与阿里巴巴合作或者建设标准化产品的电子商务平台等方式电商化，提高自身的竞争力。五是人才培育工程。依托我市各职业院校以及电子商务专业培训机构，建立健全电子商务培训机制。积极同温州大学、温州科技职业学院等院校合作，定向培养一批网络经济急需的实用人才。真正使电商人才进得了、留得住、用得上。
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