上半年,全县老干部工作在县委、县政府正确领导和县委组织部精心指导下,以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,贯彻落实老干部工作方针政策和全国、全省老干部“双先”表彰大会精神,把引导老干部为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向,狠抓老干部为党的事业增添正能量、县老年大学两大重点任务的落实,围绕中心,服务大局,强化担当,真抓实干,为保持稳定、促进社会和谐发展做出了积极努力,现总结报告如下。
一、重点工作落实情况及成效
(一)加强思想政治建设,关心老干部政治生活
1.加强学习强化思想建设。按照分级负责的原则,县委老干局坚持执行定期组织离休干部和县级退休干部学习、上门通报情况等制度,组织老干部学习习近平总书记系列讲话、中组部老干局长李炎溪调研甘肃老干部工作的讲话和省市县有关文件及会议精神,适时开展座谈讨论;组织享受县处级待遇的老干部传阅《甘肃内参》等文件。各镇、县直各涉老单位也不定期组织老干部学习政治理论,通报单位工作情况,引导老干部自觉在思想上行动上与中央和县委保持了高度一致。
2.开展走访慰问活动。春节前,由县四大班子主要领导带队,对城区居住的33名老干部走访慰问;老干局向易地安置的老干部及遗孀汇寄慰问信和慰问金,并对张掖和本县农村居住的离休干部遗孀进行了慰问;大部分单位对本单位老干部也进行了看望慰问。老干局对住院的6名老干部进行看望慰问,并对2名身患重病的离休干部红军遗孀开展了慰问,按照划分的人员范围老干局工作人员每月对联系的离休干部开展上门走访,并不定期对身患重病的离休干部和县级退休干部联系看望,尽全力帮助解决了他们生活当中的一些实际困难和问题。
3.狠抓老干部党支部工作。坚持集体学习、三会一课、组织生活等制度,加强对党员老干部的教育管理。一是扎实开展“两学一做”学习教育。老干局党支部坚持每月15号召开一次支部大会制度,对行动不便的党员老干部开展送学上门,组织全体党员深入学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪条规和习近平总书记系列讲话;学习了柴生芳、张树俭等优秀党员的先进事迹。全体党员按照支部统一配发的学习资料和学习笔记开展个人自学,有书写能力的党员抄写了党纪条规和《讲话》原文,党支部调阅、通报“两学一做”笔记2次,有效促进了学习内容的落实。引导党员上网学习,组织支部全体党员收看中央庆祝建党95周年大会实况并开展了座谈讨论。组织党员代表聆听县委书记讲党课和县机关工委“让党旗闪光、为党旗添彩”主题演讲比赛,党支部统一命题组织党员开展了学党章党规知识竞赛测试和全县“两学一做”知识竞赛答卷活动。二是落实党风廉政责任。严格落实“一把手”主体责任和班子成员“一岗双责”,狠抓了党风廉政建设工作;组织党员开展县纪委廉政法规知识测试答卷活动,阅卷得分均在94分以上。分别召开“三严三实”专题民主生活会、组织生活会,对存在的问题建立《台账》并狠抓了整改落实。三是对党员实行分类管理。支部与5名在职党员签订《责任书》实行目标管理;对党员老干部实行制度管理,强化了日常管理和监督。四是做好党费收缴工作。按照上级党组织文件精神,对支部全体党员14人的党费按核定新标准足额缴纳并予通报,1—2季度共缴纳党费20xx.60元,收缴率均达100%。五是开展庆祝建党95周年系列活动。组织5名在职党员参加全县“唱红歌、颂党恩”主题歌咏比赛,演出期间邀请党员老干部30多人观看,接受了爱国主义教育;组织党员老干部16人参加了全县“缅怀革命先烈”主题教育活动,组织20多名老干部观看“纪念红军长征胜利80周年”和“红色甘肃,走向1949”爱国主义图片展览及文艺演出活动;开展评选先进,“七一”前老干局支部1名党员被县委授予“优秀共产党员”称号,党支部对2名优秀党员和1名党务工作者进行表彰;老干局支部对行动困难、身患重病的4名党员老干部开展了慰问;组织党员代表观看全县庆祝建党95周年书画展览。通过开展上述活动,强化党员责任和意识,深化了精神文明建设内容,丰富了支部党员的组织生活。
(二)引导老干部发挥作用,为党的事业增添正能量
1.加强组织领导。把离退休干部开展为党的事业增添正能量活动列入老干局工作的重中之重和“一号工程”,采取有效措施,狠抓了工作落实。按照省、市老干局关于在离退休干部中深入开展为党的事业增添正能量活动有关文件精神,结合我县实际,成立了由县上分管领导及有关部门负责人组成的领导小组,制定印发《实施方案》、《推进计划》、《老干部网络宣传员、网络协助员职责》,为做好此项工作提供了保证。
2.强化学习宣传。一是征订配发学习资料。购买了市委老干局统一印制的《张掖市离退休干部为党的事业增添正能量活动学习资料》1300册;围绕开展正能量活动县委老干局印制《在全县离退休干部中开展“五要四不三带头”活动倡议书》1600份,并将《学习资料》和《倡议书》采取分级负责的方式共发放1190份,其中向全体离退休干部发放1141份做到了全覆盖,为学习应用提供了依据。二是召开会议动员部署。3月15--16日由老干局党支部两次召开了共90名离退休干部参加的支部党员(扩大)会议,传达学习中办、国办关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和省市委老干局有关文件精神,对开展正能量活动进行了动员部署。呈报县委同意,于5月18日召开共168人参加的全县老干部开展为党的事业增添正能量活动推进会议(其中不同级别的离退休干部代表116人参加了会议),向聘请的20名老干部网宣员和5名宣讲员颁发聘书,市、县分管联系领导分别讲话,对做好这项工作提出了具体要求。三是借势宣传正能量。老干局制作正能量活动宣传条幅2条,在6月29日县文化广场隆重举行的全县庆祝建党95周年“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛场地悬挂,使1万多人了解老干部开展为党的事业增添正能量活动内容,扩大了宣传范围。制定了老干局办公以及老干部活动场地制作正能量活动宣传版面计划,目前此项工作正在有顺进行。四是赴外学习启迪思路。按照市委老干局安排6月15日—16日和7月20日—22日2名领导赴酒泉、嘉峪关和天水市老干局观摩学习他们组织老干部开展正能量活动的做法,为做好我县工作提供了帮助。
3.发挥老干部作用为党的事业增添正能量。紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主体内容,组织引导老干部开展了为党的事业增添正能量活动。一是通过网络发声增添正能量。引导老干部网络宣传员积极发声,开展“聚焦美好生活、记录发展变化”网络宣传活动,对他们撰写的时政论点、博文、记载人生感悟、回忆录等文章和老干部开展正能量的文字图片,由老干局网络协助员通过“甘肃离退休干部之家”、“山东离退休干部之家”、“张掖市老干部工作网”等网站和“临泽老干部工作网页”等网络平台及时刊登,反映老干部工作动态。经统计结果显示:今年1月至7月12日,县委老干局向县外网站共发表文章299篇;县外网站共采用刊登我县的289篇,其中老干部的刊登31篇(杨学伟1篇,陈天儒29篇,杜建勋1篇),老干局工作人员的采用268篇;按网站统计,“甘肃离退休干部之家”刊登271篇(老干部的发表10篇),“山东离退休干部之家”刊登25篇(老干部的发表19篇),“张掖市老干部工作网”刊登发表5篇。通过网络宣传,鲜明有力地传播党和政府的声音,展示了我县广大干部群众大众创业、万众创新,为全面建成小康社会而奋斗的主流。二是撰写征文增添正能量。结合庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年及红西路军征战河西80周年,6至7月在全县党员离退休干部中开展了以“党在我心中”为主题的征文活动,共有老干部12人撰写歌颂党的建设新的伟大成就,展示家乡发展变化,反映全县党政组织和干部群众实施省市县发展战略着力建设幸福美好新临泽的征文31篇,老干局干部4人撰写各1篇,上报了市委老干局和县委宣传部参评。党员离休干部陈天儒撰写“两学一做”等内容的诗词并组织老同志编排10多个文艺节目在社区、农村演出10多场次,为党和人民事业增添了正能量。三是创作书画摄影作品传递正能量。汪世禄、宋良家等老干部创作书法作品参加全县“两学一做”学习教育书画作品征集活动;结合庆祝建党95周年,按照老干局安排,共有5名老干部创作摄影作品11幅,上报省市委老干局参加展评。四是参政议政发挥正能量。按照县委安排,7月2日邀请不同级别的10名老干部代表参与县四大班子换届人选配备征求意见工作,为选配干部增添了正能量。五是发挥老科技人员作用增添正能量。4月19日—22日,邀请杨应明等3名老干部深入7镇义务向农民群众开展果树病虫害防治技术宣讲和新品种嫁接、修剪示范活动,给参训果农赠发5个新品种接穗214枝,现场亲自嫁接10棵果树接穗21枝,培训果农180人;老干部王宏家向养殖户宣讲了从事畜牧业实践中积累的防治人畜共患疾病经验;老干部并对果农和养殖户遇到的疑难问题逐一解答,为农民群众增收致富传递了正能量。六是在参与关心下一代工作中增添正能量。结合实施“千人关爱工程”,“六一”前组织县关工委部分老同志深入农村学校,通过开展“关爱明天”青少年普法教育图片宣展、捐赠支持农村幼儿园发展的玩教具和图书、发放关爱农村留守儿童救助资金等活动传递正能量,为引导帮助青少年健康成长做出了积极努力。七是开展观摩座谈增添正能量。按照县委安排,7月21日县上分管领导带队组织老干部代表60人用一天时间观摩了全县重大项目、重点工程建设发展及成就的15个观摩点;7月22日老干局召开支部党员(扩大)会议,结合观摩开展座谈讨论,对老干部提出的12条建议上报县委、县政府在工作中参考,为促进全县经济社会各项事业发展增添了正能量。八是开展“我看从严治党新气象”调研活动增添正能量。根据省市委老干局文件精神,7月22日至23日县委老干局在不同级别的老干部当中开展“我看从严治党新气象”调研活动,组织10名科级以下老干部召开了座谈会;并上门访谈县级以上离退休干部12人,老干部畅谈了xx大以来党中央抓从严治党工作凸显的新成效、感受、体会和做好今后工作的建设性建议,整理后上报了调研报告,为促进从严治党增添了正能量。
(三)落实老干部生活待遇,共享改革发展成果
1.落实老干部生活待遇。一是足额发放老干部离退休费。县财政、社保部门积极筹集资金,有效保证了全体老干部的离退休费按月足额发放,落实率达100%。二是计发离休干部生活补贴。年初老干局主动联系与组织、人社、财政部门联合下发通知,为全体离休干部以本人20xx年12月基本离休费为基数,计发了当年增发一次1至2个月的生活补贴。三是据实核报离休干部医药费。继续采取每季度末由老干局逐人逐票审核统计、县财政复核的方式拨付财政经费21.4万元,核报了1-2季度全体离休干部12人和1名无固定收入离休干部老红军遗孀的医药费,其中报销离休干部医药费20xx02.80元(门诊费93410.89元,住院费108691.91元);老红军遗孀的12245.35元(门诊费6583.78元,住院费5661.50元),核报率均达100%。县政府划拨的离休干部住院周转金10万元累计周转使用4人次10.6万元,为他们住院治疗提供了方便。坚持执行离休干部领取医药费之后到老干局签名的做法,为掌握情况提供了准确数据。
2.开展特困帮扶和调查摸底工作。年初老干局对20xx年底确定的1名特困离休干部和4名离休干部遗孀按每人3000元的标准发放帮扶资金实施了救助。各镇、各退休干部所在单位按照老干局下发的通知要求开展调查摸底,全县共上报生活中有特殊困难的退休干部75人,为下半年实施帮扶救助提供了依据。
3.协调做好离休干部遗孀工作。县委老干局不定期对全体离休干部遗孀生活费落实情况督促检查,有效保证她们的生活费按政策标准按月足额发放;并协调解决了反映的其他问题。
4.执行信访接待制度办理老干部信访。认真落实“一把手”负责制、首问责任制等制度,妥善处理老干部每一次的来信来访,其中对鸭暖镇退休干部吴学国等14人联名反映的问题督促原单位答复落实;通过走访妥善解决了3名离休干部生活当中的具体问题。1至7月共走访和接待老干部及遗属信访24人次11件,办结11件,办结率达100%,起到了宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的积极作用。
(四)加强老干部活动中心、老年大学阵地建设,丰富老干部精神文化生活
把做好县老干部活动中心、老年大学建设发展工作作为老干部工作的重点之一,并狠抓了阶段性任务的落实。
1.制定“十三五”时期县老干部活动中心和老年大学建设发展规划。县委老干局认真思考谋划,讨论制定《“十三五”时期整体推进我县老干部活动中心、老年大学建设发展工作规划》和《实施细则》,为强力推进此项工作持续发展提供了依据。
2.加强和改进老干部活动中心服务管理。一是办理活动证。针对县老干部活动中心参加活动人员繁杂的情况,从规范活动、加强管理入手,为70名老干部办理了《活动证》。二是做好管理服务。老干部活动中心坚持周一至周五全天开放,专人服务管理,有效保证了老干部每天的正常娱乐活动。鼓励引导部分老干部常年坚持门球训练,参加比赛活动。组织老干部参加县上开展的有关文体活动,使他们在娱乐中受到教育,陶冶情操,促进了身心健康,营造了和谐相处的环境和氛围。
3.强力推进县老年大学建设发展工作。一是调整校委会组成人员。从加强领导力量和推进工作入手,向县委呈报了调整县老年大学校务委员会组成人员的请示和推进此项工作的实施意见。二是招聘县老年大学教师。按条件招聘了常务副校长1名,代课教师5名(退休干部2人,在职干部2人,自由职业者1人;书法绘画教师2名、音乐舞蹈教师1名,养身保健教师2名),招聘情况已呈报县委分管领导确定同意,为开展后续工作提供了人员保障。三是招收县老年大学学员。按照老干局下发招收县老年大学学员通知中每人限报2个课程的要求,至7月26日共招收学员70人,有266人次报名参加各教学班的学习(其中书法班学员18人次、绘画班11人次、音乐班45人次、舞蹈班39人次、电脑网络班20人次、养身保健课程133人次),为做好后续工作提供了依据。四是加大设施配置力度。讨论提出的县老年大学设施采购计划报县委分管领导审核、县政府采购办批准后,由老干局从办公经费中投入资金2.5万元,为老年大学采购电视机2台(书画绘画教室配备1台,音乐舞蹈教室配备1台)、电脑4台(教师办公室配备2台,阅览室及电脑培训室配备3台),为开展工作提供了保证。
4.狠抓网络建设工作。对通过《临泽公务网》部门网站建立运行的“临泽县老干部工作网页”主栏目、子栏目页面内容及时更新添加,为如实宣传反映老干部工作动态和老干部通过网络发声传递正能量创造了条件、搭建了平台。
(五)落实县上安排的其他工作
按照有关文件精神,配合“双联”村对老干局5名干部帮扶联系的8户贫困户进行重新调整确定,填写脱贫攻坚行动“853”挂图作业“三本帐”,并结合实际开展了“双联”及“精准扶贫”工作。在职党员坚持月末周五深入沙河社区政协居民住宅楼院开展卫生整治、走访辖区居民活动。组织全体工作人员积极完成了春季义务植树任务和城乡环境集中整治等工作。
(六)突出“四铁”要求,着力加强自身建设
执行每周1次集体学习制度,坚持不懈地狠抓了工作人员政治思想、工作作风和党风廉政建设工作。按照“三严三实”要求谋划工作,主要领导强化责任担当,团结带领全体工作人员立足岗位狠抓各项工作的落实。采取“五公开”方式全面公开党务政务工作228项,提高了工作透明度。严格遵守中央八项规定和党政纪条规,在工作人员中杜绝了违纪违法和不廉洁行为的发生。在抓工作落实的基础上,共报送信息28期28条(老干部工作16条,支部工作5条,关工委工作7条),调研文章1篇,起到了如实反映工作、传递信息、促进工作的目的。
二、存在的问题
一是部分单位服务老干部的工作还不深不细;二是营造老干部开展为党的事业增添正能量活动氛围还不浓厚,参与人数少,成效还不够明显;三是县老年大学办学经费紧张,部分实施还不完善;四是制度建设存在薄弱环节。五是部分工作人员责任担当意识不强,能力素质还不能适应新形势新任务的要求。
三、下半年工作打算
一是强化政治理论和业务知识技能的学习。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话,贯彻领会“不忘初心、继续前进”的深刻要义抓好工作落实;贯彻落实中办国办〔20xx〕3号和省市委老干局有关文件及会议精神,转变老干部工作职能、理念的认识。待省市意见下发后,讨论制定我县《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,为做好老干部各项工作提供政策保证。二是持续做好老干部开展为党的事业增添正能量活动。在本单位办公场地和老干部活动场所制作“为党的事业增添正能量”等内容的宣传版面,强化宣传,营造工作氛围。加强老干部网络队伍的培训,通过网络积极发声。组织老干部广泛讨论,深化认识和责任当担,促使老干部坚持不懈的开展为党和人民的事业增添正能量活动。三是扎实做好老年大学、老干部活动中心工作。在扎实做好县老年大学前期各项准备工作后,下半年条件成熟时及时开校,组织学员学习有关课程。积极争取落实经费,持续抓好老干部活动场地设施建设工作,为老干部“教、学、乐、为”创造条件。做好老干部活动中心服务管理工作,开展健康向上的文体活动。四是持续做好落实老干部政治、生活待遇工作。不断加强老干部思想政治建设和党支部建设,认真做好落实老干部政治、生活待遇工作,做好对有特殊困难离退休干部及离休干部遗孀帮扶救助工作。五是建立完善工作制度。对原有的制度补充完善;并根据工作需要建立新的制度,为规范工作提供制度保证。六是持续加强自身建设。强化对老干局工作人员的教育管理。抓好“两学一做”学习教育。强化责任担当,按照“三严三实”和“四铁”要求,抓落实,补“短板”,在工作实践中提升能力素质,为全面完成年初确定的工作任务提供保障,做出不懈努力。
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