一、活动概况
按照市局领导的指示,市局办公室牵头围绕今年质量月活动的主题,并结合质监部门职能和业务工作实际,拟定并于8月4日向局属各单位、机关各处室印发了《关于开展20xx年质量月活动的通知》(津质技监局办[20xx]517号)。其中,安排了11大项、14小项共25项活动,内容涉及质量技术监督法律法规、产品质量、标准化、计量、食品安全、认证和生产许可证、特种设备、执法打假、维权服务等诸多方面。通过各单位、各部门的精心策划和认真组织开展形式多样、丰富多彩的各种活动,产生了良好的社会效应。
(一)宣传咨询、服务活动方面
在质量月期间,各区县质监局、各院所和市局机关有关处室,分别开展了形式多样的宣传咨询服务活动,通过发挥媒体的重要作用,不仅使各项活动做到报刊网络有文、电台有声、电视有影,而且使“质量月”这个质量振兴的代名词家喻户晓,深入人心。
9月6日,国家质检总局在北京人民大会堂召开了《质量振兴纲要》实施10周年暨质量兴市先进、中国名牌产品表彰大会,本市“津一”牌数控齿轮机床、“邦德富士达”牌两轮自行车、“中华”牌竞技体操器械3个品牌荣获中国名牌称号;河东区荣获“20xx年全国质量兴市先进市县”称号。
为广泛宣传我市实施名牌战略取得的成效,市局质管处和办公室牵头除在本市和中央报刊等平面媒体组织宣传外,还与天津电视台共同策划,在天津卫星频道的《新闻日记》和《新闻标点》栏目中对“郁美净”儿童护肤霜、“海鸥”手表、“红三角”纯碱、“TPCO”钢管、“中华”体操器械等7个中国名牌产品及生产企业进行了专题采访报道,还在中央人民广播电台的《新闻联播》,天津人民广播电台的《天津新闻》、《天津早晨》以及《新华网》、《北方网》等媒体进行了集中报道,进一步扩大了本市中国名牌产品的知名度。
9月7日,市纺织纤维纤检所在津乐汇和劝业场开展了“羊绒及絮棉制品技术咨询服务活动”。该所技术人员现场为消费者讲解有关服装和纺织纤维制品的穿着和使用知识,提供纤维制品的成分含量及识别真假产品知识咨询。
9月13日,市局马伯禄副局长带领质监处、计量处、食品办、认评处、稽查大队等部门负责人参加了市政府办公厅与天津人民广播电台主办的“公仆走进直播间——周三办公热线”节目,通过公仆热线向社会各界宣传中国名牌和质量技术监督职能,解答人民群众关心的产品质量、计量、食品安全、3C认证等问题。
9月13日,河西区质监局组织专人先后来到越秀路街市民学校、老干部活动中心、马场街新闻西里等地,开展食品安全知识讲座和现场交流活动,把食品质量安全市场准入制度等相关知识和自觉抵制劣质食品的防范意识植入广大市民和青少年学生的'心中。该局与河西区教育局联手举办了主题为“情系师生健康饮食,食品安全走进校园”的大型宣传活动,还向全区中小学生发出“食品安全倡议书”:一是自觉学习食品安全知识,牢固树立食品安全意识,注意饮食卫生。二是增强自我保护意识和安全防范意识,防止病从口入。三是当好卫生健康文明小使者,不买无厂名、厂址、无产品合格证的食品。四是不仅自己要做到拒绝街头不洁食品,而且要积极引导周围的人拒绝不洁食品,尽量到正规的食品商店购买获得QS认证的食品。他们还编印了一本图文并茂、通俗易懂的小册子——《食品安全与百姓生活》,并向中小学生进行赠阅。
9月14日,市局食品办、纤检所、质检院和部分食品生产企业的人员分别来到中国民航大学和天津师范大学,宣传食品质量安全知识、解答食品质量安全问题,为大学师生送去安全放心的食品。纤检所执法人员还检查了大学生公寓的棉被褥等床上用品,并就有关质量问题提供了咨询服务。
9月14日,河东区政府召开了20xx年质量兴区工作会议,表彰了荣获今年中国名牌产品称号的驻区企业。受区政府委托,河东区质监局负责人对全区20xx年开展质量兴区工作情况进行了总结,提出了20xx年质量兴区工作的任务目标。市局吴初局长、马伯禄副局长出席会议,吴初局长就创新提升质量,名牌促进发展和深入开展质量兴市(区)工作发表了讲话。9月16日,市局计量处组织计量院和河北区质监局有关人员到集贸市场宣传如何识别作弊电子秤,引导人民群众正确消费和依法维权,帮助群众识假辨假,并现场发放涉及民生计量知识的宣传资料1000多份。此外,计量处还组织各区县质监局与辖区内的能耗大户签订了《共同推进企业节能降耗增效责任书》,进一步推动全市企业开展节能降耗工作。9月24日,和平区质监局在鞍山道小学举行了“和平区食品质量安全进校园活动启动仪式”,市质监局副局长马伯禄、和平区副区长郭建勋等领导同志出席启动仪式并分别讲话。在启动仪式上,和平区质监局负责同志向该校400余名小学生讲解了食品质量安全知识,提醒广大师生进一步增强食品质量安全意识,提高自我保护能力。本市凯涛奇食品有限公司和津皖食品公司的代表向该校赠送了“放心食品”。通过开展食品质量安全进校园活动,营造了全社会人人关心食品安全,人人重视食品安全,人人参与食品安全的良好氛围。
(二)专项监督检查和执法打假方面
9月12日,市局杨效勇副局长带领认评处、稽查大队有关人员,对天津欧尚超市经销的CCC认证产品、能效标识产品和农产品认证产品进行了执法检查。重点检查了家用电器、通讯产品、蔬菜、肉类等认证产品的标志、标识和证书,并向企业和媒体介绍了有关国家强制性认证的要求。
9月中下旬,市局质监处、计量处组织市内六区和新四区质监局,市质监稽查大队和纺织纤维检验所的执法人员开展了食品、建材、农资、电子产品、絮用纤维制品和保护知识产权等方面的集中打假行动,对3C、无公害农产品认证、计量器具、定量包装商品、加油站、能源效率标识、棉衣被进行专项监督检查,查处了一批制假售假、缺斤短两等质量和计量违法案件,净化了市场环境,维护了企业和消费者的利益。市局食品办组织开展了“食品安全年”和食品安全“百千万工程”活动,重点对食品生产加工小企业小作坊进行了整治。开展对婴幼儿配方乳粉、白糖、小麦粉、大米、食用植物油食醋、肉制品、乳制品、饮料等无证查处工作,有效遏制了非法滥用添加剂和有非食品原料生产加工食品的违法行为。
为了让群众过一个安全、愉快的“十一”黄金周,市局特监处组织各区县特种设备安全监察机构开展了“十一”黄金周锅炉、起重机械、电梯和游乐设施安全监察工作。对人员相对集中的特种设备及辖区内存在不安全因素的特种设备进行了重点检查,对在检查中发现特种设备设备存有安全隐患的,立即下达《安全监察指令书》。对隐患严重,不具备安全运行条件的特种设备立即封停处理。南开区质监局开展了起重机械“百日安全大检查”活动,共检查起重机械使用单位166家,起重机械880台。对检查中发现的设备不注册、不定期检验、超期不检验或检验发现问题又不进行整改的事故隐患依法下达了12份《安全监察指令书》并责令限期整改,以确保人民群众的生命财产安全。
9月下旬,市局标准化处组织各区县质监局开展了《月饼》和《蜂蜜》强制性国家标准实施情况监督检查。9月12日至13日,市局高怀友总工带领标准化处负责人陪同全国农业标准化示范区检查组到汉沽区与宁河县,对玫瑰香葡萄标准化示范区和七里海河蟹养殖标准化示范区建设情况进行检查。天津日报、天津电台、天津电视台、中央电台、新华社等媒体记者进行了跟踪采访和报道了我市农业标准化示范区建设成果。
质量月期间,和平区质监局组织质量、计量、标准化、执法稽查和特种设备安全监察部门的执法人员,重点对7家食品企业生产加工的20余种、30余批次的食品,其中月饼20个批次,对16家大中型综合贸易企业、3家超市经销的18类117种国家强制性认证产品3C认证证书,18种儿童食品(乳制品),27种定量包装食品(食用油、米、面、调料等)净含量秤重,100余种商品条码标注情况,在用96部电梯安全运行和管理进行了综合检查,其中食品检查合格率达96%;定量包装食品抽检合格率达90%商品条码标注合格率达93%;查处3家企业冒用国家强制性认证产品3C认证证书违法行为。
(三)产品质量监督抽查,扶优治劣方面
质量月期间,市局质监处针对与人民群众关系密切的月饼、人造板、油漆、内墙涂料等6种产品组织了监督抽查,并通过媒体公报抽查结果。对监督抽查合格的产品及生产经销企业进行表扬,对不合格的产品进行曝光,以扶优治劣,引导消费者选购和使用质量合格的产品。
(四)召开免检企业座谈会,加大服务力度
9月26日,市局质监处召开了有轧三金属材料公司、中法合营王朝葡萄酿酒有限公司、天津富士达自行车有限公司等9家免检企业负责人参加的座谈会。市局马伯禄副局长出席会议并讲话。今后,市质监局将着力扶持合格企业的免检产品申报推荐工作,进一步加强对免检企业产品不定期抽检,确保全市免检企业产品质量稳定提高,使全市更多的合格企业产品获得免检资格。
(五)组织专题培训和法律法规知识竞赛活动
质量月期间,市局法规处牵头对全系统执法人员进行了行政执法责任追究专题培训,进一步规范了行政执法工作。按照国家质检总局的要求,组织天津质监系统代表队参加全国质检系统“质检法律知识竞赛”活动。武清区质监局邀请区法院和区检察院具有丰富办案经验的人员,对全体执法人员进行了一次依法行政和预防职务犯罪的专题培训。帮助执法人员从法言法语开始,到执法办案的每一道程序,从预防腐败案件和预防职务犯罪方面进行了深入分析,并列举了许多正反两方反面的典型以案讲法,使全局执法人员受到了深刻的教育。
二、主要做法
质监系统一年一度的质量月活动是一次时间长、内容多、要求较高的大型系列活动。为了组织好一系列活动,今年市局着重抓了以下四项工作:
一是加强领导,确保认识和责任到位。按照市局领导的要求,质管处和办公室分别牵头制订了全市和本系统详细的活动方案。市局马伯禄副局长亲自主持召开了相关处室负责人会议,听取质量月活动准备工作汇报并提出了明确而具体的工作要求。市局吴初局长、马伯禄副局长明确指示要把此项工作列入重要议事日程,作为提高质监形象、推进依法行政和建设和谐社会的基础工作来抓。按照市局领导的要求,市局和各区县质监局分别成立了由分管局长为组长、有关处(科)室负责人参加的质量月活动领导小组,统一组织协调质量月活动的实施情况,并做好督促工作,确保了质量月活动的顺利进行。
二是舍得投入,做好经费保障。搞好质量月活动要一定的资金保障。为保证质量月活动的顺利开展,各单位都提供了专项资金用于制作横幅、购买设备、印制宣传资料等各项相关活动,保证了活动质量。
三是围绕主题,开展形式多样的宣传活动。开展质量月活动既是贯彻落实构建和谐社会的一项举措,又是树立质监形象、全面提升社会知名度的有效途径。为切实做好今年质量月宣传活动,市局紧紧围绕活动主题、结合实际情况,通过喜闻乐见、丰富多彩和活泼新颖的形式来开展宣传活动。通过举办专题培训、现场咨询服务、送质量知识下社区、企业和校园,张贴宣传标语、发挥新闻媒体作用、悬挂横幅、印发宣传资料等多种宣传形式,扎扎实实进行质量方面的宣传教育活动。
四是从深化认识和提升质量上求得实效。今年的质量月活动,由于准备充分,领导有力,取得了十分显著的效果。活动期间营造了浓厚的质量文化氛围,质量观念深入人心;广大群众对质量技术监督方面的法律法规和专业知识有了更深入的了解;各行各业对质量工作更加重视。
通过开展质量月活动,促进了全市企业和广大市民质量法律意识的提高,进一步提升了质量技术监督工作在社会的知名度,积累了组织大型活动的经验。质量月活动实现了传播质量文化、宣传质量知识、普及质量法律法规、强化质量意识、树立质量形象、提高质量水平的目的。
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