为进一步巩固和提高我市创建国家卫生城市成果,保障人民群众身体健康,有效预防和控制虫媒传染病的发生,逐步提升我市病媒生物防制工作水平,按照市委、市政府工作部署,根据相关要求,结合我市病媒生物防制工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
按照“政府组织、地方负责、部门协调、科学指导、群防群治”的工作方针,根据国家卫生城市标准的要求,深入开展病媒生物防制工作,有效将群众运动与专业队伍、经常性与突击性、环境整治与药物消杀相结合,大力营造文明、卫生、舒适、宜居的城市环境。
二、工作目标
以创建国家卫生城市为目标,以环境整治为重点,以保障人民群众身体健康为目的,结合我市“环境整治行动”,大力开展以除“四害”为主的病媒生物防制工作,确保“四害”密度控制在国家规定标准内。
三、工作任务
1、健全组织机构
各责任单位要成立由主要领导担任组长的病媒生物防治工作领导小组,负责病媒生物防治工作的组织、指挥、协调,随时进行检查督促本单位除“四害”工作,同时要明确单位专(兼)职人员,加强除“四害”的日常管理,确保管理到位,台账清楚,资料齐全。
2、加强业务指导
病媒生物防制组负责除“四害”的.业务指导工作。一是负责编制国家卫生城市病媒生物防制专业资料,包括指导手册,评估要求,检查评分标准,国家达标指标等。二是组织业务培训,召开除“四害”工作例会,聘请教授专家授课,组织学习除“四害”知识。三是到各单位现场指导规范除“四害”工作。
3、完善设施建设
一是爱卫办负责完善城区公园、广场、主要道路等公共部分鼠药盒的设施建设。二是爱卫办牵头组织督促落实临街“五小”门店的“三防”设施建设。三是办事处和单位加强对辖区范围的单位小区、居民小区、庭院、仓库等的“三防”设施建设。
4、做好预防控制
一是组织全市开展春、秋季除“四害”活动,在今年4月——6月、8月——10月开展春、秋季除“四害”活动。各办事处、市直各单位要制定除“四害”工作计划和实施方案,层层分解,责任到人,要对照《国家卫生城市标准》的要求,安排充足经费,按照《浏阳市除“四害”药物任务分配表》完成分配任务。要广泛发动群众,全面治理环境,清除卫生死角,特别是环卫、工商、建设、交通、疾控、办事处等,要加强对垃圾场地、农贸市场、建筑工地、交通场地、五小行业、居民小区的“四害”防制。做到“定人、定点、定时”,确保卫生清除,药物投放全面到位达标。二是引进专业公司参与病媒生物的防制和消杀,将城区公共区域病媒生物防制工作对外招标,支持各单位将病媒生物防制承包给专业公司,逐步实现病媒生物防制的全面化、专业化。三是各责任单位要加强所辖单位和区域病媒生物防制的检查、指导、督促工作。四是疾控部门要加强对“四害”的密度监测,搞好孳生地的调查,做好治理方案,全面掌握监测对象的种类、数量、分布及季节变化,为预测预报和处理应急事件积累基础数据,按时报送相关资料。五是卫生防疫站要搞好”四害”传播疾病的预防和控制,防止病媒生物性的传染病的暴发流行。
5、加大宣传力度
一是城市爱卫办和办事处要以爱卫月、世界卫生日等活动为契机,加强爱卫知识的宣传,在重要地段设置宣传点,免费发放爱卫宣传资料和除“四害”药物,利用展板等宣传创国卫和除“四害”知识,各单位要利用宣传栏宣传健康教育知识,印制宣传资料发放到职工、居民手中,保证病媒生物防治知识知晓率达100%,为创建国家卫生城市营造浓厚氛围;二是根据季节性变化和疾病流行特点,组织专家教授到单位、社区讲授病媒生物防制知识,提高居民参与除“四害”的意识。三是电台、报社要加大除“四害”宣传力度,积极引导全市人民参与除“四害”工作。
6、开展示范创建
各单位、办事处要严格按照《国家卫生城市标准》的要求,对本辖区环境好、软(硬)件设施齐、工作经费充足的单位、企业(宾馆、酒店、娱乐休闲场所等)、社区(居民区)进行摸底造册,动员其做好病媒生物防制的示范单位创建工作。将落实工作较好,成绩突出的单位推荐到创卫办,由病媒生物防制组进行综合评定,授予病媒生物防制示范单位称号,在全市进行通报,以此促进我市病媒生物防制工作以点带面,全面推进。
7、加强PCO监管
病媒生物防制服务机构(简称PCO)是病媒生物预防控制服务的技术骨干队伍,城市爱卫办要对辖区内从事病媒生物防制服务机构进行摸底造册。卫生、食药、工商、商务等相关职能部门要积极协助城市爱卫办对病媒生物防治机构的监督管理,加强对其服务的单位进行考核评估。对无合法资质、无完整操作规程、无相适应的专业技术力量、无符合要求的经营场所、库房、专用药物与器械、收费不合理的服务机构进行从严处罚。对符合条件的服务机构进行规范管理,服务机构和发包单位要不定期搞好自查,检查除“四害”防制效果,及时将情况总结上报。
8、认真完善资料
一是各单位,办事处要按照国家标准,加强资料管理,安排人员对所管理的行业进行摸底统计,按要求上报本底资料。二是按照国家卫生城市病媒生物防制考核评价标准,资料考核分组织管理资料和技术资料两部分,前部分由城市爱卫办负责收集,后部分有市疾控中心负责收集,然后再统一报送创国卫办病媒生物防制组。
四、保障措施
1、加强领导,狠抓落实
病媒生物防制是关系居民群众身体健康的基础工作、民生工程,是爱卫创建工作的一项重要内容。市病媒生物防制工作领导小组,负责我市病媒生物防制的指导督促工作,不定期对个部门的除“四害”工作进行检查。各单位、办事处要成立相应的领导小组,将病媒生物防制工作列入议事日程,制订切实可行的实施计划,保证经费和人员落实到位,确保病媒生物防制工作任务的落实。
2、部门联动,认真履职
各单位要按照相关标准,结合市委市政府下发的“创卫目标责任书”的要求,强化责任意识,按时报送相关信息资料,积极主动履行工作职责。对群防群治的工作,必须按照统一时间安排,对症下药,做到不留死角、不留空挡,饱和投药,扎实开展病媒生物防制。各办事处要加强辖区除“四害”工作的检查、督导,重点对无物业的开放式小区进行指导督促。
3、强化督导,整体推进
城市爱卫办将按照国家卫生城市标准,对各单位、办事处的除“四害”工作进行检查考核,对成绩突出的将按照创卫目标责任书返还保证金,作为各单位创卫办公室的奖励,并给予通报表扬;对行动不力、效果不佳的,将给予通报批评,纳入年终的创卫考评范畴,采取评比、排名、通报等形式推动我市病媒生物防治工作的认真落实。
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