一、基本情况
(一)中央下达专项转移支付预算和绩效目标情况。
1、20xx年教育发展综合改革专项资金中央下达1924.734万元,专项用于20xx年义务教育阶段公用经费、被辞退原民办教师补助、引进中小学优秀校长和学科骨干教师补贴、义务第一范文网乡一体化推进和农村义务教育薄弱学校改造计划、集体办园和民办幼儿园奖补资金、学前教育“三类幼儿”资助、城乡义务教育学生营养改善计划膳食补助经费、少数民族地区教育中央特殊补助专项资金、校舍安全保障长效机制、普及中小学生游泳教育资金、社区教育资金、特殊学校设备购置、改善办园条件、农村中小学校舍维修改造等方面的资金。
2、绩效目标:落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制;实施农村义务教育学校教师特设岗位计划;实施农村义务教育学生营养改善计划。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
根据《五指山市财政局关于开展20xx年度预算项目绩效自评工作的通知》(五财监〔20xx〕288号)要求,我局及时认真学习通知精神,并根据通知要求成立绩效自评工作领导小组,全面梳理项目实施和资金拨付情况,全面开展绩效自评。
(二)组织过程
规划计财室会同各项目负责岗室通过查询可执行情况表、交流讨论等方式,对20xx年度教育发展综合改革专项资金项目进行了绩效自评,结合项目实效,对自评结果进一步核查,同时梳理存在的问题并及时进行整改。
(三)分析评价
专项资金的管理与使用,坚持量入为出和专款专用的原则,制定绩效目标,强化目标管理,根据实情,合理安排项目资金使用,使项目资金达到最大的经济效益和社会效益。
三、综合评价结论
20xx年教育发展综合改革专项资金,项目达成预期指标并具有一定效果,项目效益较明显。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年度中央下达预算资金共计1924.734万元,实际到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。截止20xx年12月底,完成发放资金857.776万元,综合预算执行率为44.56%。
3.项目资金管理情况分析。在资金管理上强化责任意识,建立健全管理制度,落实配套资金,定期调度资金拨付情况,提高预算执行效率和资金使用效益,确保财政资金使用安全。
(二)项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
(1)项目完成数量。完成发放义务教育生均公用经费19.24万元,被辞退原民办教师补助4.7万元,引进中小学优秀校长和学科骨干教师补贴47万元,义务第一范文网乡一体化推进和农村义务教育薄弱学校改造计划255.839万元,集体办园和民办幼儿园奖补资金12万元,学前教育“三类幼儿”资助15.6万元,城乡义务教育学生营养改善计划膳食补助经费21.053万元,少数民族地区教育中央特殊补助专项资金22.549万元,特殊学校设备购置361.2万元,农村中小学校舍维修改造98.594万元。
(2)项目完成质量。营养改善计划食品安全达标率99.9%,特岗教师到岗率不低于11人,农村学校校舍日常维修改造质量达标率99.9%,基本完成既定绩效目标,达到了预期效果,项目效益较明显。
(3)项目实施进度。20xx年度教育发展综合改革专项资金实施进度较为合理。
(4)项目成本节约情况。我市充分整合中央、省级、市级教育综合改革专项资金财力,进一步提高了项目资金的`利用率,保证项目资金利用率在规定的合理区间。
2.效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的经济效益分析。20xx年发放“三类幼儿”资助资金15.6万元,缓解家庭的部分教育负担,发放学生营养膳食补助21.053万元,增加学生营养。
(2)项目实施的社会效益分析。这些项目的实施增强了贫困地区学生身体素质,不断提升乡村教师队伍素质。
3.满意度指标完成情况分析。完成项目质量完好,满意度在90%以上。
五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
(一)绩效目标未完成的原因
由于公用经费20xx年初秋季学期还需继续使用,20xx年底未完成支付;农村中小学校舍长效保障机制项目前期工作还没有完成,还没有开工建设,没有及时支出;特殊学校设备购置下达资金较大,已完成第一批购置,剩余资金待有需求后支付等。
(二)下一步改进措施
公用经费及营养膳食补助经费20xx年初开学后已经使用完毕;农村中小学校舍长效保障机制项目尽快开工,确保资金能正确有效使用,改善办园条件资金20xx年初已支付30%款项,剩余资金由于受疫情影响,待货物验收后支付;普及中小学生游泳教育资金39.12万元已于20xx年初支付完毕;20xx年已成立4个老年社区,20xx年社区教育40万元将尽快支付完成。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
略、
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)主要经验及做法。
1.实事求是,真实反映情况。项目管理部门对当年项目绩效进行自评,实事求是地分析评价项目完成情况,客观真实反映绩效情况,分析工作亮点,查找不足,倾听意见,改进措施。
2.加强绩效目标管理。在项目完成的动态过程中,把目标任务层层分解,建立量化考评机制,强化职能监督,抓好末端工作落实。
3.规范预算编制流程。先定绩效目标,后编制预算,增强预算编制的控制力和执行力。
(二)存在的问题。
专业知识欠缺。绩效评价的指标设定量化过细,在绩效自评过程中,部分人员缺乏专业知识,对各项指标分不清,说不明。
(三)建议。
健全培训机制。建议市财政局健全培训机制,就项目绩效评价工作开展针对性的培训,进一步夯实业务基础,提高财务人员能力素质。
八、其他需说明的问题
略。
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