根据中央、省委、市委统一部署，县政府被确定为保持先进性教育的第一批单位，作为县政府党组书记，更作为一位普通党员，我坚决拥护。在集中学习阶段，我按照县委的统一要求，积极参加县委中心组学习，经常组织县政府党组成员学习《保持共产党员先进性教育》读本，学习中央和省市有关文件及领导讲话，并坚持自学，先后完成读书笔记2万多字，撰写心得体会和调研文章4篇。通过学习，进一步提高了政治鉴别力和政策理论水平，更加坚定了共产主义理想信念，加深了对党的路线、方针、政策的理解，特别是学习了党的xx大报告后，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了立党为公、执政为民的意识，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
在这次开展保持共产党员先进性教育活动中，我自觉地对照《党章》规定的党员义务，对照“三个代表”重要思想，对照新时期共产党员的先进性标准要求和对领导干部的具体要求，结合征求到的意见，并以此为镜，联系自己的思想和工作实际，进行了深刻反思，认真查找了自身存在的问题和不足，认真剖析了思想根源，使自己明确今后的努力方向。
一、存在的主要问题和不足
在分析评议阶段，大家对县政府，尤其是对我个人提出了一些非常中肯的意见，经过诚恳倾听，虚心请教，认真分析，自己在思想、作风、工作、纪律等方面确实存在一些问题和不足，主要表现为以下几个方面：
1、理论学习不够，政策理论修养有待进一步加强。在日常工作中，总认为工作忙，坚持“5+1”和“8+2”学习制度不够好，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，缺乏全面系统地学习;在学习内容上，有时候实行拿来主义，只注重实用，对现代科学知识和市场经济理论，只是一般的了解;在学习方式上，虽然能坚持做到理论联系实际，尽可能地将所学知识用于发展县域经济实际工作中，但深入基层调查研究的时间不多、精力不够，整天忙于政府一些具体事务性工作，想大事、议大事、谋发展的超前意识不够，时常感到知识匮乏，底气不足，感到本领恐慌。
2、破解难题不够，改革创新的力度有待进一步加强。以后，我牢固地树立和落实科学发展观，自觉地执行国家宏观调控政策，任市政府副秘书长兼市招商中心主任期间，协助市政府领导抓好招商引资工作，对推进全市经济发展，较好发挥了参谋服务作用。到XX县任职后，我以为官一任造福一方，加快XX县发展为己任，在较短时间内，完成角色转换，由被动型转变为主动型，坚持用科学发展观指导实际工作，结合本县情，理清工作思路，创新工作方法，尤其是在推进依法行政、转变政府职能、财政管理改革方面做了大量工作，取得一定成效。但是，面对土地清理、银根紧缩等国家宏观调控政策带来的新情况、新问题，如招商引资难、企业贷款难等瓶颈，思想还比较保守襟固，胆子不大，创新意识不强，办法不多，有些工作虽然采取了许多新办法，但成效不是十分理想，比如我一到这里，就着手理顺县乡财政关系，财政状况比以前有了较大改善，但还只能是保工资、保重点建设、保政权运转;虽然制订和完善了工业发展各项激励措施，但入园区的工业大项目、好项目不多;虽然开展了市容市貌专项整治，但城市管理成效离市民要求还有差距;虽然在抓生猪、蚕桑等主导农业产业，促进农民增收方面有新成效，但农民增收长效机制尚未建立起来;特别是在优化发展环境方面，对如何进一步简化审批程序、提高办事效率等方面的问题研究还不够透彻，对一些群众反映强烈的环境问题还没有整治到位，有些工作还停留在按部就班，创新力度不大，经济发展较慢，从某种意义上讲，发展慢也是落后。
3、联系群众不够，践行党的宗旨意识有待进一步加强。在市招商引资中心工作期间，把主要精力放在抓招商引资，外出时间比较多，下基层很少，与群众联系不多。为了尽快熟悉情况，在较短时间走遍了各乡(镇)场和县直各单位，了解情况，摸清家底，理清思路，明确工作方向。工作中，严格按程序办事，按规矩办事，坚持依法行政，把企业和群众对政府满意不满意作为检验工作成效的最高标准，切实帮助企业和基层单位解决一些实际问题，但我深感，对基层情况掌握还不够多、不够全面。县政府在作出重大决策时，虽然采取公示制和听证制，广泛听取和征求了群众意见，但科学决策民主决策程序还不规范，制度不够完善，有些问题解决仍不尽如人意。尤其是在关心困难群众、弱势群体的生产生活上做得不够。由于历史遗留问题较多、企业改制较快等原因，很多问题在各乡镇、各部门没有得到彻底解决，群众上访问题仍比较突出。
4、狠抓落实不够，勤政为民的工作作风有待进一步加强。尽管政府在抓各项工作落实有一系列措施和要求，本人作为县政府主要领导下乡调研轻车简出、不打招呼，主要看工作实情和落实情况，但还是存在抓工作不得法，有些工作布置多，抓落实不够，工作不到位，有一些问题停留在开会布置发文件上，实地督查、现场办公的时间和精力摆布不够，深入基层和企业调查研究和现场办公少。帮助困难企业一道分析市场，查找症结，解决实际困难，促其恢复生产，走出困境，点子和办法不多。对下面工作华而不实、工作飘浮、工作拖拉、相互推诿、办事效率不高等现象整治力度不大，疏于管理，一定程度上影响到工作落实的质量。
5、廉洁自律不够，廉政建设和反腐败工作有待进一步加强。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对照近几年来，市委、市政府出台的廉政建设各项规定，尤其是市委、市政府出台的“九条禁令”，县委、县政府出台的“十条禁令”，我坚持做到廉洁自律，严格要求自己，严格要求家属子女，无论在市政府任副秘书长兼招商引资中心主任期间，接触客商老板比较多，有一定权力，都能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，从未利用职权违规干涉和插手任何工程的招投标、经营性土地出让及房地产开发与经营等经济活动，也没有收受过与自己行使职权有关系的单位、个人的“红包”、有价证券和支付凭证。但是，本人遵守制度还有一定差距，接受过有关单位超标准的宴请，也超标准接待过县外市外客商朋友，参加过一些庆典活动。
作为县政府主要负责人，主抓经济工作，对县里廉政建设和反腐倡廉工作抓得还有不到位的地方。去年以来，县政府按照上级党委、政府和县委的统一部署，把党风廉政建设和反腐败工作摆在非常重要的位置上，坚持从严治政，不断加大反腐败工作力度，在规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、解决群众反映强烈的突出问题、从源头上治理腐败等方面，做了大量的工作，取得了一定成效，但是，还存在很多薄弱环节和不容忽视的问题，一是对各部门廉政建设责任制落实不够，个别单位还存在超标购买小车、私设小金库现象;二是对县里的超标准接待、公车私用等行为没有严格把关;三是部门和行业不正之风没有彻底根治，尤其是群众反映强烈的就医收费过高、学校乱收费等现象时有发生;四是推进政务公开还不十分到位，政务公开栏、经济发展服务中心、行政效能中心建设还要加快建设速度。对这些问题，我将在今后工作中积极采取有效措施，认真加以解决。
二、产生问题的主要原因
1、理论修养方面。过去总认为自己当过兵、下过放，基层工作时间较长，1992年后一直在机关从事调研、文秘等工作，多次参加过党内和公务员的各类培训学习，接受党的培养教育多年，尤其是1986—1989年在党校脱产学习过两年，自认为有一定的理论功底，平时学习也抓得还紧，觉得比上不足，比下有余，基本上能适应工作需要。因此，近几年来，有些放松了学习，理论学习坚持不够好，没有静心刻苦学习理论，没有下功夫全面、系统、深入地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在学习理论时，与经济发展的实际，与个人的思想和工作实际联系不够紧密，有时临时抱佛脚，缺乏理论学习的自觉性、系统性。理论学习不深入、不全面，面对市场经济体制下出现的新情况、新问题，研究不透，认识不深，解决的办法和点子不多。
2、工作作风方面。深入基层，联系群众不够，从客观上讲是因为工作繁忙，但从主观上看，一方面自己认为在基层工作多年，担任县级领导多年，有一定实际工作经验;另一方面，从党性的高度来讲，是群众观念淡薄、工作作风不实，没有完全从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，没能真正深入基层，进村入户，深入企业与群众交谈沟通。抓工作时，听工作汇报比较多，抓落实的时间不够。有时遇事比较主观，与其他同志沟通商量不够，表现在原则性强，灵活性不够。由于工作压力大、心急，脾气比较急燥，批评同志有时没有注意场合，而且言辞过激，让人受不住，给下面同志思想带来压力和背上包袱。
3、廉政建设方面。过去自己总以为廉政建设问题只要在经济、工程招投标、基建项目、人事调配、收受礼品现金、有价证券、公款吃喝、配偶子女教育等大的方面不违规，把握住这条底线，就做到了廉洁自律。对公款请客超标准接待客商现象，觉得是工作需要，认为干部和群众会理解，有时也觉得这是一种普遍现象，自己不必认真计较，过于正统，以致放松了对这方面的要求。通过这次保持先进性教育活动，深刻认识到自己在廉洁自律上，吃喝问题和超标准接待问题不完全符合党员领导干部的标准。对各乡(镇)场、县直单位在完善廉政建设制度方面抓落实不够，以致少数单位和部门还存在不廉洁的问题。
三、今后努力方向
发现和认识到自己在党性方面存在的突出问题及其思想根源，这仅仅是对自己存在问题的解剖，要解决问题更重要的是知错必改，不断自我教育，自我完善，自我提高，增强党性。通过这次共产党员先进性教育活动，我决心在以下几个方面作出努力。
1、进一步增强自我约束机制，坚持用科学的理论武装头脑、指导行动，并将学习贯彻始终，促进自身素质全面提高。理论上的成熟是政治上成熟的基础。今后无论工作多忙，都要挤时间，静下心来认真学习，坚持“5+1”、“8+2”学习制度，确保每天学习阅读时间不少于2小时，每年撰写读书笔记不少于2万字，每年撰写调研文章和工作心得不少于2篇。既要原原本本地读原著，又要努力在掌握理论的科学体系、基本原理、立场方法上下功夫，同时，做到理论联系实际。要进一步坚定共产主义的政治信念和政治方向，增强政治鉴别的能力。要以“三个代表”重要思想作为改造主观世界的强大理论武器，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，提高自己用马克思主义的立场、观念、方法分析问题和解决问题的能力。坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和其他各方面的知识，坚持用科学发展观指导工作，严格依法行政，认真领会国家宏观调控政策和理论，进一步提高自身整体素质和执政能力。
2、进一步转变工作作风，科学分配工作精力，更多地深入基层，密切联系群众。真正同群众打成一片。在任何时间、任何情况下，都要把群众赞成不赞成，群众拥护不拥护，作为一切工作的根本出发点和落脚点。脚踏实地为党工作，密切联系群众，从群众来到群众中去，全心全意为人民服务，坚持每一个月要拿出三分之一时间学习，三分之一时间工作，三分之一时间搞调查研究。进一步加强制度建设，优化发展环境，学会用制度管人，简化办事程序，提高办事效率，最大限度地满足人民群众的需要。深入群众，深入基层，虚心向群众学习，听取群众意见，不断丰富群众工作经验，善于发现问题解决问题，把为人民服务落实到具体工作的每个环节、每个过程中去，切实帮基层解决实际困难和问题。
3、进一步真抓实干，以科学发展观为指导，大力破解发展难题，加快全面、协调发展。这次保持共产党员先进性教育活动，其目的在于促进工作，在新的起点，谋求经济社会更快更好地发展。要在县委领导下搞好班子团结，与班子成员一道，形成工作合力，全身心地扑在经济工作上，认真分析新情况、新问题，积极寻求破解难题的新办法，尽快把县域经济搞上去，决不辜负组织的培养，不辜负父老乡亲的期望，切实做到为官一任，造福一方。继续实施“一招三化”大开放战略，多渠道加大有效投入，进一步夯实县域经济发展基础。(一)全力发展开放型经济。实行领导带头，高位推动，全力推进招商引资;积极支持，放手发展非公有制经济;抓住重点，积极跑项目争资金;大力优化发展环境，继续精减行政审批事项，加快建设行政效能投诉中心和便民服务中心，建立健全限时办结、首问负责等制度，进一步提高办事效率。(二)全力主攻工业，扶优扶强，进一步增强工业经济实力。着力抓好工业园区建设，围绕壮大医药、化工、机电、轻纺四大产业，着眼于转变增长方式，大力支持主导产业企业技改和开发新产品，培育壮大支柱产业;着力强化工业调度服务，帮助企业扩大再生产。 (三)全力加快城市建设，强化城市经营管理，进一步提升城市化水平。科学经营管理好城市，搞好城市美化、亮化、绿化，做美城市。(四)全力提高农业综合生产能力，做强产业特色。落实各项惠农政策，进一步稳定粮食生产;做强生猪、蚕桑两大特色，进一步推进农业产业化进程;完善农村基础设施，增强农业发展后劲。 (五)稳步推进林业产权制度、企业产权制度、财政体制、农村卫生体制、农村户籍、粮食体制制度等各项改革，加快培育发展新机制，增强发展动力和活力。 (六)优先实施科教兴县战略，协调各项事业发展，进一步构建和谐社会。千方百计加大对科技和教育的投入，大力实施广播电视村村通工程，深入开展“群众满意医院”创建活动，大力发展循环经济，推进节水型社会建设，保护生态环境。多渠道拓宽就业门路，优先安排“4050”人员再就业，帮助就业困难人员实现再就业。进一步健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险等体制，积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障和失业保障的并轨工作。逐步提高干部职工工资及单位公用经费标准，增加城乡困难人员生活补助。加强信访工作，按照轻重缓急原则，分步解决群众关心的历史遗留问题和各项改革带来的新问题。建立健全预警和应急机制，不断提高应对各种突发事件的能力。抓好安全生产，深入开展安全生产的专项整治，坚决防止和遏制重特大事故发生。坚持实事求是的优良作风，不虚报，不浮夸，不搞形式主义，不搞花架子，把广大群众迫切要求、关乎群众切身利益的事作为政府的第一要事紧事，抓紧抓实。通过几年努力，真正把县城建设成为名符其实的经济强县。
4、进一步保持清正廉洁，加快改革创新廉政建设新机制，大力推进廉政建设和反腐败。“打铁先要自身硬”，今后，本人将坚决从自身做起，凡是要求别人做到的，自己先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。认真执行廉政建设有关规定，坚持民主集中制，搞好班子团结，充分发挥集体领导的力量和作用，严格遵守廉洁自律的有关规定和市委、市政府“九条禁令”，县委、县政府“十条禁令”。牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗，勤俭办一切事的优良传统，正确行使人民赋予的权力，不以权谋私。对照廉洁从政准则和规定，重点在工程招标、基建、人事调配、收受礼品、公款吃喝、用车、接待等方面严格把关。把预防腐败作为廉政建设工作的重中之重来抓，着重抓好政府决策机制、行政审批制度、财政管理体制、政府投资监管、国有资产监管、土地市场管理、行政执法责任制、政务公开八项制度建设和改革，创新机制体制，从源头上预防和惩治腐败，为反腐倡廉提供制度保证。按照以人为本，构建和谐社会的要求，坚决纠正征用土地、城市房屋拆迁、企业重组改制关闭破产等工作中损害群众合法权益以及拖欠农民工工资等突出问题;深入开展治理教育乱收费、医药购销医疗服务不正之风、防止农民负担反弹等活动;加大企业违法排污、各种培训班收费专项治理。坚持领导带头做表率，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从严治政，依法行政，求真务实，努力建设廉洁、务实、法治、亲民、高效政府。
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