一、指导思想
落实省委九届十二次全会精神,以河北省第三届冰雪运动会为引领,促进“健康河北 欢乐冰雪”系列活动深入开展,推动群众性冰雪运动向基层延伸,实现跨越式发展,在全社会营造喜迎冬奥、全民参与、全民共享冰雪运动的浓厚氛围,为建设冰雪运动强县、体育强县和健康魏县做出积极贡献,向中国共产党建党一百周年献礼。
二、目标任务
坚持群众冰雪运动下沉基层,聚焦群众“家门口”,向社区走、向公园走、向商场走、向乡村走,成为魏县人民的特色生活,推动全县三分之一常住人口参与冰雪运动,加快冰雪运动强县、体育强县建设,助力实现“到北京20xx年冬奥会开幕前全省3000万人参与冰雪运动”目标。
三、基本原则
坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的思路,充分调动各乡镇、县直各部门和社会各界力量,将内容丰富、形式多样的冰雪运动送到老百姓身边。
(一)组织推进与社会动员。实行县乡(镇)村(社区)三级联动,层层落实各乡镇和县直各部门责任,发挥好冰雪运动协会、体育总会、老年体协等社会组织和冰雪场馆作用,广泛动员、整合资源。
(二)重点突出与全民参与相结合。突出“亲子运动”“趣味运动”特色,以青少年为重点,以“小手拉大手”带动社区、乡村广大群众积极性,实现群众性冰雪运动全民参与、全民共享。
(三)体验式普及和趣味性比赛相结合。观摩式、体验式项目推广和趣味性、互动性比赛结合,扩大普及面,提高参与率,推动冰雪运动在城乡全面升温。
(四)线下推动和云上展示相结合。以综合服务保障平台为载体,将活动照片、视频进行云端展示展播,组织云上比赛,扩大线上线下宣传和辐射带动效应。
(五)强化宣传与确保安全相结合。坚持精彩在宣传,突出对社区、乡村冰雪运动内容模式、亮点特色、成果成效等持续聚焦宣传,浓厚喜迎冬奥氛围。坚持成功在安全,统筹活动安全、风险管控、疫情防控,做到预案在前、措施到位、绝对安全。
四、主要内容
活动于20xx年8月-20xx年2月开展,跨年度推进。结合社区、乡村实际,充分利用周末、节假日、晨晚锻炼,特别是青少年寒暑假等时间节点,因地制宜在社区所辖、乡村周边的滑冰馆、公园、商场、小区广场、学校操场、集市庙会、街角空地等人流量大、场地开阔的地方举办,时间长短、活动频次不限。
(一)社区冰雪运动会。突出“亲子运动”、趣味比赛特色,是非专业性冰雪运动会。
1.运动会项目。立足实际,在陆地冰壶、轮滑、滑轮、雪地足球、雪地拔河等项目(不限于以上项目)中任选3项为比赛项目;同时,结合地方特色,增设群众基础好、比赛氛围浓的棋牌类、球类、广场舞等项目吸引群众参与。
2.运动会模式。内容丰富、形式多样,可包括单项趣味比赛、模拟体验、冰雪运动和全民健身展演、群众体育活动、冬奥(冰雪运动)知识文化展、知识竞猜问答、即开型体育彩票现场售彩与奖励、赞助商专区宣传等内容。
3.运动会奖励。鼓励以多元化奖励激发群众积极性,可将纸抽、纯净水等作为参与奖,可将运动水杯、迷你冰壶、轮滑鞋等微型器材、装备作为奖品。
4.运动会要求。以省一体化设计运动会、抖音宣传视频、宣传海报等主视觉为基础,添加本地标识和元素特色,如:xx社区冰雪运动会、xx公园冰雪运动体验活动、商场冰雪运动趣味体验“汇”等;社区冰雪运动会要更亲民、开启夜场模式,引导社区在晚饭后开展体验活动,带动更多社区居民以亲子体验、家庭(邻里)对抗赛等方式参加活动;社区运动会要覆盖所有街道、社区。
同时,要以社区冰雪运动会等为依托,以县滑冰馆为载体,推动大众滑冰等级标准的推广和达级。
(二)乡村冰雪运动体验活动。突出观摩式、体验式特色,开展冬奥项目和冰雪运动项目、知识、文化等普及性宣传推广。
1.活动项目。针对农村孩子、老人、妇女较多的特点,在附近公园冰雪运动体验区、村委会广场、村小学操场、街角空地等,开展陆地冰壶、桌上冰壶、陆地冰球射门、仿真滑雪等项目体验。
2.活动模式。主要以“冰雪大篷车”项目推广形式开展,包括冰雪项目体验、表演和冰雪知识文化展览、微型器材展、地方非遗文化与冰雪文化融合展示、图文与视频宣传等。
3.活动要求。按照全省统一主视觉、“冰雪大篷车”箱体设计要求,以“xx乡(村)冰雪运动赶大集”等为内容悬挂条幅、设置背景板;乡村冰雪运动体验活动覆盖所有乡镇和重点村(每个乡镇至少3个)。
(三)打造冰雪运动体验区。突出持续性、长期性特点,引导广大群众进公园、到商场来体验和观看冰雪运动。
1.体验区设置。选择文侯公园和阳光购物广场设置固定的体验场地,布置陆地冰壶、轮滑、滑轮等,制作冬奥会和冰雪运动主题的宣传栏或展板等,开展公益体验与宣传推广活动,安排专人科学指导,9月底前投入使用。
2.活动要求。通过常态化群众体验和有组织引导机关、企事业单位、学校等分期、分批、分类体验,让冰雪运动融入群众日常生活;倡导中小学以“体育家庭作业”形式引导广大青少年陪父母、老人进公园、进商场体验、观摩冰雪运动;体验区活动可与公园主题活动、商场促销活动相结合开展;支持社区借助体验区举办冰雪运动会,支持冰雪运动协会把体验区作为重要阵地推广普及冰雪运动。
(四)“冰雪大篷车”项目推广。突出流动性、巡回式特色,提高城乡群众对北京20xx年冬奥会的关注、对冰雪运动的参与。
1.装配要求。按照省统一要求,县级政府部门要通过购买、赞助、租赁等方式装配“冰雪大篷车”一辆,装配VR滑雪模拟器、陆地冰壶、桌上冰壶、桌上冰球、陆地冰球、微型冬奥(冰雪运动)文化展和冬奥(冰雪运动)知识手册等内容。
2.推广形式。冰雪大篷车深入乡镇,下沉社区、农村开展巡回宣传推广活动,项目推广要覆盖所有乡镇。
(五)冰雪运动云展播云比赛。突出网络媒体和新媒体宣传效应,形成线下与线上联动与互动。
与线下活动同步,将“冰雪大篷车”项目推广、运动会及体验活动的照片、视频进行云端展示,线上线下协同发力;以“小手拉大手”亲子冰雪运动为主,选取滑冰、亲子轮滑、桌上冰壶、冰球射门体能比武等项目开展云比赛(具体方案另发);通过各级各类网络媒体和新媒体平台,同步进行展播、宣传,以点赞积分、留言评论等方式开展线上线下全民互动。
五、推进步骤
(一)举办启动仪式。举办启动仪式,带动全县冰雪运动在社区、乡村全面开启、快速升温。
(二)对接综合服务保障平台。通过市对接省级平台,将启动仪式、活动进展、图文数据、典型事例及人物等进行全面呈现与宣传,实现线上线下互动,提升活动参与度、关注度和影响力。
(三)阶段性总结推进。按照河北省第三届冰雪运动会推进步骤,对活动中形成的先进经验做法进行总结、优秀活动范例进行推广,对涌现的先进集体和先进个人进行宣传;命名一批魏县冰雪运动示范社区、示范村、示范家庭等先进。
六、责任分工
(一)县加快冰雪运动发展工作领导小组办公室负责全县活动方案制定印发和统筹指导、组织协调、全面推进等组织实施工作;负责制定活动宣传工作方案并实施;负责协调县冰雪轮滑运动协会结合职能开展相关活动与服务。
县冰雪轮滑运动协会在县教育体育局指导下,全面参与冰雪运动进社区、进乡村、进公园、进商圈等活动的组织工作,发动社会体育指导员和冰雪场馆、冰雪运动特色学校等协会会员力量,整合金融保险、通信运营、大型企业等社会力量,开展本区域冰雪运动普及推广工作。县、乡镇体彩中心(站点)体彩销售员,在活动现场设置销售台,开展彩票奖励、公益宣传等活动。
(二)县直工委负责组织县直各单位职工积极参与本单位、本系统和所在社区冰雪运动会,并带动家人参加。
(三)县教育体育局负责组织发动中小学生,通过家庭体育作业和“小手拉大手”等形式,带动家长积极参与社区和乡村冰雪运动体验。
(四)县民政局负责协调乡镇民政所积极参与组织社区冰雪运动会,助力协调场地、组织群众,并推荐一定数量的优秀社区干部参加冰雪社会体育指导员培训。
(五)县农业农村局负责协调乡镇农业农村部门积极参与乡村冰雪运动体验的组织,并带动广大村民积极参加。
(六)县总工会负责动员各单位工会组织开展职工冰雪运动会及冰雪运动体验,并积极参加所在社区的冰雪运动。
(七)团县委负责组织广大团员青年、少年儿童积极参加所在社区、乡村的冰雪运动,以“小手拉大手”带动父母参加“亲子冰雪运动”和云比赛。负责推荐大中队少先队辅导员参加冰雪社会体育指导员培训,并在学校、社区、农村组织冰雪运动、传播冬奥(冰雪运动)知识文化各方面发挥组织协调、青年志愿服务等积极作用。
(八)县委宣传部负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动的宣传推广工作。
(九)县财政局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动资金筹措保障工作。
(十)公安局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动安全保卫工作。
(十一)卫健局负责包括全县范围内社区、乡村冰雪运动普及推广活动在内的全县第三届冰雪运动会系列活动疫情防控和医疗救助工作。
(十二)各乡镇、各部门在县政府的统一领导下,加强协作配合,切实形成“政府分级主导、社会广泛参与、市场积极运作”的强大合力,加强对基层推进落实情况的指导督导。教体、民政、农业农村、工会、共青团、财政、公安、卫健等加快冰雪运动发展工作领导小组成员单位要结合职能职责,组织动员各单项运动协会、人群协会、行业协会、青年联合会、青年企业家协会等各级各类社会组织、冰雪场馆、企业、银行、保险、通信、商会等整合各自优势资源,积极参与活动的宣传、协办、承办等。
七、工作保障
(一)强化组织领导。各乡镇及教体、民政、农业农村、工会、共青团、财政、公安、卫健等成员单位要高度重视、各负其责,全面统筹、组织协调冰雪运动协会等社会组织和各方面力量,积极参与活动的组织实施,形成政府部门主导统筹、冰雪运动协会等社会组织承接推进,社会力量广泛参与的工作合力。
(二)强化经费保障。通过购买服务、项目补贴等方式,加大财政资金投入。要加强市场化运作,通过招商赞助、社会捐赠等方式多方筹措资金,充分调动社会力量广泛参与。
(三)强化办会安全。要强化风险意识,做好所有活动的风险评估、管控和安保工作,强化保险、保障机制,确保顺畅安全。
(四)强化宣传效应。充分发挥各级各类媒体平台作用。以“冰雪大篷车”项目、社区冰雪运动会、乡村冰雪运动体验、云比赛等为重点亮点持续宣传和聚焦,营造喜迎冬奥氛围。
(五)强化疫情防控。要强化活动全过程的疫情防控,密切关注、科学研判疫情发展态势,严格落实国家和省市县疫情防控政策、防控要求。
(六)强化以督促效。充分发挥督导“指挥棒”作用,督导工作整体推进情况,强化结果运用。
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