去年以来,本人充分履行党工委第一责任人的职责,在服务中求发展,在发展中促和谐,使街道领导班子和干部的凝聚力、战斗力和创造力不断提升,做到了“以党建工作一颗子,激活街道社区服务全盘棋”。
一、履职工作特色和亮点
(一)立足街情抓发展,树理念。只有工作思路上与区委、区政府保持高度一致,才能找准方向,找准定位,找准着力点,才能在加快发展的进程中“有为”并“有位”。20xx年,我紧紧围绕街道“五园一湾”党建工作品牌,着力打造基层服务型党组织,按照“12353”的工作思路,即以贯彻xx届三中、四中全会精神为主线,深入开展党的群众性路线教育实践活动,大力提升居民群众的幸福指数,围绕区委、区政府下达的目标和街道既定的目标,抓好经济发展、提升城市形象、创新网格化管理三项重点工作,推进了基层组织、社区、“两个中心”建设、品牌建设及干部队伍作风五大建设,严守了综治信访维稳、安全生产、大气污染防治三个底线,有效促进了街道各项事业的全面发展。经过全街干部的不断努力,街道先后获得了全国“三八红旗”先进集体、全国和谐社区建设示范社区、国家“基层科普行动计划”科普示范社区、国家“五好”基层关工委先进集体、“陇原先锋号”先进集体、甘肃省民主法治社区等荣誉奖项。中央办公厅、国务院办公厅、中央督导组、民政部等中央相关部委、省市区等领导都到街道进行调研检查指导工作,工作成效相继被中央、省市各大新闻媒体深入报道,继续发挥了示范带动、榜样引领的作用。
(二)强化作风抓班子、带队伍。一是当好班长。始终坚持“民主集中制”原则,积极主动征求班子成员和辖区居民群众的意见,协调好上下各方面关系,确保班子“合心、合拍、合力”,为各项工作提供组织保障。二是抓好学习。抓住干部作风教育这个重点不松懈,坚持各项学习制度,定期召开民主生活会,组织评议,改进不足。三是提升效能。成立了以街道纪工委牵头的督查队伍,对重点工作进行督查,严格奖惩,提高了干部职工的工作积极性。
(三)破解难题抓服务、显亮点。一是扎实开展群众路线教育实践活动,通过深入查摆,征求群众意见建议1900余条,共梳理出街道“四风”方面的问题136个,并在活动开展期间全部完成了整改,整改率达到100%。在活动中,街道还对畅家巷居民楼供水管道老化、杨家园小巷常年无垃圾桶无路灯、陈家湾子1—7、77—81号供暖不热等热点难点问题进行了解决。二是发挥街道“大工委”和社区“兼职委员”的作用,要求党工委委员积极联系辖区驻区单位,将其党组织负责人吸纳为街道党工委兼职委员,严格落实议事、党务舆情通报、承诺办结等制度,切实巩固了区域性大党建格局,共召开联席会议12次,共同商议重大事项14件,为和谐街区建设提供了有力的组织保障。三是全面推行“社区党支部—小区党支部—楼院党小组”三级党建网格管理体制,建立了74个共享资源、共同服务、共创和谐的楼院党小组,选出了146名楼院党小组长,并组建了72个“服务型”、“监督型”和“联谊宣教型”等特色服务队伍,形成了“纵向到底、横向到边”的党建网络体系。四是大力开展“在职党员进社区”活动,接收省市区三级1800余名在职党员到社区报到志愿为群众服务,为群众办实事好事500多件,构建了街道社区党组织和党员联系服务群众长效机制。五是大力提升辖区城市形象,在相关部门的配合下,通过协调筹资500万元完成了辖区38个“三不管”楼院改造任务,目前,我街道再无一处“三不管”楼院,也没有一处“脏源点”。同时,街道着力推行物业管理全覆盖工作,将辖区41个“三不管”楼院全部移交城关物业,让低收入、出租户等家庭也能享受到专业的物业管理服务。六是成立了全省首家街道一级的综合为老服务中心,并打破常规突破创新,引入了专业社工组织,本着“以人为本、助人自助”的社会服务理念,集中社区资源,为全辖区三无、特困、空巢、失独、孤残等特殊老人群体提供服务,其运行的模式、经验在街道社区居家养老方面发挥的功能和作用将具有超前性而领先西北。截至现在中心每天接待老人80人次,共接待老人4800余人次。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。存在重经济社会发展、轻党建的问题,认为抓行政工作见效快,看得见,能出亮点,抓党建工作费时费力,见效慢,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在认识模糊。
二是街道“大工委”统筹协调核心作用发挥还不够。街道党工委虽然将辖区的一些大单位党组织负责人吸纳为党工委兼职委员,建立相关制度,定期召开了想关会议,但是作用发挥的还很有限,没有达到“共驻、共建、共赢”的目的。
三是“两新”组织党支部的凝聚力和战斗力还不强。在提升“两新”组织党建工作方面研究不够深入,缺少有效方法。辖区内共有“两新”组织党支部15家,但是由于从业人员流动性大,党组织负责人经常更换,党支部的先锋引领作用发挥的不够,党组织管理还比较薄弱。
四是社区党组织发挥的实际作用与被赋予的领导核心地位还存在一定距离。对社区事务决策把关的意识不强,社区党组织和居委会职责不清,对社区内的政治、经济、文化和人才资源整合力度不够,群众认可度不高等。
五是“五园一湾”党建工作品牌推广力度不够。作为全国先进基层党组织,全省先进基层党组织,“五园一湾”党建工作品牌已写入市党员代表大会工作报告,但是总结提炼不够,没有打造成真正意义上全市党建品牌。
认真反思上述存在的问题,主要责任在我这个第一责任人。一是对基层党建工作的思想认识不到位,认为把经济社会工作抓好了,党建工作自然也就好了,没有把它作为一项硬任务来看待。 二是没有落实好“从严治党”。有时工作任务集中,会不自觉的让党建工作让步,各项党内制度没有做到持之以恒。三是投入基层党建工作的精力不够。虽然明白自己是党建工作第一责任人,但没有真正将党建抓到手上,放在心里。
三、下一步工作思路和主要措施
在今年的党建工作中,街道党工委提出了“树立创新理念,强化品牌意识,以深化拓展民情流水线工程为抓手,着力解决服务群众最后一公里的问题”的总体思路。
一是树立“抓好党建就是最大的政绩”,发挥好党建“第一责任人”的责任。抓学习,抓作风,抓纪律,做好党工委书记该做的事,努力协调处理好党建工作与其它工作的关系。
二是以街道“大工委”体系为基础,努力推进创新辖区部门、单位共创共建联席会制度,积极联系协调辖区单位参政议政共谋街道发展趋势,切实发挥街道大工委核心作用。
三是以推进街道“综合为老服务中心”和“文化活动中心”建设为抓手,拓展延伸党建工作新内涵,丰富街道基层党组织工作实质,为居民群众提供优质服务,打造和谐幸福街区。
四是以深化拓展“民情流水线”工程为依托,全面提升 “五园一湾”服务型党建特色品牌,实施改造街道政务大厅工程,在5个社区推行政务服务分离体系,还原社区服务本质。
五是着力提升社区党支部战斗堡垒作用,将符合晋升条件的畅家巷社区党支部和张家园社区党支部转为总支,全面加强居民党员和流动党员管理工作,努力提高心吸附能力,强化党员的宗旨意识,切实增强流动党员归属感,努力将街道社区党建工作上一个新台阶。
六是把街道“楼院长” 工作和“一刻钟精品服务社区工作”建设成为基层服务型党建工作新的载体,借鉴发达地区的做法,在总结以往工作经验的基础上,将这两项工作打造成全省工作品牌。
七是规范“两新”党组织党建工作。根据辖区15个“两新”党组织的实际情况,加大对它们的指导力度,健全机制,完善制度,促进组织规范化建设。
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