今天在这里召开全市信访工作会议,目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况,五个组共同探讨一下遇到的问题,包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看,各个组都做了很多卓有成效的工作,像力农同志介绍的那样,我们有些领导同志对上访是非常重视的,问题出现以后,就能马上亲临现场,而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的,由于领导的调整,政策的出台和变动,导致在工程的实施过程中,由于没有把握好时机,出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况,工作难度较大,有些单位本身比较困难,特别是工业企业,而有些主管部门自身又难以解决,以致于产生了一些老上访户,所以有必要请这些老上访户来一下,对他们再作一些强调,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三点意见。
一、认清形势,增强做好信访工作的责任感和使命感
市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标,我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下,都取得了一定成绩,发生了一些变化。在这个过程中,出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待,怎么来解决。怎么看待信访工作呢?信访涉及到了群众的切实利益,涉及到了地方的安全稳定,影响到了一个地方的形象,所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式,而没有工作内涵,没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施,这项措施贯彻下来以后,我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会,是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看,全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组,采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容,一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市,省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研,帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题,分门别类地提出解决的办法,建立了非常明确的工作责任制,落实到了每一个领导,每一个部门,后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?
我市“一年一变样,三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提,要以开放发展为中心,要以文明党建为保证的,从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量,信访工作无小事。这些年来,我市的信访工作总体上做得较好,而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内,作为一个城市有这么大的征地量,这么大的拆迁量,而征地拆迁的上访情况在全省并不太高,说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的,是前提,信访工作是事关安全也事关稳定,信
访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。
信访工作既很累,又没有什么特殊的待遇,但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位,特别是党委的第一把手,要重视信访工作,为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多,不是很广,时间也不是很多,那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民,所谓的实干,不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责,默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作,把信访问题一个一个去研究、去解决,化解信访工作中的矛盾和难题,这也是一种实干。信访工作不显山,不露水,但经过半年或更长时间的努力,不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想,我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风,对你来说可能不是一件很大的事情,但对上访的群众来说可能事关他的家庭,事关他的生存,事关他的安全,事关他的权益,那么我们为什么只了解一下情况就算了,而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前,一有什么问题马上就沟通,一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道,有观点、有思路、有见解、有措施,但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法,特别是对上访群众来说,关键是要解决他们的实际问题,你不能解决他们的实际问题,也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢,有些事情不一定是要拿钱,不一定要官大才能解决问题,有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的,是因为我们这些同志不善于把工作做细,导致他们对你信任度不高。在这种情况下,应该是我们出面的,我们就会出面。
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