一、指导思想
切实落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署要求，结合我县实际，有效掌控企业复工复产节奏有序，扎实做好复工复产和疫情防控工作，确保逐步恢复正常生产经营。
二、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则以及“管行业必须管疫情防控”要求，切实落实疫情防控监管责任。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，实现人员移动闭环管理、车辆闭环管控，做到疫情防控工作“十个到位”。认真履行报备制度，经开区企业向经开区报备，其他企业向行业主管部门报备，企业提出复工复产申请，经开区、行业主管部门同意后，在确保疫情防控安全的前提下，有序复工复产，恢复正常的生产秩序。
三、具体措施
（一）主体责任落实到位。企业负责复工复产疫情防控工作的主体责任，建立企业疫情防控专班，统筹推进疫情防控和复工复产工作；经开区和行业主管部门负责企业复工复产疫情防控工作的监管责任，建立疫情防控工作联系制度，加强对复产复工企业疫情防控各项工作的指导。
企业在厂区设立缓冲区，安排专人对职工登记造册，注明家庭详细住址、健康状态、家庭成员、联系方式等，将信息上报经开区或行业主管部门。对新返岗员工进行核酸检测，在检测结果未出前，不允许新返岗员工与其他职工共同工作、生活。对于县域外低风险地区返回职工要及时向属地、经开区或行业主管部门报备，三天内做2次核酸阴性后，方可返回上岗；对于中高风险地区返回职工及时向属地、经开区或行业主管部门报备，按现行政策执行。
企业要完善生产生活视频监控系统。在厂区车间、库房、销售等场所等重点部位设立视频监控系统，设置专门监控室，安排专人进行管理，相关影像资料要保存7天以上，以备查用。对视频监控系统无法使用的企业要求立即整改，未达到标准前绝不允许复产运行。
经开区、行业主管部门加大监督力度，对企业未采取相应的管控措施或人员排查管控工作不到位，不予批准复工复产。
（二）防控方案制定到位。复产复工的企业必须制定好详细、切实可行的《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
《疫情防控工作方案》要明确领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项具体举措。同时，要严格执行扫码、测温、戴口罩、消杀、通风、两米线等“常态化”疫情防控要求。
《疫情防控应急预案》要根据疫情发展形势动态更新完善应急预案，一旦出现可疑病状，要第一时间向属地卫健、疾控部门报告，同时通过企业负责人立即上报县工信局；第一时间将核酸或抗原检测阳性感染者送至指定医疗机构，按照疾控部门要求有序做好其他人员隔离、监测和专业流调工作，对厂区环境进行全面消杀。
（三）防控知识培训到位。复工复产企业要对职工进行一次疫情防控专业知识培训，认真学习领会《吉林省加强工业企业疫情防控有序启动复工复产操作导则（20__年3.0版）》以及各级部门印发的复工复产疫情防控相关文件和工作要求，并就企业疫情防控工作要求出具《承诺书》。同时，企业还要充分利用宣传栏、微信群等平台开展多种形式的经常性的健康宣教，切实增强员工自我防控意识。
（四）员工健康服务到位。复工复产企业员工实行封闭式管理，严格开展职工日常防护，每月定期开展进行一轮全员核酸检测或抗原试剂检测（根据实际情况适时调整），人数较多的`可分批做核酸检测，即：每天可采集20%，5天完成一轮全员核酸检测工作。要稳定好员工思想情绪，引导正面社会舆情，维护企业良好形象。
（五）全面消杀彻底到位。复工复产企业要安排专人定期对厂区、职工作业区、楼宇、物流交换等各类场所以及工具设备等消杀到位，做好消毒记录。同时，要认真开展日常消杀，做到不留死角，并将每天消杀情况做好书面记录，接受属地和经开区、行业主管部门不定期检查。
（六）防控措施细化到位。复工复产企业要做好入口检测、错峰上岗、分散住宿、限流等工作。要采取网格化最小单元就餐，绝不允许堂食。做好作业场地、食堂、厕所、垃圾点以及进出门口、办公场所、电梯间、员工宿舍的地面、门把手、水龙头等通风、消毒和卫生管理，相关制度严格细化到位。
（七）防疫物资准备到位。复工复产企业要做好防疫物资储备和管理，配备抗原试剂、N95口罩、防护服、一次性医用外科口罩、测温仪、消毒液、消杀酒精和检查手套等医疗防疫物资，建立使用台账，按14天以上进行储备。
（八）安全生产保障到位。企业在复工复产前做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等区域机械设备、特种设备、工装和作业环境的安全检查，确保劳动防护到位。绝不能因抢工复工复产进行违规操作、疲劳操作，坚决防范各类安全事故发生。
（九）人员流动监管到位。复工复产企业员工在县域内居住人员返岗，在落实各项疫情防控措施的基础上，凭行业部门出具的出入证明进入。企业员工非必要不外出，员工实行“点对点、两点一线”移动闭环，少接触或不接触外人。
（十）运输车辆管控到位。复工复产企业对域外来镇运输车辆、到域外运输返回的车辆及人员实施闭环管控，提前一天将司乘人员主动上报属地和经开区、行业主管部门，掌握车辆行程路线。供应商车辆及司乘人员严格按照防疫要求进入厂区，安排固定人员进行接收、装卸、拆封和消毒。来自低风险地区的车辆由单位负责接送，来自中高风险地区的车辆要配合好经开区、行业主管部门（属地）全程接送，货物和装卸人员要做核酸检测（人物同防），车辆闭环管控接受属地和经开区、行业部门的监管。
四、工作流程
（一）需要复工复产的企业，做好各项前期准备后，持企业《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》向经开区或所属行业主管部门提出申请。
（二）经开区或所属行业主管部门对企业复工复产硬件条件进行实地核验、协调服务，指导企业进一步完善《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
（三）经开区或行业主管部门对上报复工复产工作的企业进行批复，严格履行监管和督导责任，确保企业把复工复产工作方案落到实处。
五、工作要求
（一）加强督导检查。要做好“一报三查”（报备，检查、抽查、核查）工作，加强对日常疫情防控、生产组织、安全生产等方面的指导和监督检查工作，动态掌握企业复工复产进程、生产组织以及存在的问题等情况，确保疫情防控各项措施真正落实到位。
报备：各包保小组成立微信工作群，企业负责人及时在群里上报外来车辆和人员情况，小组长收集信息，及时研判并上报信息员，汇总后报组织部。
检查：经开区、行业主管部门常态化落实检查指导工作，除实地检查外，还要经常性保持电话沟通，以确保疫情防控各项措施落实到位。
抽查：经开区、行业主管部门采取“四不两直”方式抽查，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，务求抽查取得实效。
核查：经开区、行业主管部门认真核查企业落实主体责任情况，各项预案、方案和组织架构准备。
（二）加强协调联动。加强与属地和县直各相关部门的协调联动，全力保障复工复产员工返岗、物料运输等生产要素，精准解决复工复产中的各种矛盾和问题，确保复工复产安全生产。特别是要加强与交通运输部门的协调，帮助复工复产企业办理《通行证》等，确保物流运输畅通。
（三）做好突发应急管控。在县疫情防控领导小组确定突发事件后，根据疫情防控形势变化，按照全县疫情防控领导小组要求，对复工复产企业措施适时进行调整。
（四）实行“每日一报”。经开区及各行业主管部门要将复工复产有关情况，每日报送县工信局，县工信局汇总后上报县政府、上级工信部门。
六、组织领导
为有序推进复工复产工作，成立镇赉县工业企业复工复产工作领导小组。
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由张仁伟兼任，负责领导小组日常协调工作。