我受所纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请各位审议。我的报告主要包括两个部分,第一部分回顾第三届纪委的主要工作,第二部分展望纪委今后的工作。
第一部分:对 第三届纪委工作的回顾
党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。中共等离子体所第三届纪委自一九九六年七月成立以来,在所党委和院纪检组及省直纪工委的领导下,认真履行纪委职能,主要开展了以下五个方面的工作:
一、认真开展党纪教育
第三届纪委工作期间,正值党中央提出在全党开展反腐败斗争,加强党风廉政建设之际。所纪委响应党中央的号召,贯彻落实反腐败精神,积极在全所党员中开展党纪教育。纪委每年都根据中纪委全会的要求,按照中科院纪检组、安徽省纪委和省直纪工委的工作部署,结合我所实际情况制定工作计划,及时向干部和党员传达上级纪检工作会议精神,使党员和干部提高认识、明确要求、增强搞好廉洁自律的自觉性。这几年,纪委协助党委认真抓好党员和干部队伍的思想建设,利用各种形式组织党员和干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习 同志有关反腐败斗争的论述和加强党风建设、干部廉洁自律方面的重要讲话;组织党员学习党章、党纪处分条例等党内法纪法规;组织干部学习《廉政准则》以及廉洁自律方面的有关规定。所纪委还协助党委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三观”教育、“三讲”教育等,引导干部、党员树立正确的世界观、人生观、价值观。通过经常性的党纪、国法教育,提高了我所党员和干部遵纪守法的自觉性,涌现了一批先进典型。例如,我所研制中心的古晓春同志在HT-7U的主要生产线的基建过程中多次拒收礼金,表现了我所党员干部廉洁自律的良好形象。
二、建立规章制度,完善监督机制
“建章立制”是所纪委这几年的重要工作内容之一。随着反腐败斗争的深入开展,中央对领导干部的廉洁自律工作要求更多、更严。中纪委近几年先后颁布了一系列的党内规章制度,以规范干部管理,完善监督机制。所纪委根据中纪委和中科院的有关规定,结合我所实际情况,先后制定了如下八项规章制度:中科院等离子体所关 党风廉政建设领导责任制的规定;中科院等离子体所内部审计工作暂行规定;中科院等离子体所关 企业(公司)实行业务招待费使用情况报告制度的暂行规定;中科院等离子体所关 收受礼品和处理的暂行办法;中科院等离子体所关 贯彻《党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》的实施细则;中科院等离子体所关 实行建设工程承发包方签订《建设工程廉政协议》暂行规定;中科院等离子体所关 执行领导干部报告个人重大事项规定的实施细则;中科院等离子体所关 执行《中国科学院党风廉政建设责任制规定》的实施细则。
制定这些规章制度是我所深入开展党风廉政建设的结果,它使我所的廉政建设有章可循,也进一步规范了我们对领导干部个人和单位的廉洁自律情况的监督。
三、抓好干部廉洁自律工作
抓好领导班子、领导干部廉洁自律工作,是所纪委这几年的重要工作内容。自中纪委十四届二中全会提出反腐败斗争以来,每年对县(处)级以上领导干部的廉洁自律工作都有新规定、新措施、新要求,反腐败斗争不断深入。所纪委顺应形势,按照上级纪检部门的部署与要求,积极配合党委,围绕我所廉政建设,领导班子、领导干部的廉洁自律等项工作,努力发挥纪委的职能作用,认真做好各项工作。
1、为领导班子民主生活会做调研准备工作。
所级领导班子每年二次民主生活会,这是党内生活的一项制度。要求民主生活会之前,应由纪委出面征求群众意见,做好准备工作。这几年来,纪委认真组织各种类型的群众座谈会,听取各方面人士意见,归纳后反馈给党委。四年来,所纪委为党委民主生活会,廉政建设状况分析会,院纪检组、监察局领导来所考察,“三讲”教育等共召开十多次群众座谈会,较为广泛地听取各类人员的意见,为加强我所廉政建设和干部廉洁自律工作提供了第一手材料。
2、对通信工具使用情况进行清理。
所纪委根据中纪委关 清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省对清理通信工具的具体要求,督促科技部门对所公款安装的住宅电话进行清理。所里九4年前公费安装的30多部住宅电话虽已过户到个人,但只有少数同志交了安装费,这次清理中,对未交费的过户电话限定时间从工资中扣除,收回了所里支付的电话安装费。清理通信工具是我所廉政建设中的具体工作之一,得到了所领导和机关处室领导的支持,也受到了全所职工的拥护。
3、组织处以上领导干部学习法律法规,增强法律知识。
这几年,纪委多次组织我所处级以上干部参加法律知识学习,为干部购买学习资料。省纪委与省直工委举办的法律法规系列讲座和各种报告,每次都派干部参加听讲,并组织处以上干部参加省里的法律知识测试,这几年已有百人次干部参加法律法规测试。这些活动对领导干部学法懂法,增加法律知识具有积极意义。
4、抓好“四项”制度的落实
干部廉洁自律是搞好党风廉政建设关键环节,因此自中央提出开展反腐败斗争以来,始终把领导干部的廉洁自律作为重点。规范领导干部廉洁自律的主要制度有:《干部廉政准则》和“四项”制度。所谓“四项”制度即:干部收入申报、礼品登记、招待费使用报告、以及个人重大事项报告。这四项制度是防止干部腐败的重要措施。所纪委按照中科院的要求,每年对“四项”制度的落实情况进行检查,对执行不够的地方提出建议,督促、配合有关管理部门共同抓好落实。上级纪检部门每年布置对领导干部廉洁自律方面的各项检查,所纪委都认真落实,按要求做好。
5、及时上报各种检查情况
我所纪委每年都要根据院纪检组和省直纪工委的布置,上报各种检查情况以及统计报表,反映单位的党风廉政建设情况。对 上级布置检查的内容,所纪委都认真地检查上报,真实地反映情况。这几年上报的主要材料有:关 党风廉政建设状况分析会的报告;关 深入开展党风廉政教育的情况报告;关 领导干部廉洁自律情况的检查报告;关 干部收入申报情况的调查;关 “三项”制度执行情况的报告;关 贯彻执行制止奢侈浪费八条规定情况的检查报告;关 参加法律法规系列讲座活动情况的报告。这些上报材料反映了我所纪委这几年在推进党风廉政建设方面所做的部分工作。
四、认真做好信访举报和违纪处理工作
重视群众的信访举报,是各级纪检机关一项十分重要的工作。为了做好这项工作,纪委在所内长期设立2个举报意见箱,多次召开座谈会,深入基层调查了解情况,广泛听取群众意见。对 群众反映和关心的重大问题都及时报告党委。对 其中群众反映强烈的问题,在党委的支持下纪委组织调查,并通过专项审计来查明原因,做出结论。先后提出五项审计报告,为党委决策提供了依据。
九九年纪委对一名违纪党员进行了党纪处理,并予以通报。
五、坚持正常活动,加强自身建设
所纪委一直重视自身建设。虽然每位纪委委员都担任着行政职务,行政工作比较忙,但对纪委工作始终十分认真,坚持正常活动,搞好自身建设。主要表现在:
1、坚持每季度一次学习例会。四年来纪委共召开18次会议,会议的主要议题是业务学习、研究工作、讨论问题、作出决定等,使纪委工作运作正常。
2、每年对所里的纪检工作做到年前制定工作计划,中期有工作检查,年底有工作总结。使纪委工作有序,内容充实。
3、参加所中心组的政治学习,在所领导集体的学习氛围中,受启发、受教育,不断提高思想认识和理论水平。
4、参与中科院纪检组、监察局组织的工作调研,对新形势下如何做好纪检监察工作进行理论探讨。
我所第三届纪委在所党委和上级纪委的领导下,在全所同志的支持下,在上述五个方面开展了工作,为我所的党风廉政建设作出了一定的成绩。
第二部分:对 纪委今后工作的展望
下一届纪委工作的四年将是我所积极争取进入并开展知识创新工程的关键时期,也是我所要集中全力完成建设国家大科学工程HT-7U超导托卡马克的重要时期。我们所面临的科研任务繁重、改革的力度很大,特别需要我所党员和干部齐心协力、起到模范带头作用。所纪委要协助党委抓好我所的党风廉政建设和纪律监督工作,为完成好我们的中心任务保驾护航。为此,所纪委要履行好党章所赋予的职能,认真执行上级纪检部门和所党委的各项指示,并要着重做好如下几个方面的工作。
一、进一步做好党风廉政建设宣传教育工作
党风廉政建设宣传教育是一项关系到党的建设、党风廉政建设的重要工作,是从严治党的重要措施。不仅如此,党风廉政建设宣传教育还是思想政治工作的重要组成部分,是建立拒腐防变的思想道德防线的基础性工作,也是深入开展反腐败斗争的迫切需要。因此,我们要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻执行上级纪委关 党风廉政建设和反腐败斗争的指示,加强党风廉政建设和反腐败斗争的理论宣传教育;抓好反腐败斗争形势的宣传教育;进一步开展反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律法规的宣传教育;加强反腐败斗争正反典型的宣传教育;加强反腐败任务、措施和成果的宣传教育。通过这些教育工作,创造良好的氛围,为我所的党风廉政建设和反腐败斗争服务。
二、继续抓好领导干部廉洁自律工作
所纪委要根据上级纪委的指示,抓好我所的干部廉洁自律工作。
1、要继续执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的有关规定,重点抓好中纪委提出的四项规定的落实。我所的领导干部及其配偶或子女都不准利用领导职权和职务上的影响收受礼金和贵重物品;不准利用公款进行私人旅游活动。
2、我所的公司领导班子和领导干部要认真执行《廉政准则》等有关规定。要把党风廉政建设的规定贯穿 我所公司的各项管理制度和规范之中,建章立制。
3、在领导班子民主生活会上要对照《廉政准则》和四项规定,认真自查自纠,积极开展批评和自我批评,发挥相互监督的作用。我们不仅要加大对干部廉洁自律规定情况的监督检查的力度,而且要狠抓落实。
4、继续抓好处以上干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度的落实和检查工作。
三、做好信访举报和查办案件工作
所纪委要对群众反映强烈的问题和提供的案件线索及时组织力量核查。要着重查处贪污贿赂、以权谋私、违反财经法规、失职渎职、腐化堕落和经济领域违纪违法案件。
四、进一步落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究规定(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆 .网络 查看)
建立和实行党风廉政建设责任制是党风廉政建设纳入法制化轨道的重要保证。所纪委将协助党委把这项制度真正落到实处。我们要进一步完善党风廉政建设责任制实施办法,结合本单位实际,责任到人;并加大监督检查力度,狠抓责任追究工作。纪委将履行监督职能,把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好。
同志们,未来四年我们面临着艰巨的科研任务,也面临着很好的发展机遇。要抓住机遇、搞好科研工作需要我们全所同志齐心协力,党员同志、特别是各级领导干部要在工作中起到模范带头作用。所纪委将在所党委和上级纪检部门的领导下积极发挥其职能,促进我所的各项科研和生产工作健康发展。