企业安全生产责任体系建立指导书

项目名称相关部门好好做安全、有人一定因你而安全相关单位安全生产责任体系指导书第46页共46页安全生产责任体系建立指导书目录

一、体系框图7

二、主体责任体系8

三、体系职责8

四、岗位清单15

五、岗位安全生产责任制(举例)231.公司领导班子231.1组织构架图231.2岗位安全生产责任制242.综合办公室332.1组织框架图332.2部门安全生产责任制342.3岗位安全生产责任制353.安环中心383.1组织框架图383.2部门安全生产责任制393.3岗位安全生产责任制40安全生产责任体系建立指导书样例各位领导：安全生产法

第十八条的“第一款”已明确主要负责人的职责建立、健全本单位安全生产责任制，安全生产管理是一项复合型的工作，如果建立安全生产责任制考核机制，以“安全工作”推动生产管理(工艺指标、设备管理、质量管理、检维修作业、标准化、文明卫生及人员素质等)都会得到提升，下面将对如何规范建立安全生产责任体系给予帮助和指导，如有不妥、欢迎批评指正。

1、存在的问题

1、安全生产的权力与责任过于集中，没有形成体系管理，工作很难有效落地，高层领导要将安全生产工作中的法律责任分解落实到中层干部头上，通过建立责任清单，定期考核，教会中层干部如何履职尽责；

2、现在安全管理工作仍停留在结果性指标考核，没有建立过程管控指标考核的机制，导致出现事故后才想到反思，未达到“防患于未然”的目的；

3、部分车间虽在实行自主管理，但考核仍由安全专业负责，未实现直线组织管理，直线领导没有落实安全职责，而安全人员的能力和监管力度又不足，导致“抓不住”重点的现象发生；

4、安环专业人员既当“裁判员”又当“运动员”，没有发挥“监督体系”指导、帮助、协作、组织的职能，代替“保证体系”开展安全管理工作，导致不专业的人管专业的事，效率低下且在管理(处罚)过程中路越走越窄，很难开展工作；

5、未建立或细化个人安全管理的标准，导致中层干部没有参考的依据，无法落实部门、车间的安全生产管理工作。

2、目的安全生产责任制是涵盖到每一个部门、每一个人的职责，是保证安全生产管理不出现“真空”地带的抓手，如能有效运作将是“一劳永逸”、“事半功倍”的机制，使安全生产管理得到大幅提升，同时也作为安全生产事故、履职尽责、安全考核、末尾淘汰重要的追责依据。

1、让更懂得“现场真相”的人去排查安全隐患；

2、让更了解“员工诉求”的人开展培训工作；

3、让更懂得“专业技术”的人完成隐患治理工作，达到本质安全；

4、激励工作积极性，“奖惩”结合、逐级考核，落实各层级“一岗双责”；

5、以安全生产责任制考评为依据，建立末尾淘汰机制；

3、实施步骤各单位、部门一定要重视安全生产责任制的编制工作，只有这样才能不遗漏任何工作职责。首先成立工作小组，小组组长由分厂一把手担任，副组长由各分管领导负责，建议划分为设备、工艺、质量、安全等几个板块，逐级分解工作，确保层层落实；

1、收集材料、厘清思路(1)准备有关的法律、法规及行业标准，对照相应条款制定责任清单内容；(2)准备本行业的安全生产标准化，对照关键要素，分解落实各岗位职责；(3)按照区域管理(属地管理)编写责任清单，类似于公安干警片区的管理，比如：电解车间一工区区长__，负责哪片区域，然后在分解落实他在这个区域内需要完成那些安全生产工作(维护保养、隐患排查、培训教育、应急演练等，具体内容参见附件)；(4)按照业务或岗位职责编写责任清单，我公司的生产作业性质复杂，有些员工的区域不固定、范围过大或职能部室的人员没有实际的管辖区域，那么我们就结合着本岗位的业务职责，分解落实他在业务范围内需要完成那些安全生产工作，如：财务部__需要保证安全生产经费的落实、商务部__需要保证采购的备品备件符合现场安全作业要求等内容；(5)网格化管理，是防止出现“真空”地带的一种措施，也是为了落实风险源分级管控措施，此项工作需要绘制区域分解图，明确出较高风险由谁来负责，比如：重大危险源(液氨区)气体报警联动系统无法有效动作(假设：一类风险源)，可能会造成群死群伤事件的发生，而这个联动程序需要消防专业、热工专业、电气专业、运行人员共同参与，那么风险与责任对等需要更高级别的人员组织此次联动试验；

2、编制责任清单为了保证责任清单有可操作性、贴合现场实际，责任清单当中，不仅要明确职责，更要写明完成标准及考核标准，同时告知各层级人员法律、法规规定给你的法律及义务(有可能触碰刑法)，同时自上而下的指导、自下而上的保证，教会各层级人员如何履职尽责；完成标准中的频率与次数，要与岗位责任贴合，建议领导班子可以按年度或季度编排计划，而生产单位的领导适当缩短周期，各生产单位根据生产实际情况自行编制，但核心思想是要落实“一岗双责”，车间、部门主要负责人要真正履行安全生产职责，确保管辖区域内风险源均得到有效的控制。

3、绩效考核绩效考核的周期分层级进行管控，如班子成员一年一次，其他人员各分厂自行规定，原则上不允许一年一次，要根据生产实际情况如季节性作业、计划性作业等因素设定，车间、部门负责人月度考评、车间班组周考评，季度兑现奖惩，且要设定合格线，连续几个周期考评结束后，仍不符合要求的人员将被淘汰。

4、安全约谈每次考评周期结束后，如果没有达到合格标准的各级人员，应该由直属上级领导进行约谈，约谈不仅仅是以训话为主，更要找出为什么完不成的真正原因，多以帮扶、指导为主，调整管理策略、完善管理措施。

5、修订、修改安全生产责任制考评机制的建立需要一个很长的周期，尤其需要较长的磨合期，需要不断的完善、修改，各级人员要遵循循序渐进、持续改进的思想，前期适当将缩短周期，建议以季度为标准，当机制运行成熟后，以年度为标准重新组织修改。

6、审核、签发全员的责任清单制定完毕后，应由安环科汇总，发送至各分管领导审核、并由分厂一把手签发，为了日后末尾淘汰机制的有效运作，合理避责，一定要下发全员进行学习，并且考核验收；

7、分步实施为了保证直线组织管理的效果，建议分厂先从专工以上级别开展定期考核工作，逐渐扩展到全员。原则上每个岗位的职责，不允许超过10条。常务副总经理董事长总经理

一、体系框图财务总监发电科设备科铝厂厂长综合科电厂厂长副总经理综合部贸易部监察审计部总工程师财务管理中心技术开发部各分厂安环部安环中心综合调度中心安全支持体系安全保证体系安全监督体系

二、主体责任体系企业安全生产主体责任由以下三个责任体系共同履行：

(一)安全生产保证责任体系。以专业管理部门为主，直接从事与安全生产有关的生产、基建、技术、运行、检修、维护、试验等部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的管理主体责任。

(二)安全生产监督责任体系。以安全监督部门为主，直接从事安全监督工作的部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的监督主体责任。

(三)安全生产支持责任体系。办公室、财务管理中心、监察审计部、商务部机构及所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产的支持主体责任。

三、体系职责

(一)保证责任体系：从规划、政策、制度、标准、审批和生产决策指挥、执行运行、工艺技术、设备设施等，落实安全管理要求，开展检查指导，督促和加强安全管理,夯实本质化安全基础。安全生产保证责任体系是安全生产工作的基础和核心，主要包括以下工作职责：1.贯彻落实安全生产法律法规、标准规范。建立、健全设备设施管理、作业管理等方面的安全生产规章制度、规程规范、流程标准。根据安全生产目标、规划，制定并落实保证措施。2.合理、规范、有效使用安全生产费用。建立、健全管理范围内的安全生产责任制及相应机制，保证安全生产责任制落实到位。3.建立、健全事故隐患自查自改自报机制，组织开展隐患排查治理工作。落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，严格执行隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账闭环管理程序。4.定期组织开展危害辨识和风险评估工作，落实作业风险、设备风险、环境风险和职业健康风险等管控措施。制定并执行安全操作规程，规范从业员工作业行为。5.建立危险物品安全管理制度，规范危险物品管理工作。组织开展培训，确保从业人员和相关人员掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。组织开展重大危险源辨识、评估、登记建档、备案、核销及监控等管理工作。制定重大危险源应急预案，按规定组织开展应急预案演练。6.建立、健全承包商“准入、选择、使用、评价”全过程安全管理机制，按照“等同管理”要求，做好承包商安全管理工作。7.组织开展安全管理、操作行为、设备设施和作业环境等标准化建设。落实“目视化”管理要求，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，确保作业环境和条件满足安全生产要求。8.执行国家关于职业病防治的法律法规、卫生标准，规范劳动过程中的职业病防护管理，落实职业病防治预防措施，使工作场所符合职业卫生要求。制定反事故措施计划，组织实施反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。9.建立并执行设备设施管理制度。保证新建、改建、扩建工程项目安全设施、消防设施、职业卫生防护设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。10.制定、实施设备设施检修、技改规划。建立、健全设备设施检修、技改规范标准和工艺流程，做好设备设施检修、技改工作的安全、质量管理。建立安全生产设备设施维护、保养、检测标准，规范开展维护、保养、检测工作。建立并执行“两票三制”、设备异动变更、设备停用(退役)等管理制度。11.组织开展设备设施健康状况评估，对于满足停用(退役)条件的设备设施，执行停用(退役)流程，制定并落实停用、拆除和处置过程中的风险管控措施。12.根据有关规定和实际需要，提出劳保用品、安全工器具、安全防护用品等采购计划，并按要求进行存储、保管、发放和使用。13.严格执行特种作业“资格准入”制度，按要求做好特种设备管理，特种设备必须由具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，并取得安全使用证或者安全标志。14.制定专项应急预案和现场处置方案，建立、健全安全生产突发事件应急体系。组织开展应急演练和人员避险自救培训，提升应急管理水平和人员应急能力。组织开展应急抢险和事故恢复工作。及时、准确报告安全生产事故。协助开展事故调查，组织落实事故整改措施、事故经验反馈要求。15.建立、健全从业人员(含实习人员、劳务派遣人员)安全技术培训机制，开展从业人员安全教育培训，确保从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能和劳动保护用品使用方法，保证从业人员人身安全。16.组织开展安全生产技术路线制定、技术标准管理。推广应用新技术、新材料、新工艺，根据其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。落实人防、物防、技防措施，提高设备设施的自动化、智能化水平，持续提升失误和故障的安全可控率，增强本质安全保证能力。17.积极参加安全生产劳动竞赛、安全生产合理化建议征集、员工安全技能竞赛等工作，促进员工安全生产技能水平和安全意识不断提升。

(二)监督责任体系：按照安全生产的规律性，从全局和宏观上整体对待和把握安全生产的要求，负责安全生产政策规范、规划、监督执行、事故调查处理、应急综合管理、安全统计分析、宣传教育培训等综合性工作。安全生产监督责任体系对安全生产工作起到监督检查和指导协调作用，主要包括以下工作职责：1.贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，组织建立企业安全生产规范性文件，制订安全生产综合管理制度和规程并监督落实执行。监督检查国家安全生产法律法规和标准规范的落实情况。2.拟订企业安全生产政策、规划和目标，分析和预测安全生产形势，发布安全生产信息。组织开展安全绩效评价工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。向企业经营决策提出建议和意见，协调解决安全生产中的重大问题。3.牵头建立企业安全生产责任制，监督考核安全生产责任制落实情况。指导协调企业安全生产费用的提取和使用，对安全生产费用的提取、使用和效果进行全过程监督。根据法律法规要求和工作实际，提出安全监督机构设置和人员配备建议和意见。4.组织企业安全生产综合检查和专项督查工作。监督检查隐患排查治理工作，对重大事故隐患和可能对生产经营、建设、社会造成较大影响的事故隐患治理进行跟踪监控与督办。监督检查危险物品和重大危险源管理制度落实情况，对事故隐患排查治理和重大危险源管理工作进行统计、分析、总结、上报。5.牵头建立企业安全健康环境管理体系并监督落实执行。指导协调和监督检查企业安全生产标准化建设和“目视化”管理工作。6.监督检查承包商安全管理工作开展情况，对承包商安全生产违法违纪行为进行惩处。组织承包商生产安全事故内部调查。按规定开展承包商安全资质审查和安全生产业绩评价工作。7.指导协调企业职业健康管理工作，监督检查职业健康管理工作开展情况。对职业健康管理工作进行统计、分析、总结、上报。制定安全技术劳动保护措施计划，监督检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施情况。8.指导协调安全文化建设，制定、实施安全文化建设规划。牵头建立企业安全文化建设组织机构和运作机制，推进安全文化建设。指导协调企业安全生产科学技术研究和推广，组织开展安全生产方面的交流与合作。9.指导协调企业应急管理工作，组织企业综合应急预案编制。监督检查企业应急体系建设、应急预案编制与培训演练等工作开展情况。发生事故后，组织、参与、协调应急救援工作。10.组织生产安全事故内部调查，及时、准确查清事故原因，查明事故性质和责任，提出事故调查报告，对事故责任者提出处理意见。组织开展事故经验反馈工作，监督检查事故整改措施落实情况，做好安全生产事故事件统计、分析、总结、上报工作。11.指导协调企业安全教育培训工作，组织安全生产法律法规和安全管理知识的宣传和培训，监督检查安全教育培训工作开展情况。建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。12.牵头建立企业安全生产奖惩和全过程责任追溯机制，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对安全生产违法违纪行为进行惩处。13.参与项目建设、投产、停产(关闭)等重大事项对安全生产影响的分析，参与可研和设计审查、安全验收、安全评价工作。监督检查新建、改建、扩建工程项目安全设施、消防设施、职业卫生设施、环保设施“三同时”执行情况。14.监督检查生产设备设施安全技术状况、人身安全防护设施状况。监督检查劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放、使用、存储、保管工作情况。监督检查设备设施全周期、全寿命、全过程管理过程中风险防范措施落实情况。

(三)支持责任体系：按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，围绕影响和制约安全生产工作的各方面因素，在员工队伍建设、政治思想教育、企业人文环境培育、激励约束机制建设、必要的财力供给等方面提供资源支持。安全生产支持责任体系对安全生产工作起到引领督促和支持保障的作用，主要包括以下工作职责：1.对企业安全生产规章制度、安全生产目标、规划，提出建议和意见。建立、健全管理范围内的安全生产责任制及相应机制，保证安全生产责任制落实到位。根据国家要求、行业标准和企业规定，安排和提取安全生产费用。2.组织对安全生产工作开展民主管理和民主监督，接受或承办安全生产方面的申诉。落实安全生产“一票否决”原则，将安全工作业绩纳入各类评先、干部晋升、员工晋级和奖励考核内容。3.组织劳动合同的签订，明确关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款。对劳动合同中劳动安全、卫生条款的执行情况进行监督检查，及时纠正违反安全生产法律法规和侵犯从业人员合法权益的行为。组织开展职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务，按照相关规定妥善安置职业病病人，落实疗养、抚恤等政策。4.协助开展安全生产标准化建设和“目视化”管理工作。发现违章指挥、强令冒险作业和事故隐患时，提出解决建议和意见。发现危及从业人员生命安全的情况时，建议或组织从业人员撤离危险场所。5.协助开展安全生产技术路线制定、技术标准管理和安全生产科技成果的推广应用活动。指导协调安全生产信息化项目建设，提供网络信息安全技术支持。6.发生生产安全事故时，协助应急救援和善后处理工作。参加有关事故的调查处理，配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作等，做好工伤认定工作，向有关责任人员提出责任追究意见。7.组织宣传劳动保护、劳动合同等法律法规，促进员工知悉自身在安全生产方面的权利和义务。协调组织安全生产科学技术知识普及、先进安全管理经验介绍等工作，充分发挥员工的主动性、积极性和创造性。8.组织开展安全生产效能监察，定期召开党组织会议，专题研究安全生产工作。利用多种渠道对在安全生产工作中涌现的先进、典型事迹进行宣传，激励和鼓舞广大员工，发挥好党政工团在企业中的政治思想工作优势和组织优势。9.组织开展安全生产劳动竞赛、合理化建议征集、员工安全技能竞赛等群体性活动。开展班组建设和员工之家建设活动，营造企业和谐安全文化氛围。10.对建设项目的安全设施、消防设施、职业卫生设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督并提出建议和意见。11.根据安全生产工作需要，研究制定物资与服务的采购策略，建立承包商准入和退出机制，组织协调劳保用品、安全工器具、安全防护用品等的采购管理。12.结合企业发展战略和当前安全生产实际，分析企业人力资源对安全生产发展的需求和影响，制定调整或完善方案，按照“适度超前”的原则，为安全生产配备合适的人力资源。

四、岗位清单序号岗位1董事长2总经理3常务副总经理4副总经理5财务总监6总工程师7技术顾问兼电厂厂长公司部门领导(正职)8安全环保中心主任兼总经理助理9财务管理中心主任10监察审计部部长助理11铝厂副厂长12贸易部副部长(主持工作)13综合部部长兼总经理助理14综合调度中心主任技术开发部15项目工程师16主任工程师监察审计部17经理安全环保中心18安全主管19大队长20副队长21副主任22环保主管23监控员24借调人员25内保26内勤财务管理中心27材料会计专员28财务副总监29仓库班长30仓库管理员31成本预算主管32出纳专员33待定34工程主管35固定资产会计36核算主管37会计38科长39库管员40融资主管41税务、往来账会计42学员43资金会计贸易部44部长助理45采购议标专员46贸易专员47销售结算专员48原料结算专员49原料主管50综合主管综合部51安全专工52车队队长53档案专员54党宣主管55法务主管56副部长57工程计划结算员58行政主管59后勤主管60后勤专员61计划合同专员62驾驶员63铝厂工程档案员64铝厂工艺主管65内控主管66培训绩效主管67人力资源专员68土建专工69网络信息专员70文秘专员71薪酬绩效72薪酬主管73宿管专员74预算审核专工75招聘社保专员76主管77总经理秘书综合调度中心78电力调度员79电力调度长80电力调度主管81副主任兼总工程师82继电保护专工83生产调度长84生产调度主管85生产统计专工86通讯信息专工87远动自动化专工88运行方式主管89主任助理90综合统计员电厂91安环部副主任92安全培训主管93标准化专员94单元长95档案管理员96电气点检97电气副检98电气检修班长99电气检修副班长100电气运行主管101电气主管102电气主检103斗轮堆取料司机104发电部副主任105锅炉点检106锅炉运行主管107锅炉主管108锅炉专业主任109合同管理专工110化学运行班长111化学运行副值112化学运行巡检113化学运行主管114化学运行主值115化验班长116化验员117环化主管118灰硫运行班长119灰硫运行副值120灰硫运行巡检121灰硫运行主管122灰硫运行主值123灰硫专业主管124灰渣运输管理125集控机动组(单元长)126集控机动组单元长127集控运行副值128集控运行巡检129集控运行主值130继保班长131继保副检132继保主检133金属专工134可靠性节能主管135煤场管理员136汽机点检137汽机运行主管138汽机主任139汽机专工140燃灰检修部主任141燃料点检142燃料运行主管143热控班长144热控点检145热控副班长146热控副检147热控主管148热控主检149热控专业主任150设备部主任151生产成本主管152生产计划主管兼设备缺陷管理主管153输煤副值班员154输煤运行班长155输煤主值班员156水化主管157物管组班长158物资采购主管159卸煤沟巡检160薪酬绩效专员161信息主管162信息专工163运行员164运行主管165值长166综合核算员167综企部主任168总工程师兼发电部主任铝厂169安环部主任170安环专员171安全生产调度172安全专员173采购主管174采购专员175槽控班长176槽控技术员177槽控检修工178槽上部检修班长179槽上部检修工180叉车班长181叉车工182储备电解班长183储备干部184储备区长185导杆维修班长186低压检修班长187低压检修工188电解班长189电解二主任190电解工191电解三主任192电解四主任193电解五主任194电解一主任195电气技术员196电气继保班员197电气继保班长198电气继保技术员199电气自控主管200动力车间运行主管201动力车间主任202副厂长203副厂长兼总工程师204副区长205副区长1206副主任兼安全主管207钢爪维修工208高压检修班长209高压检修工210工区长211工艺技术员212工艺主管213供电运行班长214光谱班长215化学分析班长216化验室设备技术员217化验室主管218机手219机械技术员220机械液压主管221计量监察员222计量监察主管223技术顾问224检修班长225检修车间主任226检修工227检修组长228净化车间主任229净化检修工230净化运行工231科技创新主管232空压检修工233空压站班长234空压站技术员235空压站运行工236母线提升工237母线主管238普车维修班长239清理工240区长241区长1242趋零检修工243趋零运行工244人事绩效主管245筛灰工246设备技术员247生产班长248生产技术部主任249抬包车班长250抬包车司机251天车工252天车技术员253天车维修班长254天车组长255统计计划主管256拖车班长257拖车司机258维修班长259维修工260洗衣房运行工261薪酬成本专员262信息专员263阳极检修工264氧化铝水分检验员265阴极技术员266运行班长267运行技术员268运行组长269运输车间主任270值机员271质检员272质检主管273主任274主值275铸造车间主任276铸造工277综合班长278综合班长(趋零)279综合事务员280综合司机281综企部副主任282组装车间主任283组装工

五、岗位安全生产责任制(举例)1.公司领导班子1.1组织构架图1.2岗位安全生产责任制总经理岗位安全生产责任制总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面领导责任。接受上级单位及地方政府的领导并对其负责，贯彻落实国家安全生产法律、法规及行业标准、规程和上级有关规定，组织做好本单位的安全生产与职业健康工作，落实企业主体责任。序号安全职责到位标准考核标准法律赋予的权限与义务1贯彻执行安全生产法律法规、国家及行业安全技术标准、上级安全生产规章制度等。1.每年至少组织一次安全生产法律法规、国家及行业安全技术标准、上级安全生产规章制度等宣贯并熟练掌握。2.每年组织对安全生产法律法规及其他要求的识别、获取和合规性评价，将有关要求融入本单位安全生产规章制度和规程。对严重违反安全生产法律法规、国家及行业安全技术标准、上级安全生产规章制度等，可能导致事故的，由董事会决议通报处分。1.发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权立即制止，并提出考核意见。2.发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业，并组织人员进行撤离。3.有审定、批准安全生产费用的权力。4.有审定、签署、发布应急救援预案的权力。5.有权提出安全奖惩意见。6.有审批安全生产教育培训计划的权力。7.有审定、批准年度工作计划的权力。8.对安全生产事故隐患有督办的权力。9.有义务接受安全生产教育和培训做到持证上岗。10.有义务对重大操作、重大作业项目进行监护、指导。11.有义务批阅安全生产文件，并提出贯彻意见。12.有义务召开安委会会议、安全生产分析会会议。13.有义务组织应急救援预案演练与培训。14.有义务按照“四不放过”的原则进行调查处理，追究有关人员责任。15.有义务开展职业危害治理及职业病防治工作。2建立健全安全生产责任制。1.每年组织一次安全生产责任制的评估和更新工作。2.每年组织对安全生产责任制的落实情况进行一次检查，发现问题按规定进行考核。安全生产责任制未评估或内容不全，由董事会决议通报批评。3组织制定并落实安全生产规章制度。1.每年二季度组织安全生产规章制度评估和更新工作。2.每季度组织一次安全生产规章制度执行情况的检查。未组织安全生产规章制度评估更新及未对执行情况进行检查，由董事会决议通报批评。4组织安全生产委员会工作。1.成员发生变更后20个工作日内，督促安委会办公室下发文件。2.每半年至少主持召开一次安委会(扩大)会议；每季度组织召开一次安全生产分析会。3.安全生产工作中出现的重大问题和安全生产事故隐患，立即组织协调解决工作，视问题的严重程度，采取相应的应急措施。4.每月听取1次安全生产管理及监督部门的专题汇报。未及时调整安委会成员；未按时召开相关会议；未及时协调解决安全生产问题导致事故的，由董事会决议通报批评。5组织制定公司安全生产目标及措施。1.组织制定公司总体发展规划、年度工作计划时，同时规划、制定安全生产工作。2.根据年度安全生产工作计划，明确公司年度安全生产目标及实现安全目标的保证措施。3.与所属各单位签订年度“安全目标责任书”。未组织制定公司安全发展规划、年度工作计划，未明确年度安全生产目标及保证措施，未签订年度“安全目标责任书”，由董事会决议通报批评。6组织制定并实施安全生产教育和培训计划。1.每年12月份组织编制次年安全生产教育和培训计划，并审批实施。2.每季度组织对计划的执行情况进行一次检查指导。3.参加地方安全监督部门和上级组织的安全生产教育培训并取得培训合格证书，做到持证上岗。允许从业人员未按规定进行安全生产教育和培训并经考试合格后上岗，致使违章作业的，由董事会决议通报处分。7批阅上级有关安全生产文件，及时协调和解决在贯彻落实中出现的问题。1.安全生产文件2个工作日内完成批示，重要文件传达并组织落实。2.每月组织对落实情况进行检查，对存在的问题进行协调解决，整改闭环率100%。未按规定时限批阅文件或提出具体要求，可能导致事故的，由董事会决议通报批评。8负责设置具有安全监督职能的部门，配齐配足专职安全监督管理人员。按安全生产工作规定设立独立的安全监督部门，配齐配足安全生产监督人员，确保持证上岗，满足生产实际需求。未按规定设置独立的安全监督部门以及人员配备不足，由董事会决议通报批评。9保证安全生产费用有效实施。1.每年一季度组织制定年度安全生产费用计划。2.审批安全生产奖励专项资金，按公司奖惩规定进行考核兑现。3.每年一季度批准上年度的评先评优工作，对安全生产成绩优异的集体和有突出贡献的个人，给予表彰和物质奖励。4.每季度组织对安全生产投入的使用和完成情况进行检查，发现问题一周内召开专题会议协调解决。由于安全生产资金投入不足，导致事故的，由董事会决议通报处分。10督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。1.组织建立隐患排查治理机制，落实重大隐患治理资金、人员、责任等。2.每月一次巡视检查生产现场；每季度一次检查重大操作、重大作业。未建立隐患排查治理机制，由董事会决议通报处分。11组织建立安全生产事故应急体系，组织制定突发事件应急救援预案。1.每年一季度组织对应急救援管理体系、应急救援预案体系进行评估、修订。2.每3年对应急预案进行评审、备案。应急管理体系不完善，或者应急队伍不能满足工作需要，或者应急装备和物资配备不到位，由董事会决议通报批评。12及时、如实报告生产安全事故。1.接到事故报告后，第一时间赶往现场启动相应的应急救援预案，组织救援。2.接到事故报告后1小时内，向霍林郭勒市安监局、能源局、锦江XX、矿业集团报告。3.根据事故性质，按照“四不放过”的原则积极配合或组织事故调查。4.按照事故调查报告要求，落实防范措施和处理意见，避免同类事故的重复发生。1.迟报、漏报事故，由董事会决议通报进行惩处。2.谎报、瞒报事故或事故发生后阻碍调查、擅离职守，由董事会决议通报进行惩处。3.对发生的生产安全事故未按照“四不放过”原则进行调查处理，由董事会决议通报批评。13组织开展安全文化和全安全健康环境管理体系建设。1.每年组织提炼公司安全文化特色并推广实施。2.每年组织开展一次安全健康环境管理体系的内部评审、管理评审。3.每年四季度组织开展安全健康环境管理体系外部评估工作，问题整改闭环率100%。1.未提炼公司安全文化特色并推广实施或未组织开展安全文化评估工作，由董事会决议通报批评。2.未开展安全健康环境管理体系内部评估、管理评审及外部评估，由董事会决议通报批评。14组织劳动保护与职业危害控制。1.组织新建、改建、扩建项目职业健康设施100%履行“三同时”。2.组织每年的职业危害检测及每三年的职业危害评估工作，评估覆盖率100%。1.未组织新建、改建、扩建项目职业健康设施100%履行“三同时”的，由董事会决议通报批评。2.未组织每年的职业危害检测及每三年的职业危害评估工作，由董事会决议通报批评。15组织开展消防安全和交通安全工作。1.成立以总经理为第一责任人，各部门负责人和专(兼)职消防员、义务消防队员共同负责的义务消防队，负责消防安全。2.定期组织开展消防检查，问题整改闭环率100%。未按要求执行，由董事会决议通报批评。厂长岗位安全生产责任制厂长是本厂安全生产第一责任人，对本厂的安全生产工作全面负责。在常务副总经理、副总经理的领导下，组织开展本厂的安全生产管理工作。序号安全职责到位标准考核标准法律赋予的权限与义务1严格执行国家、行业及本单位有关安全生产与职业健康的方针、政策、法律、法规及规章制度。1.每年至少组织一次学习有关安全生产的法律、法规、规范标准并贯彻执行。2.每年组织一次对员工学习掌握情况进行考试。1.对违反国家、行业及本单位有关安全生产与职业健康的法律法规、规程及规章制度，可能导致事故的，考核100-500元。2.未组织开展贯彻学习，考核100-500元。3.未监督检查法律法规及规章制度的执行情况，造成违规的，考核100-500元。1.发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权立即制止。2.发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业。3.有审查本厂安全生产费用的权力。4.有权提出安全奖惩意见。5.对本厂安全生产事故隐患有督办的权力。6.有义务接受安全生产教育和培训做到持证上岗。7.有义务对本厂重大操作、重大作业项目进行监护、指导。8.有义务审核本厂应急救援预案。9.有义务阅办安全生产文件，并提出贯彻意见。10.有义务参加安委会会议、安全生产分析会会议。11.有义务参加应急救援预案演练与培训。12.有义务按照“四不放过”的原则进行调查处理，追究有关人员责任。13.有义务开展本厂职业危害治理及职业病防治工作。2组织落实公司安全生产责任制，履行安全职责。按照层级，确定检查周期，并定期组织对本厂各岗位人员安全生产责任制的落实情况进行一次检查，对发现问题按安全奖惩规定进行考核。未组织对本厂各岗位人员安全生产责任制的落实情况进行检查，考核100-500