梁综治(2012)4号
20__年全区摩托车农用车
专项整治行动工作方案
各镇、区直相关职能部门(安监、公安、农机、运管、路政、城管、工商、保险公司):
为进一步加强我区道路通行秩序管理,有效降低道路交通事故发生率,削减全区不稳定因素,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定,区综治委决定从即日起至20__年10月30日在全区范围内开展为期6个月的摩托车、农用车专项整治行动。为确保专项整治行动取得实效,结合我区实际,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以人为本的理念,按照“政府领导,属地为主,部门配合,上下联动”的工作方针,遵循“教育与处罚并重,教育在先、处罚在后”的原则,以遏制和防范较大以上道路交通事故发生为根本出发点,强化摩托车、农用车源头管理,建立健全摩托车、农用车安全管理长效机制,为构建平安和谐梁子湖创造良好的道路交通安全环境。
二、整治时间
即日至20__年10月30日。
三、整治目标
通过摩托车、农用车的牌、证、保险办理,摸清全区车辆现状;通过打击处理二轮摩托车超速、超载行为,三轮摩托车、农用车非法载客等违法行为,有效降低道路交通事故发生率,削减全区不稳定因素;通过打击处理盗抢摩托车行为,切实改善社会治安环境。
四、组织领导
为确保本次专项整治行动取得实效,区综治委成立专项整治行动领导小组,区委常委、政法委书记刘文俊任组长,区委政法委副书记、司法局局长李安明,区委政法委副书记、综治办主任熊良兵任副组长,区直相关职能部门负责人、各镇分管政法副职、综治办主任为成员,领导小组下设办公室,区委政法委副书记、综治办主任熊良兵兼任办公室。切实加强领导,精心组织,周密部署。
五、整治内容及步骤
(一)整治内容:全区无牌无证无保险摩托车、农用车的牌、证、保险办理,重点对象是农村地区的无牌无证无保险摩托车;打击处理二轮摩托车超速、超载行为;打击处理三轮摩托车、农用车非法载客等违法行为;打击处理盗抢摩托车行为。
(二)整治步聚:专项整治行动分宣传发动及清理、集中管理登记、集中拉网式排查整治、检查验收四个阶段。
1、宣传发动阶段(即日起至20__年5月31日)。各镇要开展交通法规宣传,加强对农民的法制教育,以有线广播、黑板报、宣传单等形式,宣传普及交通法规,做到家喻户晓。司法机关要采取以案说案的方式,公布对各类违法行为的打击处理情况,进一步增强摩托车驾驶员朋友的交通安全意识和文明意识。保险公司要加强对摩托车购买交强险目的的宣传。
2、集中管理登记阶段(20__年6月1日至7月31日)。各村要建立和完善摩托车、农用车安全管理基础台账和“一车一档”的安全管理基本制度,各村台账报镇综治办存档备查,镇的台账报区领导小组存档备查。摩托车、农用车
车主凭车辆合法手续到梁子湖交警大队和农机部门办理摩托车、农用车牌证,并购买交强险。
3、集中拉网式排查整治阶段(20__年8月1日至9月30日)。
(1)按照“镇包村、村包农户”的原则,各镇组织综治力量,对摩托车和农用车开展拉网式的全面排查,建立台帐,督促群众办理和完善摩托车、农用车牌证手续并购买交强险。
(2)根据各地需要,区综治办组织相关部门开展集中行动,对不上牌、不b@2、不购保险的重点对象进行联合执法;同时打击处理二轮摩托车超速、超载行为,三轮摩托车、农用车非法载客等违法行为。
(3)依法从严处置无牌无证摩托车、拼装摩托车、报废摩托车,对涉嫌盗抢的摩托车,人车一并移交公安机关调查处理。
4、检查验收阶段(20__年10月1日至10月30日)区领导小组办公室牵头成立专项整治行动督查组,对各镇开展专项整治行动工作进行检查和验收。对工作取得突出成效的镇、村委及个人进行表彰奖励。对问题突出的镇、村,实行挂牌督办,限期整改。
全区各镇、村委、区直相关单位可根据实际,在确保专项整治行动整体推进的同时,可跨阶段实施专项整治行动。
六、工作要求
(一)提高认识,周密部署。各镇分管政法工作的领导是专项整治行动第一责任人,要充分认识当前摩托车、农用车交通事故高发的严峻形势,高度重视摩托车、农用车安全管理面临的突出问题,按照“属地管理、分级责任”的原则,加强领导,周密部署,切实把专项整治行动抓好抓出成效。
(二)部门联动,齐抓共管。专项整治行动涉及面广,任务艰巨,各镇和区直相关单位要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想,各司其职,密切配合,努力形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。
(三)广泛宣传,发动群众。各镇和区直相关单位要结合安全生产大宣传大排查大整治大执法专项行动和文明交通行动计划,把督促村民依法驾乘摩托车农用车、办理摩托车农用车牌证并购买交强险和定期检验纳入农村基层安全联动联管机制内容。要组织相关干部进村入户,广泛做好交通安全宣传教育工作,督促摩托车农用车车主办牌b@2、定期检验、购买保险和依法驾车。
(四)建章立制,长效管理。要通过此次专项整治行动,建立摩托车安全管理长效机制。一是要建立基层摩托车安全管理常态机制。各村要建立和完善摩托车、农用车安全管理基础台账和“一车一档”的安全管理基本制度,各村台账报镇安办存档备查,镇的台账报区领导小组存档备查。二是要建立督办问责机制。对专项整治行动期间因摩托车、农用车安全管理出现较大以上事故的,实施行政问责。
二○一二年五月二十日