20__年上半年工作总结暨下半年工作要点
今年以来,我办在县委、县政府正确领导和市三产办关心指导下,全面贯彻落实市第三次党代会和县第十三次党代会精神,深入实施“三五”战略,以“规模化、特色化”定位三产发展主题,紧盯市县下达的各项目标任务,主动作为争创一流,狠抓落实加快推进,各项工作取得较好成绩,现将上半年工作情况暨下半年打算总结如下。
一、三产指标完成情况
上半年,三产增加值增速实现9.2%,完成市下三产增速确保目标任务12%的76.6%,完成县下三产增速确保目标任务13%的71%,列全市第五位;社会消费品零售总额增速实现16%,完成市下社消零增速确保目标任务17%的94.1%,完成县下社消零增速确保目标任务17.6%的91%;旅游总收入完成4.72亿元,完成市下目标6.8亿元的69.41%,占县下目标7亿元的67.43%,同比增长23.2%;已举办各类会节活动37次,同比增长103%,完成目标任务14次的264.29%;全县各部门共争取到省市会议在我县召开42次,同比增长115%。
二、实现三产大变样所做的主要工作。
(一)建立健全三产发展工作体制机制。一是充实调整
了全县第三产业领导小组成员,构建了大三产的协调运行机制,定期召集成员单位分析研究三产工作,及时向县委、政府汇报,并起草了《丹棱县第三产业发展研究报告》。二是20__年底,县委、县政府第113次县委常委会将县服务业发展办公室明确为正科级事业机构,20__年起从商务局剥离实行“党组一体、法人独立、办公分开”的运行模式,进一步提升大三产统筹协调地位。三是县上成立副县级非常设机构“丹棱县投资促进委员会”,将招商局、商务局、外台侨办合署办公,强力推进一二三产业招商引资工作,为三产发展提供强力的项目支撑。四是代县委、政府起草关于《加快三产旅游发展优化经济结构的决定》并印发,明确了未来五年的发展目标和发展举措,对今年53项具体任务明确了责任分工。
(二)以项目为抓手引领三产发展跨越。三产发展跨越以规划为载体,以项目为抓手,统筹安排、重点推进。通过县委、县政府对项目工作的强力推进,今年三产项目呈现出“个数多、投入大、后劲足”的特点。上半年,纳入三产项目库管理的项目25个,计划总投资124亿元。其中在谈项目3个(计划投资73亿元),落地项目2个(计划投资7.2亿元),在建项目10个(计划投资21.4亿元),储备项目10个(计划投资23.8亿元)。
一是旅游产业项目。总投资5.6亿元的中国眉山“大雅
花涧”国际修养旅游度假区暨丹棱县文化创意产业园区,目前
已完成投资3500万元,12公里景观道路基础、300亩景观造型及花卉种植基本完成;老峨山景XX和梅XX景XX经过前期初级开发,现已和某集团达成意向,将老峨山、龙鹄山和梅XX分别作为旅游养老产业和(梅湾龙鹄)养生商业产业深入挖掘开发,预计投资过百亿元。
二是商贸类项目。总投资1.2亿元四星级酒店正式落户丹棱,正在办理开工前的相关手续,项目总体设计方案基本完成,预计8月中旬进场施工,建成后将有力带动餐饮住宿行业上档升级;总投资3亿元的润业建材家居城,目前2号、4号、5号、6号楼主体施工至3层;总投资3亿元的华西希望集团丹棱希望城商贸综合体项目,进行了数轮磋商达成了意向性共识,正在完善《丹棱县城市商业综合体工作方案》,该项目建成后将直接提升商贸业发展速度和质量。总投资2亿元的西部重工商贸城,主体工程基本结束,有5栋楼进入外墙装修,展厅主体框架已经完成,已签约120多户商家,预计8月份投入运营。
三是文化类项目。总投资4亿元成都理工大学广播影视学院教学实习和影视拍摄实习基地建设项目,目前成立了工作组,初步划定用地红线,启动征地拆迁,已支付部分青苗款,建成后将打造成西部影视传媒产业基地。
四是旅游文化类项目。总投资4亿元的大雅堂公园及休闲体育广场片区,已完成投资3200万元,大雅堂及文化馆
主体建筑群已基本完工,正进行屋面及外墙装饰,避难休闲广场行软基挖掘及换填施工已经完成。
(三)大力引导发展乡村生态旅游助推三产发展。紧紧抓住“一产”向“三产”转移的战略机遇期,鼓励引导发展乡村旅游业,积极为一三产互动、乡村旅游发展建言献策、参与有关政策文件制定。目前,初步形成四大旅游精品景区建设格局。即诗书双绝人文遗韵—北XX文化旅游景区,万亩花卉—“大雅.花涧”4A级生态旅游风景区,登山健身品禅茶—老峨眉山旅游风景区,梅XX乡村旅游度假风景区。打造乡村旅游品牌,继被评为全国农业旅游示范点和省乡村旅游示范村后,又荣获了“十大四川最具旅游价值村落”的殊荣,正在创建乡村旅游示范县。包装推出了丹棱十大旅游商品参加“眉山市20__年十大特色旅游商品”和“眉山市20__年最受群众喜爱的旅游商品”评选,“丹棱冻粑”、“麻妹子藤椒油”、“螺秀牌高山云露茶”最终获评。加强丹棱旅游对外包装推介。组织参加全市在成都市的眉山旅游推介会,梅XX在会上发言,全省百家媒体和旅行社参加,并将“魅力五环”、梅XX乡村旅游等精品线路和丹棱四大旅游景区,整体对外包装推介,吸引外来客商投资丹棱旅游。
(四)加快发展商贸物流完善服务功能配套。聘请专家团队制定丹棱县城市商业网点规划,为商贸业指明方向,引导发展。已培育发展限额以上商贸企业22家,今年计划新发
展5家。成功引进了丹棱第一家四星级酒店项目,破解了商务、政务接待条件不足的窘境。润业国际家居商贸城的动工,丹棱希望城商贸综合体项目的引进,西部重工商贸城的投入运营,都将为丹棱商贸业的快速发展,做大总量加快发展奠定扎实基础。
(五)狠抓会节经济活动聚集人气拉动消费。针对全年重要法定节假日,策划全年会节活动,形成了“春暖花开、盛夏激情、秋收喜悦、温暖冬阳”四大篇章,共安排了33项主题会节。3月23日,举办的“2012’大雅桃花源.丹棱乡村游第四届桃花节暨大雅新农民、快乐新农村”活动开幕式,当天就吸引了2万多游客参与,《人民日报海外版》、《四川农村日报》、《眉山日报》和《人民网》、《四川新闻网》、《四川三农新闻网》等100多家主流媒体纷纷报道转载。由国家旅游局、省政府主办,我县承办的中国欢乐健康乡村游活动—丹棱分会场,再次对外宣传推介了丹棱乡村游,取得了良好效果。总体看,上半年会节活动开展密集,主题鲜明突出,刺激消费作用显著,更加切合了中国XX的文化内涵,为全年会节活动开好了头、起好了步。
三、下半年工作要点
下半年,全县三产工作以旅游为龙头,商贸物流为两翼,大雅文化为灵魂、田园生态为资源,生态度假、绿色养老为重点,大手笔、大气魄、大上三产大项目,加快三产大发展,
全面超额完成市下三产任务。
(一)工作思路
打造我县“一园、二城、三山、四地、五区”的三产经济版图,持之以恒做特三产业。“一园”主要是指以旅游为龙头,大雅文化为灵魂、田园生态为资源,生态度假、拓展培训、绿色养老为重点,全力打造全国第一个最具乡村韵味的大雅家园,促进三产繁荣;“二城”是打造冻粑食品产业观光城和润业国际家居商贸城;“三山”是打造老峨山、九龙XX、龙鹄山旅游景XX;“四地”是建设全国登山赛事产业基地、西部影视传媒产业基地、西南地区生态养生养老基地、成渝经济区会务基地;“五区”是指规划发展特色商业区、商务服务区、宜业康居住宅区、现代物流区、魅力五环乡村旅游区。
(二)工作目标
20__年,第三产业增加值增速实现13%,力争14%,总量达到8.1亿元;旅游总收入实现6.8亿元,力争7亿元;社会消费品零售总额增速实现16%,力争17%,总量达到12.1亿元;新增限额以上商贸企业12户,达到34户;完成全年重大会节活动次数14次。
(三)工作措施
一是抓统筹协调。及时研究解决三产发展中的难题、热点,及时向县委、政府建言献策转化为县委政府决策,形成政策文件加以落实,统筹协调好涉及三产工作的25个县级部门,建立大三产的良好发展格局。
二是抓规划指引,调优结构。请专家重新编制丹棱县三产业“十二五”发展规划,由各行业主管部门分别负责完成主管行业子规划,调优三产业内部结构占比,解决产业缺失问题,指导全县服务业发展。三是抓政策支持,引进项目。贯彻落实上级党委、政府关于加快第三产业发展的政策,研究并草拟第三产业发展的政策措施;依据国家发改委制定的服务业发展指导目录,出台丹棱县服务业发展指导目录,明确鼓励类、限制类和禁止类行业,引导资金投向重点行业。出台鼓励服务业发展的若干政策,分类调整和完善相关产业政策,逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系。
四是抓项目管理,做大总量。树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,要大气魄、大手笔,上大项目,加大三产发展所需项目的支撑力度。围绕国家省市服务业发展的战略重点,按照建设一批、储备一批、规划一批的滚动发展原则,规划和建设一批区域带动作用强的重大项目,始终保持项目对经济社会发展的强力支撑,增强发展后劲。
五是抓三产统计,强化支撑。针对三产行业门类广泛,经营单位众多,经济类型繁杂,动态变化迅速,积极筹集三产统计培训等资金,统筹安排、打捆使用,着力提高三产统计从业人员的业务能力,做好三产统计数据上报认定,客观反映全县三产发展动态。
二一二年六月二十日