在处理行政程序中的问题时，管理者可以遵循以下步骤来解决问题：
确定问题：首先要明确问题的性质、范围和影响，搞清楚问题的根源。
收集信息：收集相关数据、资料和信息，了解问题的背景和相关情况。
分析问题：对收集到的信息进行分析，找出问题的原因和可能的解决方案。
制定解决方案：根据问题的分析，制定可行的解决方案，考虑各种可能的影响和后果。
实施解决方案：将制定好的解决方案付诸实施，确保执行到位并监督实施过程。
评估效果：在解决方案实施后，及时评估效果，看是否达到预期的效果，如有必要可以进行调整和改进。
总结经验：在问题解决之后，总结经验教训，为以后类似问题的处理积累经验。
管理者在处理行政程序中的问题时，需要注重团队合作，充分发挥团队成员的专长和配合，以提高问题解决效率和质量。同时，管理者应该保持沟通畅通，与相关部门和人员保持密切联系，及时反馈信息和进展情况，以便及时调整和处理问题。
在实际操作中，管理者可以通过制定详细的行动计划、建立有效的沟通机制、培养团队协作意识等方式来提高问题解决的效率和质量。同时，管理者也可以借鉴成功的案例，学习他人的经验和做法，为自己的问题解决提供参考和启示。