参与原则是指在制定行政法规、政策、计划等过程中，应当广泛征求各方面利益相关者的意见和建议，使其参与决策过程，增强政策的合法性、科学性和可行性。参与原则体现了民主、透明、公正的管理理念，有利于提高政策的质量和执行效果，增强社会的认同感和参与感。
具体来说，参与原则包括以下几个方面：
信息公开：政府部门应当及时公开相关信息，让社会各界了解政策制定的背景、目的、内容等，便于各方进行合理的评价和建议。
广泛征求意见：政府在制定政策时应当广泛听取各方面利益相关者的意见和建议，包括专家学者、企业代表、社会团体等，形成多方参与、多方协商的决策过程。
公开透明：政府应当公开决策的过程和结果，让社会公众了解决策的合理性和公正性，增强公众对政策的信任和支持。
问责机制：建立问责机制，对政策实施效果进行监督和评估，及时调整政策，保证政策的科学性和有效性。
参与原则的实施可以通过建立政府与社会各界的沟通平台，开展听证会、座谈会等形式，建立政策评估机构，加强政策评估和监督等方式来落实。例如，在环境保护政策制定过程中，可以邀请环保组织、企业代表、专家学者等参与讨论，提出建议，形成包容多元意见的政策方案，增强政策的可行性和可持续性。