年满18周岁(不含在校学生)且家庭收入和人均住房面积符合准入条件的人员或家庭。
其中：
1、单身人均月收入低于4176元/人月；两人家庭人均月收入低于3828元/人月；三人家庭(包括三人以上家庭)人均月收入低于3480元/人月；
2、申请家庭人均住房建筑面积低于17平方米；
3、申请人及其家庭成员名下拥有购买价格超过15万元的非营运车辆的，不得申请；
4、申请人及其家庭成员名下有公司或出资参股的，注册(参股)资金超过15万元的，不得申请。
5、五区二县的群众，须在本市城六区工作，且符合下列情况之一，连续缴纳社会保险半年以上、已与用人单位签订1年及1年以上的劳动(聘用)合同、持有本市营业执照和税务部门1年以上的完税证明、连续从事个体生产经营1年以上。
6、非西安市户籍的群众，须办理本市城六区的居住证。
一、西安申请公租房需要什么材料
申请时需提供的资料有：
1、申请人及其家庭成员身份证复印件(验原件)；
2、申请人及其家庭成员户口簿复印件(验原件)或户口所在地社区出具的户籍证明原件；
3、未成年家庭成员的出生证明或独生子女证复印件(验原件)；
4、婚姻证明；
5、申请人及其家庭成员名下有车的提供购车发票；
6、申请人及共同申请人(不含未成年子女)《个人所得税纳税记录》和《个人参保缴费明细》；
7、西安市五区二县户籍的人员，需提供在本市城六区工作的相关证明，即连续缴纳社会保险半年以上的证明、已与用人单位签订1年及1年以上的劳动(聘用)合同、持有本市营业执照和税务部门1年以上的完税证明、连续从事个体生产经营1年以上的证明，上述证明材料提供其一即可。