关于集团工作报告参考

王野平

（年1月13日）

在全国人民深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，凝心聚力，昂首阔步，迈向改革新时代的重要时期，我们召开集团公司年工作会议。主要任务是，总结年工作，分析集团公司内外部形势，部署年任务，动员系统广大干部职工，乘势而上，再攀高峰，努力开创集团公司做强做优新局面。

下面，我代表集团公司作工作报告。

一、年工作回顾

年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年。系统各单位紧紧围绕“管理效益提升年”主题，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，坚持价值思维和效益导向，紧紧抓住电煤价格低位运行有利条件，努力克服电量增速低 预期、主要流域水电来水偏枯等不利因素，因势利导，顺势而为，求真务实，真抓实干，向管理要潜力，向市场要效益，各方面工作扎实推进，成果显著。

（一）经济效益创历史最好水平

始终坚持以经济效益为中心，狠抓关键环节，开源节流、降本增效。及时完善并严格执行电量专项考核办法，调动抢发电量积极性。集团公司全口径发电量同比增长1.41％。加强电煤供需形势分析，规范采制化管理，积极开展入厂验收监管系统、数字化煤场、数字化标准化实验室“三大项目”建设试点，有效控制了燃料成本。加大直接融资力度，深化集中招标采购，加强内部审计和效能监察，促进增收节支。集团公司全年利润创历史最好水平。

（二）资产负债率创六年来新低

坚持把“一保一降”作为经营工作首要任务，把降低负债率作为重中之重，制定并加快落实十项“组合”措施。通过严控投资规模，创新投资模式，加大还贷力度，盘活存量资产，积极争取政策等方式降低负债率。年末，集团公司资产负债率创六年来新低。

（三）安全生产保持平稳局面

认真落实国家有关安全生产工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，深入开展安全生产大检查，对21150项问题实施分级监控、挂牌督办，实现了整改工作闭环控制。创新载体，突出特色，广泛开展“安全生产月”活动，营造了浓厚安全氛围。持续深化“两落实”督查及“打非治违”专项工作，强化发包工程及外来人员管理，违章指挥、违规作业现象得到遏制。深入开展设备“降缺陷、降非停、创金牌”活动，加强隐患排查治理，设备可靠性显著提升，13台机组荣获全国“可靠性金牌机组”称号，占获奖机组总数的2九%。强化煤矿、煤化工、液氨等高危领域风险管控，保持了安全稳定局面。发电、供热、煤矿、煤化工生产和基建等均未发生较大及以上人身和设备事故，圆满完成了迎峰度夏、迎风防寒以及重大节日、重大活动保电任务，有效应对了芦山地震、强台风、洪涝等自然灾害。

（四）结构调整取得积极进展

精心调整并认真落实“十二五”产业发展规划。核准项目中，东南沿海优质项目达37.5%。甘肃庆阳和陕西府谷基本确定为煤电基地项目。宁德核电1号机组并网运行，在役核电权益容量实现“零”的突破。亭子口水电1、2号机组分别提前5个月和九个月投产，并利用汛期提前蓄水。虎山火电两台机组均提前2个月投产。岩滩扩建工程提前12个月投产，创同类型工程最快速度。10个光伏项目年底前全部投产。克旗煤制气作为国家首个煤制气示范项目成功投运并实现向首都稳定供气。金融板块和科技板块实现利润都有较大幅度增长。海外业务成效显著，太平江水电克服重重困难，全面恢复并连续稳定生产，完成发电量8亿千瓦时。柬埔寨电网项目正式进入商业运营，斯登沃代水电站6台机组投产发电。老挝、印尼等前期项目稳步推进。

（五）资本运作取得阶段性成果

全面推进资本运作7+1重点项目，进一步加强了与大型煤炭企业的战略合作，与晋煤集团重组华银攸县能源公司已完成各项审批工作；与山西焦煤签署合作框架协议，推进了有关存量项目、前期项目以及煤炭供应合作事项；与陕煤化集团在规范合作电厂管理的基础上，进一步拓展合作领域，启动了有关项目及资本市场合作。加快盘活闲置土地，实现收益8亿元。同时，按照国资委统一部署，启动了清理和处置低效无效资产工作，制定了相关工作方案和分类界定标准，组织了初步调查和复核确认工作。

（六）节能减排和科技信息工作取得显著成绩

积极履行资源环境责任，大力推广成功经验、典型做法和节能先进技术，促进了节能指标的持续优化。年，集团公司供电煤耗同比降低2.3克/千瓦时；发电厂用电率同比降低0.22百分点；单位发电油耗同比降低1.54吨/亿千瓦时。25台机组荣获全国“能效对标优胜机组”称号，占获奖机组总数的15%。加快推进环保设施改造，全面完成了环保部下达的治理任务，火电机组脱硝装备率达到67%，146台机组实现脱硫无旁路运行。污染物全部达标排放。科技创新体系不断健全，命名了25家“创新型试点企业”，集团公司作为唯一中央发电企业入选首批12家“国家专利运营试点企业”。全年新增授权专利657件，国际专利实现“零”的突破。创新成果不断涌现，27项荣获国家及行业科技进步奖，20项荣获行业管理创新成果奖。信息化建设步伐明显加快，成功晋级中央企业信息化水平“A级”企业。

（七）管理提升取得实质成果

认真落实专项提升、管理诊断下基层、制度建设和总结评价4个工作计划，实现了管理提升活动的全方位、全覆盖、全过程、全参与。集团公司领导亲自带队，对10家基层企业进行联合诊断，解剖麻雀，帮助企业找准了管理短板。制度建设取得阶段性成果，梳理修订制度142个、标准61个、流程105个。以降本增效和提高效率为重点，推进优化设计与优化运行制度化、规范化管理和成果共享。积极推进“三个中心”建设，成立了招投标中心，生产、资金、燃料、物资等精益管理水平明显提升。开展了13项专题调研工作，推进了部分成果转化，组建了核电公司和科技产业公司，初步理顺了管理体制，整合了相关资源。

（八）党的群众路线教育实践活动取得突出成效

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，坚持从严务实，精心策划，周密部署，扎实推进第一批教育实践活动。通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制“三个环节”，全面梳理集团公司及分子公司领导干部“四风”突出问题，找出了制约发展质量效益的关键问题，召开了高质量专题民主生活会，制定了整改方案、专项整治方案和制度建设计划，逐项展开落实，特别是在改进文风会风、精简检查评比、厉行勤俭节约等方面取得突出成效。会议数量同比下降30%，文件简报同比减少九.2%，检查考评由75项精简至九项，业务招待费和会议费同比分别降低26.75%、44.54%。

（九）干部人才队伍建设和思想政治工作持续深化

认真贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会精神，持续深化干部人才队伍建设、党风廉政建设以及企业文化建设、思想政治工作。干部队伍建设加速推进，完成了两个批次

集团公司部门主任级和副主任级干部的调整。持续推进人才队伍建设，人才创新创业基地用地申报成功，4名“千人计划”专家落地科研院。严格落实党风廉政建设责任制，持续推进廉洁文化建设，加强重点领域廉政风险管控，各级干部廉洁从政意识明显增强。成立新闻中心，加大宣传力度，强化舆情监控，为推进集团公司中心工作营造了良好氛围。加强企业文化创新，赋予了企业文化新的内涵。充分发挥工会、共青团组织优势，通过“大唐杯”劳动竞赛等主题活动，进一步激发了广大职工立足本职、建功立业。

回首年，我们脚踏实地，真抓实干，成绩催人奋进！这些成绩的取得，离不开上级部门的正确领导和大力支持，离不开董事会、监事会的正确决策和监督指导，更离不开系统广大干部职工的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表集团公司向各位外部董事、向监事会、向全系统干部职工及家属表示衷心感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：一是资产负债率仍然处 较高水平，在亏损面仍然较大、盈利基础不稳固、利润结构不合理，发展还要进一步投入的情况下，进一步控制并降低资产负债率，面临较大压力。二是非电产业盈利水平有待提高。三是一些在建的小水电项目因工程造价高、效益指标差等诸多因素，经济效益很低 预期，必将形成新的“出血点”。四是安全生产形势不容乐观。部分企业规章制度及责任落实、现场管理等存在差距，人身伤亡事故仍未杜绝。同时，随着煤炭、煤化工企业陆续投产，安全风险进一步增多。五是价值思维、效益导向理念还没有真正落实到经营发展全过程，粗放管理意识根除不彻底，精益管理思想不到位，超预算、超概算现象仍有发生。六是管控能力亟待提高。

二、年面临的形势

年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是集团公司全面落实“十二五”产业发展规划、深化体制机制改革、推进做强做优的关键一年。

从宏观经济看，我国经济发展长期向好的基本面没有变，具有不少新的有利支撑和难得机遇。十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，将进一步激发发展内生动力和活力。企业及居民信心和预期有望稳定向好，将推动投资、消费平稳增长。但是，受投资面临资金约束、产能过剩制约制造业复苏等因素影响，会抑制经济回升势头，年经济增速更多地取决 改革红利的释放程度，预计全年经济增速7.5%。国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利 我们拓展融资渠道，但受银行不良资产进入上升期、利率市场化改革等因素影响，资金供应会相对紧张，融资难度会进一步增加，资金成本面临上升压力。

从电力供需看，我国钢铁、有色等高耗能产业人均产量已超过世界人均水平，部分已经达到发达国家水平，其产能产量增长不会太快，加上经济结构调整步伐加快，低能耗产业比重将上升，电力弹性系数将有所降低，预计全年全社会用电量增速在7%左右；新增发电装机预计略高 年，净增装机容量九500万千瓦左右；全国发电设备平均利用小时约4525小时，同比下降35小时，其中火电约5015小时，与年基本持平。

从电煤供需看，年，全国煤炭需求将继续保持小幅增长，初步预测煤炭消费量在37亿吨左右，增速保持在3%左右。年未释放产能和新增产能，决定了年电煤供需将总体平衡。

总体来看，年宏观经济以及行业形势，有利 我们进一步扩大当前持续向好的经营局面。但是，一些制约经营局面进一步好转的苗头性问题也必须引起高度重视。一是火电项目审批程序变化可能影响调整结构的步伐和节奏。二是防治大气污染行动计划可能影响集团公司部分重点项目的推进。三是国家加快推进大型煤电基地建设，围绕资源的竞争更加激烈。对集团公司煤电基地项目既是机遇，也是挑战。四是电力市场化改革将推动大用户直购电在各省全面铺开，最终对用户的优惠也将通过降低上网电价转嫁到发电企业，必须积极应对，坚决维护企业合法权益。五是节能减排的压力进一步增大。为满足越来越高的环保达标排放标准，治理任务十分艰巨。

与此同时，电价、煤价、燃气价格等调整和波动，也将给集团公司经营工作带来诸多不确定因素。做好年工作，一方面要深入推进体制机制改革创新，向改革要活力、要红利；另一方面，要善 运用底线思维，清醒认识面临的各种机遇和挑战，努力扩大有利条件，有效化解不利因素，牢牢把握经营发展的主动权，推进管理再上新水平，效益再上新台阶。三、年工作总体要求和奋斗目标

形势在不断变化，改革持续推向纵深，无论是国资国企改革，还是电力体制改革，总体目标是推动经济更加有效率、更加公平、更加可持续发展，结果必定是优胜劣汰。“打铁还需自身硬”，我们能否在改革中站稳脚跟，在竞争中立 不败之地，归根结底还要靠我们自己，既不妄自菲薄，也不好高骛远，立足当前，着眼未来，提升素质，强身健体，培育优势。

做好年工作，必须从这个最大的现实出发，从存在的突出问题出发，从建设一流综合能源企业长远目标出发，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央经济工作会议和中央企业负责人会议总体部署，坚持实事求是、稳中求进总基调，牢牢把握抓改革、抓落实主线，以安全和稳定为基础，加快推进体制机制创新，加快推进结构调整步伐，加快推进干部人才队伍建设，持续提升管控能力、提升发展质量、提升经济效益，努力开创集团公司做强做优新局面。简称“一条主线、一个基础、三个加快、三个提升”。

贯彻落实这一总体要求，必须坚持实事求是、稳中求进这个总基调，牢牢把握抓改革、抓落实这条主线。

实事求是。这是我们党的思想路线。 总书记指出，“坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国”。企业同样如此，集团公司转方式、调结构、促改革，想问题、作决策、定措施，一切工作都必须从实际出发，从基本矛盾和主要矛盾出发，从影响质量效益的突出问题出发，从干部职工所思所盼出发，科学决策，统筹兼顾。如果脱离实际，违背规律，违背职工意愿，消极影响和严重后果不可低估。