属于故意毁坏公共设施。严重的构成故意毁坏公私财物罪。
地下管道属公共设施，属全体业主或街道所有，单户业主无权私自截断，该行为侵犯了其他业主或者居民的合法权益，影响了城市建筑建构或街道结构，妨害了相邻关系，如果造成损失的，可以向人民法院起诉，要求他停止侵害、恢复原状、赔偿损失。
因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当负责修复和赔偿。
私自将生活污水排到雨排管，属于非法排污水违反了环境保护的相关法律。非法排污水，按照分类的要求进行罚款处罚，造成严重污染的，追究其刑事责任。
私自改下水管归小区物业公司管。发现私自改下水道可以通过以下方式举报：
（1）可以直接通过物业公司，由物业公司出面跟业主来协商解决；
（2）沟通之后没有效果，也可以直接起诉这个业主；
（3）或者向当地的供水行政主管部门进行投诉。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十三条
有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款：
（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
（二）哄抢国家、集体、个人财物的；
（三）敲诈勒索公私财物的；
（四）故意损坏公私财物的。
（五）故意损毁路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施，尚不够刑事处罚的。
《中华人民共和国刑法》 第二百七十五条 故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
故意毁坏他人财物构成犯罪的，也还要承担民事赔偿责任。根据《中华人民共和国刑法》第三十六条第一款的规定，由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除了依法给予刑事处罚外．并应当根据情况，判处赔偿经济损失。