村干部不属于国家编制内干部，是通过村民选举产生的，是区别国家公务员的特殊群体，游离于正式体制之外，没有编制的，无法享受公务员待遇，属于不脱产边缘化干部。
法律分析
村干部不属于国家编制内干部，是通过村民选举产生的，是区别国家公务员的特殊群体，游离于正式体制之外，没有编制的，无法享受公务员待遇，属于不脱产边缘化干部。
但2018年中央三农一号文件中提到，要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度，而在2017年，就有一些地区如霍邱县，发布将村干部选聘为乡镇事业编制人员的公告。因此，村干部是可以通过参加事业编制人员选聘入编的。
那么什么是事业编制呢?
事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
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法律依据
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条 地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条 地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。 该内容由 冉兵律师 和 律说律答 共创回答