上半年，各志愿者组织在开展各具特色的志愿服务的基础上，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，把对孤寡老人、农民工、未成年人、青少年和妇女中的弱势群体与特殊群体作为教育和帮助的重点，做了大量卓有成效的志愿服务工作，取得了良好的成效。
一、加强领导，组建队伍
为使志愿服务扎扎实实、取得成效，成立**县志愿服务活动领导小组，负责全县志愿服务活动的领导、指导和督促检查。县委、宣传部长任组长，主抓副县长任副组长;县文明办、县直工委、团县委、县妇联会、县总工会、县人社局、县文广新局、县卫生局、县科技局、县残联、县教育局、县司法局等单位主要负责人为成员。
县直各部门单位结合自身业务特点成立了四个综合志愿服务队，即：党员干部志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队和工会志愿服务队。七个专业志愿服务队，即：就业创业志愿者服务队、医疗卫生志愿者服务队、文化志愿服务队、科技志愿服务队、关爱残疾人志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队和法律志愿服务队。各服务队充分发挥部门优势，开展了一系列爱民惠民活动、结对帮扶活动、专业服务活动。
二、制定方案，选好项目
为做好志愿服务工作，下发了《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》、《20xx年文明单位志愿服务活动实施方案》，对三关爱志愿服务工作进行了全面的部署和安排。在项目的选择上，主要围绕进农村、进社区、文明交通行动、学校少年宫建设、专项志愿服务等内容开展。
1、志愿服务进农村。按照各单位的结对帮扶村，首先成立结对帮扶领导小组，对所包村进行调研，制定帮扶规划，认真组织实施。对村里的空巢老人、留守儿童、残疾人进行关爱行动。开展文明素质教育，评选文明家庭和好媳妇、好公婆，树立良好的道德风尚。制定村规民约，成立红白理事会。开展“清洁家园”志愿服务活动，推动新农村建设，创建文明村镇。目前，在届和新申报的40个文明单位共结对帮扶40多个村庄，各种帮扶和文明村镇创建活动开展得红红火火。
2、志愿服务进社区。各单位与“结对共建”的社区主动联系、积极沟通，为社区提供力所能及的服务。对老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体扶弱扶困，向全体居民提供医疗保健、法律援助、家电维修、职业介绍、宣传教育、文体娱乐、心理咨询、交心谈心、纠纷调解、治安巡逻、协警联防、防火防毒、预防疫情、抵制非法活动、环境净化、绿化、美化等服务项目。志愿者争当创建文明社区的宣讲员、社区文明交通的协勤员、社区环境卫生的保洁员、社区优良秩序的维护员、社区安全保卫的巡访员，社区居民感受到了党的关爱、政府的关心、邻里的友谊和谐，看到了社会美好，享受了幸福生活。
3、文明交通志愿服务。各单位成立文明交通志愿服务队伍，对志愿者进行文明礼仪、交通法律法规、安全知识的培训。在县城四个主要路口，设立文明交通志愿者服务岗。围绕不闯红灯、文明礼让、拒绝酒后驾驶等主题开展文明交通公益活动。同时要求严格志愿者按照“三红一哨”标准，规范站姿，对群众宣传交通知识法规，规劝不文明的交通行为，创建文明畅通和谐的城市交通环境。
4、开展专项志愿服务。(1)启动“爱心港湾”一对一志愿服务工程，以家政服务、精神抚慰、养生保健、医疗义诊、户外健身、文化娱乐活动为主要内容，按照就近就便原则，采取“一对一”、“多对一”的方式，关爱“空巢老人”志愿服务活动。开展“邻里一家亲”活动，通过“假日联欢”、“爱心父母”等主题志愿服务活动，让孤寡老人感受关爱，体会亲情。(2)扶困助残志愿服务活动。采取结对帮扶的方式，组织志愿者定期联络、看望结对残疾人，提供力所能及的帮助，使广大残疾人真切感受到人间真情和社会温暖。(3)“清洁家园”志愿服务活动。组织环境保护志愿者小分队，宣传生态文明观念和环境保护知识，号召市民共同参与，推动城市绿化美化，清理脏乱、整治污染。
三、突出主题，集中服务
在开展经常性志愿服务的同时，根据不同阶段的重点工作，确定志愿服务工作主题，上半年开展了3次专项志愿服务活动。
1、红红火火过大年主题志愿服务活动。活动以关爱自然、关爱他人、关爱社会为主题，以讲文明树新风为主线，以助春运、献亲情、送文体、优环境、育乡风、保平安为主要内容。县交通局、县公安局、团县委、各文明单位组织志愿者为不熟悉电脑操作的旅客办理网上订票业务，设立志愿服务站点，为长时间排队买票、候车的群众提供热水、板凳、雨具和应急药品及其它相关服务。县民政局、县人社局、县教育局、各乡镇、县直各单位志愿服务队以关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，开展慰问送温暖等志愿服务，帮他们置办年货、张贴春联、打扫卫生，陪他们聊天、拉家常，进行身体检查和心理疏导，解决生活中的实际困难。县残联开展“结对帮扶助残行动”，组织党员干部与联系点贫困残疾人结成“一助一”的帮扶对子，到贫困残疾人家庭走访慰问，了解他们工作、学习和生产生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，为每户送慰问金200元。累计发放慰问金1.4万余元。为贫困残疾人捐赠轮椅150辆，捐赠拐杖、盲杖等辅助器具200件。为县特教学校捐赠电脑5台，为31名残疾学生捐赠夏凉被31条和蚊帐31个。资助县慈善学校残疾学生学费7000元。为县灵恩孤儿院残疾孤儿送去夏凉被23条，方便面、奶等食品和慰问金20xx元。持6家盲人保健按摩机构，促进盲人稳定就业。为全县10名创业残疾人提供创业扶持，充分激发其创业热情。团县委、县教育局、县民政局组织开展青年志愿者、学生志愿者到敬老院、福利院、光荣院，开展慰问、拜年等活动。县文广新局、县文联开展文化下乡活动。组织志愿者走上街头、深入全县乡村为百姓写春联、画年画。县委宣传部、县文广新局义务为群众进行文艺演出，举办春节联欢会、文化戏曲展演、书画作品展、唢呐大赛、文艺汇演、元宵节灯谜、灯展等。**县国学会组织传统文化宣讲团深入农村、社区、机关、学校开展宣讲活动，宣传党的精神，宣讲中华优秀传统文化，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，进行爱国主义和中华传统美德教育。县市政局、县住房和城乡建设局、县爱卫办开展“美在家庭、美在小区”环境整治爱国卫生运动，结合春节“除尘”习俗，组织志愿者主动参与清除周边垃圾、清扫街道、清理乱堆乱放、“牛皮癣”治理、清洁绿地、擦拭保养公共设施等社会实践活动。县卫生局组织各医疗卫生机构志愿者开展大型医疗义诊活动，为老年人提供健康体检、保健咨询和常见病治疗。依托各医疗机构，为居民提供义诊和保健咨询;组织营养保健专业人员向市民讲解食品安全、健康膳食与营养平衡等科学生活常识，引导人们在节日期间科学饮食、健康生活。县科技局、县科协举办科普报告会、讲座、培训班，开展科技咨询服务。发放图书资料，提供科技图书、报刊、科技录像带和其他科技资料，提供农业新品种及其生产技术，解决农村经济发展中的技术难题。县司法局组织开展法律咨询、法律援助、法制讲座、法制宣传车、法制图板巡回展等活动，广泛宣传和普及法律知识，及时解决广大群众在生活、工作中遇到的法律问题，提高群众的法律意识。
2、 “学雷锋志愿服务活动月”。 3月5日，在县委大门东侧、电影院广场举办“学习雷锋事迹，传承雷锋精神，争当志愿者”展板宣传活动。各级文明单位、各专业志愿服务队共展出版面120余块。在电视台、**人民广播电台播放学习雷锋、争当志愿者公益广告、宣传标语。展示我县优秀志愿者和优秀志愿服务组织风采，在全县形成学习雷锋、争当雷锋、践行雷锋精神的大氛围。团县委、教育局牵头，以学校为单位，以青少年和学生为活动主体，开展关爱自然、清洁家园志愿服务和关爱空巢老人活动。以文明单位为主体，开展志愿服务进农村、进社区、助交通等活动。县总工会、窗口单位组织开展窗口行业文明志愿服务行动，动员引导窗口行业职工立足本职岗位，投入学雷锋志愿服务活动，增强服务意识，提升专业水平，不断加强窗口行业的职业道德建设，规范行业行为，提高工作效能，树立行业新风，全面推进窗口行业的文明创建工作水平，更好地为市民提供优质服务。
3、**县志愿者开展“关爱自然”植树活动。 3月12日，**县县直机关志愿者开展“关爱自然”志愿服务活动，到龙凤山义务植树。李其超、王延岭、柴霞、王瑞鹏等四大班子领导带领全县97个单位3600余人员一起参加义务植树活动，为我县再添新绿。此次义务植树是县委县政府为了进一步加强我县绿化水平，加快绿色生态建设满足人民群众生活、休闲、娱乐的又一举措。在往年树苗成活的概率上今年又进一步加大投入，共购置树苗36万株，包含有雪松、银杏等树苗。在植树现场，红旗招展，热闹非凡。广大干部职工分工协作，扛苗散苗，挥锹铲土，扶苗踏实，挖坑、栽树、盖土、浇水等各个环节都精心对待，栽得认真，干得卖力，整个植树活动现场一片热火朝天的劳动景象。
三、工作中存在的问题及建议
1、对于志愿服务的认识还不到位。很多群众都把志愿服务当作是年轻人做的事。不少人把志愿服务当作一种个人道义行为，看不到它背后隐藏的国家、社会、公民义务和责任。把志愿服务等同于自愿服务，认为既然是个人的主动行为就不需要有偿或社会的激励，就可以随意无偿使用。
2、志愿服务的组织领导体制尚未全面建立。目前的文明办系统还缺乏与此职能相应的专门在编机构人员和办公经费，负责志愿服务组织、协调和管理的工作具有兼管性和临时性，而志愿服务协调组织的工作量又非常庞大，工作人员显然力不从心。
3、志愿服务的管理机制不健全。一是志愿者注册管理制度不完善。没有形成统一的注册管理制度，更没有形成真正能够整合志愿服务资源的注册管理系统，志愿者的资源整合和志愿服务的供求信息发布平台也就没法建立起来。二是志愿者培训机制相当薄弱，志愿者培训的经费也并没有固定的来源和支持渠道。三是对志愿服务的激励机制不健全。志愿服务虽然是公民个人或社会组织自觉自愿的奉献行为，但它也需要相应的社会认可和激励，才能获得更大的发展动力。